南京市雨花臺區(qū)精準(zhǔn)減排提升“氣質(zhì)”
江蘇省南京市雨花臺區(qū)地勢東南高、西北低,屬于南京市老城區(qū)之一。今年3月,南京市中華門國控點(diǎn)PM2.5均值為30微克/立方米,在南京市主城區(qū)排名中為第三,全市排名為第五;優(yōu)良率100%,在全市排名中為并列第一。
今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年,為此,雨花臺區(qū)在“三個減排”上狠下功夫,力爭交出一份空氣高質(zhì)量答卷。
結(jié)構(gòu)減排再強(qiáng)化,把“減量”定為第一目標(biāo)
雨花臺區(qū)的基礎(chǔ)污染較重,轄區(qū)內(nèi)的上海梅山鋼鐵股份有限公司、南京華潤熱電有限公司,均屬于排放大戶。在雨花臺區(qū)大氣污染物排放中,梅鋼公司工業(yè)廢氣排放2350億立方米,占全區(qū)排放的94.83%;華潤公司工業(yè)廢氣排放93億立方米,占全區(qū)3.75%。雖然梅鋼公司與華潤熱電均已完成超低排放改造,且兩家公司每年均執(zhí)行減排任務(wù),但基礎(chǔ)排放量仍然較大。
“沒有絕對的減排,就沒有空氣質(zhì)量的絕對提升”,這是雨花臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長朱永俊提出的明確要求。
在無法大幅度改變基礎(chǔ)負(fù)荷較重的情況下,必須在其他方面狠抓減排,首要任務(wù)是抓企業(yè)結(jié)構(gòu)減排,加快企業(yè)關(guān)停、搬遷進(jìn)程。對重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)列入搬遷計劃的企業(yè),通過執(zhí)法倒逼,加快搬遷進(jìn)程。
目前,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)全部實現(xiàn)停產(chǎn),6月底前完成搬遷。通過這一舉措,大氣污染物SO2減少70噸、氮氧化物減少9噸。
雨花臺區(qū)始終重視大氣污染防治工作,2019年4月,全區(qū)空氣質(zhì)量在南京市穩(wěn)居第一。但在南京市其他區(qū)加大大氣污染治理力度后,雨花臺區(qū)在全市的排名開始下跌。
“不進(jìn)則退,進(jìn)的慢也是退”,雨花臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長李正龍說。
自去年6月底開始,李正龍帶領(lǐng)工作人員對轄區(qū)的污染源進(jìn)行地毯式排查。在污染源梳理中,首當(dāng)其沖的是工地。工地有沒有落實“八達(dá)標(biāo)兩承諾一公示”,有沒有夜間施工許可證,場內(nèi)保潔是否到位?排查中只要發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵,立即責(zé)令改正。此外,地毯式排查企業(yè)、餐飲、道路等污染源,采取橫向到邊、縱向到底的辦法,詳細(xì)梳理出全區(qū)污染源,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn),攻克每一個污染源。
工程減排再深化,把“精準(zhǔn)”作為重要定位
以前整個雨花北路的燒烤店非常多,為了吸引顧客,燒烤店不僅倚門出攤,還把油煙直排,利用燒烤香味吸引顧客。
目前,類似雨花街道重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有的燒烤店都得到了整治?!澳壳盁緳C(jī)器自帶凈化設(shè)施,且安裝凈化器和在線監(jiān)控,油煙完全被控制,來消費(fèi)的顧客也多了?!庇昊ㄎ髀返臒镜昀习逭f。
據(jù)悉,通過第三方檢測,雨花臺區(qū)的油煙排放總量環(huán)比下降約72%,其中非甲烷總烴排放總量下降59%、顆粒物排放總量下降48%。與此同時,全區(qū)餐飲油煙污染擾民投訴量同比下降70%以上。
2019年,全區(qū)1746家餐飲企業(yè),已全部安裝油煙凈化器,安裝在線監(jiān)控553家,安裝量位居全市第一,實現(xiàn)核心管控區(qū)30平方米以上、重點(diǎn)管控區(qū)100平方米以上、全區(qū)200平方米以上的餐飲企業(yè)全部安裝凈化器和在線監(jiān)控。
除了餐飲項目減排,雨花臺區(qū)自我加壓,要求在6月底前實現(xiàn)全區(qū)54家汽修企業(yè)復(fù)式廢氣處理模式以及全部安裝在線監(jiān)控。與此同時,梳理出31個大氣污染防治工程項目,目前已完成12個。通過精準(zhǔn)減排,實現(xiàn)PM2.5和臭氧的“雙控雙降”。
管理減排再發(fā)力,把“科學(xué)”作為重要方法
“現(xiàn)在是上午8點(diǎn)30分,PM2.5均值28微克/立方米,東風(fēng),風(fēng)速3級。”這是南京市雨花臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站站長單玉芳和工作人員一起記錄空氣質(zhì)量指標(biāo)時的談話。自成立空氣質(zhì)量提升專班以來,每日記錄風(fēng)速風(fēng)向、溫度濕度等氣象要素,就成了單玉芳和監(jiān)測站成員的新增工作。
與此同時,雨花臺區(qū)在國控點(diǎn)周邊安裝污染源解析儀,對污染源的污染因子進(jìn)行解析,定量分析其成分占比。在此基礎(chǔ)上通過激光雷達(dá)掃描,定位污染源方位;最后再用實地走航方法確定污染點(diǎn)源。依靠科技力量,通過大數(shù)據(jù)分析,對污染源進(jìn)行精準(zhǔn)定位,實施靶向治理和管理減排的再發(fā)力。
“你好,根據(jù)小型站日報顯示,你街道PM2.5均值異常,請及時查找原因并排除?!边@是雨花臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局污防科科長朱健在分析空氣小型站數(shù)據(jù)時對轄區(qū)板橋新城管委會發(fā)出的站點(diǎn)污染預(yù)警。
據(jù)悉,雨花臺區(qū)率先在南京市建成覆蓋各街道(園區(qū))的8個空氣小型站和40個小微站,實施全天候、多層次的大氣質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)報警問題,立即下發(fā)派單,在半個小時內(nèi)解決,形成區(qū)街治氣的工作合力,截至目前已通過預(yù)警排除污染點(diǎn)源600余個。在做好空氣污染點(diǎn)源預(yù)警的同時,對各街道(園區(qū))的空氣質(zhì)量實施日報告、周點(diǎn)評、月通報,列入年終考核并進(jìn)行獎懲,加大治氣壓力。目前,已編發(fā)日報告84期、周報告12期、月報告3期。
為確保減排成效,雨花臺區(qū)還加大對“散亂污”企業(yè)、治理設(shè)施運(yùn)行不正常企業(yè)的執(zhí)法力度,今年來已立案查處23家、查封4家。
通過“三個減排”,雨花臺區(qū)的空氣質(zhì)量有了明顯提升。從3月份開始,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。截至5月5日,中華門國控點(diǎn)PM2.5均值由2月底的52.9微克/立方米,下降至41.5微克/立方米,降幅21.5%,位居全市首位,優(yōu)良天數(shù)比率由78.3%升至82.5%,提升4.2個百分點(diǎn)。
下一步,雨花臺區(qū)將繼續(xù)貫徹落實南京市“大氣攻堅40條”“臭氧防治30條”,嚴(yán)格落實“點(diǎn)位長”制度,以最嚴(yán)管控措施、最實工作作風(fēng),進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
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