天津出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法
日前,由天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委等5部門聯(lián)合起草的《天津市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)正式印發(fā)實(shí)施。該管理辦法的實(shí)施旨在推動(dòng)建立農(nóng)村生活污水處理運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制,將通過依效付費(fèi)評(píng)價(jià)制度體系切實(shí)提高全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平。
在介紹出臺(tái)《管理辦法》的背景時(shí),天津市生態(tài)環(huán)境局土壤處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來隨著天津市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃、農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案以及鄉(xiāng)村生態(tài)振興規(guī)劃的全面實(shí)施,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn),2017至2020年間全市計(jì)劃完成2209個(gè)現(xiàn)狀保留村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),截至今年4月底,全市已完成計(jì)劃總量的69%,即將實(shí)現(xiàn)設(shè)施全覆蓋。但同時(shí),由于運(yùn)維管理方面無章可循,已建成的部分設(shè)施暴露出運(yùn)行不規(guī)范、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等一系列問題,亟待出臺(tái)管理政策加以規(guī)范保障。
新制定的《管理辦法》共分為總則、工作職責(zé)、運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)管理、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用管理、附則等五部分共十七條內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的部門職責(zé)、交接程序、監(jiān)督管理、運(yùn)營費(fèi)用和補(bǔ)貼考核等各個(gè)環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定?!豆芾磙k法》中規(guī)定,要推行依效付費(fèi)評(píng)價(jià)制度體系,同時(shí),結(jié)合天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及現(xiàn)狀,科學(xué)合理確定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用推動(dòng)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維工作的有序開展,促進(jìn)設(shè)施運(yùn)行規(guī)范化和出水達(dá)標(biāo)率的提升?!斑@對(duì)下一步保障和推進(jìn)全市農(nóng)村生活污水全覆蓋治理,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”這位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解,《管理辦法》中對(duì)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)依效付費(fèi)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括農(nóng)村生活污水處理設(shè)施利用情況、設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷情況、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、運(yùn)行維護(hù)財(cái)政補(bǔ)助資金管理規(guī)范性、進(jìn)步鼓勵(lì)等五方面指標(biāo)。其評(píng)價(jià)結(jié)果采取百分制記分,得分結(jié)果將作為下一年度運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助的參考因素。
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