【央廣網(wǎng)評(píng)】婚喪辦酒必須報(bào)備?社區(qū)治理絕不能越法律界限
近日,重慶市南川區(qū)有社區(qū)發(fā)布通知稱,居民辦結(jié)婚酒需提前十天向居委會(huì)提交書面申請(qǐng);除結(jié)婚酒、喪事以外的酒席一律禁止濫辦;當(dāng)?shù)鼐茦窃诮愚k酒席前要查看其是否通過審核備案,并向該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)備;對(duì)不聽勸者,當(dāng)?shù)毓?、消防、市?chǎng)監(jiān)管等部門將對(duì)其開展聯(lián)合執(zhí)法。此舉引發(fā)許多網(wǎng)友的關(guān)注和質(zhì)疑。
從滿月酒、百日酒,到升學(xué)酒、參軍酒,再到喬遷酒、開業(yè)酒……無論大小事都要辦酒宴客、收送隨禮,這樣的習(xí)俗至今在一些地方仍然存在,是許多人維護(hù)人情關(guān)系的重要方式。與此同時(shí),巧設(shè)名目濫辦酒席也滋生出互相攀比、鋪張浪費(fèi)、高價(jià)隨禮等諸多亂象,增加了當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),很多人苦不堪言卻又不得不跟風(fēng)——否則,送出去的禮金就收不回來。對(duì)此,近年來,包括重慶南川在內(nèi)的各地持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窀母镅缦Y俗。糾偏陋俗、改良鄉(xiāng)風(fēng),是基層治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在具體執(zhí)行中,一些地方因循序漸進(jìn)、方法恰當(dāng)而收效明顯,一些地方則因用力過猛而招致不滿,其中的區(qū)別在于是否依法依規(guī)開展。
以重慶南川為例,不管是要求居民在舉辦結(jié)婚酒席前提交申請(qǐng),還是規(guī)定其他酒席一律禁止濫辦,都缺乏法律依據(jù)。然而,當(dāng)?shù)貐s理直氣壯、大張旗鼓地將其以通知形式發(fā)布出來,顯然越過了法律界限。特別是要求餐飲企業(yè)接單時(shí)要檢查酒席是否經(jīng)過審核,否則就不能接單,這種不合法規(guī)的要求還會(huì)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,于民生而言更是有害。
本次事件中還有一點(diǎn)值得注意,那就是我們必須明確社區(qū)居委會(huì)的治理權(quán)到底有哪些。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,主要任務(wù)是宣傳法律法規(guī)和國家政策,辦理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等。總而言之,居委會(huì)是基層群眾性自治組織,并沒有行政執(zhí)法權(quán),絕不能越過法律界限自我賦權(quán),私自制定不合法的規(guī)定并強(qiáng)制執(zhí)行。否則,就是脫離其性質(zhì)及法治軌道,效果適得其反還要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
目前,重慶市南川區(qū)文明辦已指導(dǎo)相關(guān)街道社區(qū)立即停止不當(dāng)做法。不管是當(dāng)?shù)剡€是其他地方,都應(yīng)該舉一反三、引以為戒,確保社區(qū)治理合法合規(guī)、合情合理。(央廣網(wǎng)評(píng)論員 陳銳海)
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