甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震——多部門全力開展救災(zāi)救助
光明日報(bào)記者 姚亞奇 陳晨 彭景暉 魯元珍 劉坤 張翼 劉小兵 任歡 光明日報(bào)通訊員 張石水 劉昆 郭紫陽
12月18日23時(shí)59分,甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震,震源深度10公里。截至19日13時(shí),地震已造成甘肅、青海兩地共120余人遇難,部分水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損。
鑒于災(zāi)情嚴(yán)重,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、應(yīng)急管理部將國家地震應(yīng)急響應(yīng)提升至二級,國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、應(yīng)急管理部將國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級。
截至12月19日,國家綜合性消防救援隊(duì)伍共出動2042人、381車、37犬趕赴災(zāi)區(qū)救援。現(xiàn)場消防救援力量對7個(gè)鎮(zhèn)、30個(gè)村、53個(gè)社區(qū)、2723戶進(jìn)行全面排查搜索,摸排危房885間、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)73處;營救被困人員74人,疏散4298人,排危除險(xiǎn)497處,搶救財(cái)產(chǎn)1530余萬元。
搶抓黃金救援時(shí)間 全力搜救被困人員
地震發(fā)生后,國家消防救援局持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)救援工作,搶抓黃金救援時(shí)間,全力排查搜救被困人員。甘肅省消防救援總隊(duì)立即啟動一級響應(yīng),首批調(diào)派蘭州、隴南、臨夏、甘南、武威、白銀、定西、新區(qū)、訓(xùn)保9個(gè)支隊(duì)集結(jié)趕赴震中。19日0時(shí)35分,甘肅省消防救援總隊(duì)再次調(diào)集嘉峪關(guān)、金昌、張掖、平?jīng)?、慶陽、天水6個(gè)支隊(duì),340名消防救援人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。甘肅省森林消防總隊(duì)指戰(zhàn)員第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)區(qū),在積石山縣石塬鎮(zhèn)組織開展救援工作。
應(yīng)急管理部緊急啟動中央企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和航空救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,迅速統(tǒng)籌調(diào)派應(yīng)急救援力量增援災(zāi)區(qū)。調(diào)派災(zāi)區(qū)周邊相關(guān)中央企業(yè)工程搶險(xiǎn)力量28支730余人趕赴災(zāi)區(qū),開展人員搜救、道路搶通、地震次生災(zāi)害處置等行動。中央企業(yè)工程搶險(xiǎn)力量41支2800余人保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)進(jìn)行增援。應(yīng)急管理部指導(dǎo)甘肅省啟動社會應(yīng)急力量現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)社會應(yīng)急力量11支294人到達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援救災(zāi)救助工作。同時(shí),社會應(yīng)急力量500余人保持應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備增援。
地震發(fā)生后,解放軍和武警部隊(duì)迅速投入抗震救災(zāi)中。
西部戰(zhàn)區(qū)陸軍相關(guān)部隊(duì)連夜出動,于19日凌晨4時(shí)許到達(dá)受災(zāi)嚴(yán)重的積石山縣大河家鎮(zhèn)陳家村、柳溝鄉(xiāng),展開人員搜救、道路清理等工作。截至目前,西部戰(zhàn)區(qū)陸軍共出動900余人、直升機(jī)2架、車輛210臺參與救援。支援災(zāi)區(qū)棉帳篷1000頂,取暖爐630個(gè),目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移群眾83人,從廢墟中解救群眾8人,排查房屋700余間,搭設(shè)2個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)、50頂帳篷。19日14時(shí)28分,兩架米-17直升機(jī)降落在積石山縣大河家中學(xué)操場上的臨時(shí)停機(jī)坪,主要執(zhí)行空中偵察、物資投送、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)。
武警甘肅總隊(duì)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織專業(yè)地震救援隊(duì)官兵緊急出動,迅速趕到震中區(qū)域投入搜救被困人員、搶修道路、搬運(yùn)物資、搭建帳篷等任務(wù)。截至目前,該總隊(duì)累計(jì)投入573名兵力,動用車輛63臺,救援器材裝備2122件(套),成功搜救受困群眾45名,轉(zhuǎn)移群眾上千人。
武警青??傟?duì)依據(jù)武警部隊(duì)具體部署,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會議,安排部署抗震救災(zāi)工作。目前,武警青??傟?duì)累計(jì)投入158名兵力,參與救援行動,主要擔(dān)負(fù)救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運(yùn)、救災(zāi)帳篷搭建、泥石流現(xiàn)場清淤、救災(zāi)藥品發(fā)放等任務(wù)。截至19日14時(shí)10分,擔(dān)負(fù)救援行動的官兵共轉(zhuǎn)移受傷群眾12人,搬運(yùn)救災(zāi)物資40余噸,搭建救災(zāi)帳篷20頂。
調(diào)撥救災(zāi)物資、資金支援災(zāi)區(qū)
19日,國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局在前期已向甘肅災(zāi)區(qū)調(diào)撥4.25萬件中央救災(zāi)物資基礎(chǔ)上,向甘肅省緊急增調(diào)第二批4.75萬件中央救災(zāi)物資,包括棉帳篷2500頂、棉大衣(防寒服)2萬件、棉被5000床、折疊床5000張、防潮墊1.5萬張、場地照明設(shè)備30臺;緊急向青海省調(diào)撥2.15萬件中央救災(zāi)物資,包括棉帳篷1500頂、棉大衣5000件、棉被5000床、棉褥5000床、折疊床5000張、場地照明設(shè)備20臺。
根據(jù)地方救災(zāi)需要,繼續(xù)向甘肅省增調(diào)第三批2.2萬件中央救災(zāi)物資,包括2000頂12平方米棉帳篷、5000張折疊床、5000件棉大衣和1萬床棉被。
截至12月19日17時(shí),已累計(jì)向甘肅、青海兩省地震災(zāi)區(qū)調(diào)撥中央救災(zāi)物資13.35萬件,全力支持災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾臨時(shí)安置和生活救助工作。同時(shí),甘肅、青海兩省應(yīng)急管理部門已向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥大量米面糧油、取暖爐、棉衣被等地方各級救災(zāi)物資,全力做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。
19日,財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急向甘肅、青海兩省預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金2億元,其中,甘肅1.5億元、青海0.5億元,支持地方開展抗震救災(zāi)工作,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失和影響。
19日,國家發(fā)展改革委緊急組織向甘肅、青海兩省下達(dá)合計(jì)2.5億元災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資,支持地震災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)建設(shè)。
中華全國總工會19日緊急下?lián)?800萬元工會救災(zāi)慰問資金,支持甘肅、青海兩省工會開展抗震救災(zāi)工作。按照相關(guān)規(guī)定,工會救災(zāi)慰問資金主要用于慰問傷亡職工群眾、受災(zāi)職工群眾和救災(zāi)人員。
全力保障交通、水利設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、電力等恢復(fù)運(yùn)行
19日7時(shí),交通運(yùn)輸部按程序啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),派員參與國務(wù)院工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)工作。甘肅省交通運(yùn)輸部門派工作組抵達(dá)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,組織力量對受災(zāi)公路進(jìn)行清理,加強(qiáng)余震監(jiān)測,防止次生災(zāi)害,同時(shí)開通應(yīng)急救援通道,保障救援車輛免費(fèi)快速通行。截至19日19時(shí),甘肅省、青海省震區(qū)的所有高速公路、國省干線通行暢通,通往重災(zāi)區(qū)的農(nóng)村公路已全部搶通,救災(zāi)人員、物資、車輛可順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。
中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司迅速啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間扣停正在運(yùn)行的客貨列車,封鎖受地震影響的相關(guān)區(qū)段線路。經(jīng)全面排查消除隱患后,已于19日3時(shí)04分逐步恢復(fù)開通客貨列車。受此影響,部分列車將出現(xiàn)不同程度晚點(diǎn),鐵路部門提醒旅客隨時(shí)關(guān)注列車時(shí)刻變化,做好出行安排。
19日上午,公安部交通管理局召開緊急視頻調(diào)度會,調(diào)度甘肅臨夏州6.2級地震交通應(yīng)急管理工作。甘肅、青海交警總隊(duì)啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,陜西、寧夏交警總隊(duì)積極配合做好遠(yuǎn)端分流、宣傳勸導(dǎo)等工作。公安部交通管理局已啟動環(huán)甘肅抗震救災(zāi)交通保障聯(lián)勤機(jī)制,24小時(shí)監(jiān)測環(huán)甘肅特別是震區(qū)周邊道路交通態(tài)勢,及時(shí)調(diào)度處置突發(fā)交通警情。
水利部啟動水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。震區(qū)水利部門迅速行動,立即組織對震區(qū)水利設(shè)施開展震損排查處置。排查發(fā)現(xiàn),甘肅震區(qū)農(nóng)村飲水管道受損較為嚴(yán)重,青海省民和縣人飲管道震損30余處。兩省震區(qū)部分灌溉渠道垮塌、水利工程管理用房出現(xiàn)裂縫,截至記者19日發(fā)稿,暫未發(fā)現(xiàn)較大險(xiǎn)情。震中附近黃河干流、支流張家溝等河道水文斷面水位流量無明顯上漲或陡落,水情平穩(wěn)。目前,甘肅、青海兩省正組織力量緊急排查,并對震損水利工程進(jìn)行緊急搶修。此外,新疆克孜勒蘇州阿圖什市5.5級地震發(fā)生后,水利部立即指導(dǎo)新疆水利廳開展水利工程設(shè)施震損情況排查處置,截至記者發(fā)稿,暫無險(xiǎn)情報(bào)告。
地震發(fā)生后,甘肅、青海兩省部分通信設(shè)施受損。經(jīng)信息通信行業(yè)應(yīng)急搶修,截至12月19日14時(shí),因地震和電力中斷影響退服的314座基站已搶修恢復(fù)279座,2條中斷通信光纜已全部搶通,受災(zāi)區(qū)域公眾通信網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行平穩(wěn)。
國家能源局第一時(shí)間成立現(xiàn)場工作組趕赴震區(qū),督促指導(dǎo)有關(guān)單位開展電力應(yīng)急搶修工作。截至記者發(fā)稿,現(xiàn)場正在全力搶修,力保停電用戶于19日全部恢復(fù)供電。
《光明日報(bào)》(2023年12月20日 03版)
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