采砂場(chǎng)毀壞千畝耕地,保護(hù)耕地不是一句空話(huà)
作者:龍之朱
據(jù)中國(guó)三農(nóng)報(bào)道,近日,山西省芮城縣有10個(gè)砂場(chǎng)流轉(zhuǎn)農(nóng)民耕地,然后在耕地里大肆挖砂,對(duì)耕地及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重破壞。據(jù)記者調(diào)查,這10個(gè)砂場(chǎng)占用了近千畝的耕地。
此事一經(jīng)披露,芮城縣迅速作出回應(yīng),稱(chēng)縣委、縣政府立即成立聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展工作,目前正在對(duì)平臺(tái)反映的問(wèn)題調(diào)查核實(shí),一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
以土地流轉(zhuǎn)的名義,從農(nóng)民手中拿來(lái)土地,卻大肆采挖,把好端端的山河溝谷弄得滿(mǎn)目瘡痍,芮城縣土地開(kāi)發(fā)秩序竟然如此混亂!尤其讓人咋舌的是,這10個(gè)砂場(chǎng)都有當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門(mén)發(fā)放的許可證。
這也意味著,至少在當(dāng)?shù)毓俜秸J(rèn)知中,10個(gè)砂場(chǎng)都是有證的正規(guī)砂場(chǎng)。砂場(chǎng)采砂,都得到了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的“背書(shū)”。
那么問(wèn)題來(lái)了,其一,土地流轉(zhuǎn)以后作什么用途,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)有沒(méi)有監(jiān)管?
對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第38條明確規(guī)定,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:依法、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等。
芮城縣這些砂場(chǎng)從農(nóng)民手中把土地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),并沒(méi)有告知農(nóng)民將來(lái)要干什么,而當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等也一路綠燈,并無(wú)任何疑問(wèn),這不免讓人懷疑,在當(dāng)?shù)亻_(kāi)砂場(chǎng)已是公開(kāi)的生意。
其二,砂場(chǎng)大肆采砂,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門(mén)有無(wú)監(jiān)管?
從記者拍攝的視頻看,采砂基本上沒(méi)啥科技含量,就是破開(kāi)土地,直接開(kāi)挖,這樣的簡(jiǎn)單粗暴,往往對(duì)土地、生態(tài)造成不可逆的破壞。按理說(shuō),這樣的事情環(huán)保部門(mén)應(yīng)該很敏感,然而,自始至終卻未見(jiàn)任何環(huán)保的努力。
其三,國(guó)土部門(mén)發(fā)放采砂許可證,有沒(méi)有實(shí)地調(diào)查過(guò)開(kāi)采區(qū)的土地來(lái)源?
當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局負(fù)責(zé)人口口聲聲說(shuō)采砂占地都是未利用土地,不是耕地,又說(shuō)用于采砂的地量很小。這也讓人不解,如果國(guó)土部門(mén)沒(méi)有實(shí)地調(diào)查就發(fā)證,那是失職;明知?dú)母囟l(fā)證,則是違紀(jì)違法行為。
由此可知,至少在芮城,并沒(méi)有把國(guó)家耕地保護(hù)的法律和政策當(dāng)回事,其所遵循的,還是野蠻的破壞性開(kāi)發(fā)思路。類(lèi)似的情形,在芮城并非孤例。2022年,芮城就被曝中條山脈非法礦山長(zhǎng)期盜采無(wú)人監(jiān)管,多家采石場(chǎng)非法采石,山脈被挖得支離破碎,河道上面一刮風(fēng)就飛沙走石。當(dāng)時(shí)地方政府表態(tài)啟動(dòng)調(diào)查、嚴(yán)肅整改。如今,又曝出采砂問(wèn)題。
山西芮城地處晉陜?cè)ト↑S河流域金三角區(qū)域,早在2018年就入選全國(guó)第二批45個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)不是一句空話(huà),而是要落實(shí)在具體的行政過(guò)程中,做細(xì)做實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)。如果總是無(wú)視法律和國(guó)家政策,棄守監(jiān)管責(zé)任,甚至為非法開(kāi)采背書(shū),確實(shí)該查查了。(龍之朱)
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