學(xué)科與產(chǎn)業(yè)融合 促進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展
作者:李飛(浙江大學(xué)中國(guó)科教戰(zhàn)略研究院副教授、浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院特約研究員)
黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才進(jìn)行一體化統(tǒng)籌布局,突出了三者整合協(xié)同、共同支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要地位與重大意義。而學(xué)科與產(chǎn)業(yè)作為教育、科技、人才三者辯證統(tǒng)一發(fā)展的兩類最為重要的載體,二者之間的融合水平體現(xiàn)了一體化配置效率以及一體化發(fā)展質(zhì)量。
讓學(xué)科與產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)
高等學(xué)校的學(xué)科組織是從事科技研究、人才培養(yǎng)的主體,是教育、科技、人才一體化發(fā)展的培育載體。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)微觀組織將科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源轉(zhuǎn)化成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第一動(dòng)力,因此產(chǎn)業(yè)是教育、科技、人才一體化發(fā)展的創(chuàng)新載體。
全球科技創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)表明,從學(xué)科到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是鏈條式,更不是單向式的?;厮莸谌涡畔⒓夹g(shù)革命演化歷程,從半導(dǎo)體理論到晶體管的發(fā)明,再到催生了蘋(píng)果、英特爾、微軟、谷歌等一大批科技型企業(yè),而這些科技型企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)又反過(guò)來(lái)激勵(lì)了信息科學(xué)的發(fā)展,例如微軟投資的OpenAI開(kāi)發(fā)的ChatGPT模型實(shí)現(xiàn)了人工智能領(lǐng)域的重大突破。因而,有 “斯坦福大學(xué)成就了硅谷、硅谷也成就了斯坦福大學(xué)”這樣的說(shuō)法。源于學(xué)科突破、興于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、榮于人才匯聚,這便形成了學(xué)科與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、有機(jī)協(xié)同的融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此,我們應(yīng)以學(xué)科與產(chǎn)業(yè)深度融合為戰(zhàn)略核心,大力建設(shè)世界一流學(xué)科與世界一流企業(yè),推進(jìn)教育、科技、人才更好地一體化發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,加快全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展
要堅(jiān)持體系觀思想,優(yōu)化學(xué)科治理體系,強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)新資源在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等不同系統(tǒng)間的一體化貫通性配置,實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能提升。
一是優(yōu)化促進(jìn)一體化發(fā)展的學(xué)科治理體系。近年來(lái)我國(guó)非常重視交叉學(xué)科建設(shè),但是,交叉學(xué)科的評(píng)價(jià)與治理體系還有待完善,學(xué)科與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還不夠緊密。應(yīng)以實(shí)體化運(yùn)行的思路推進(jìn)原有的學(xué)部制改革,切實(shí)促進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善“學(xué)院主責(zé)教育、學(xué)部主責(zé)科研”的矩陣式結(jié)構(gòu)。
完善校院兩級(jí)治理體系,進(jìn)一步提高學(xué)院辦學(xué)自主性,擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),充分發(fā)揮學(xué)校在一流學(xué)科建設(shè)中的主體作用。在國(guó)家鼓勵(lì)和支持學(xué)科交叉發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校層面在學(xué)科交叉領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)學(xué)科交叉前沿重大領(lǐng)域做足規(guī)劃預(yù)測(cè)、強(qiáng)化資源配置、固化制度體系,建立更加靈活的新興學(xué)科的設(shè)置程序,激發(fā)與保障學(xué)科體系的發(fā)展活力。
二是強(qiáng)化促進(jìn)一體化發(fā)展的創(chuàng)新主體地位。行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)具有明顯的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),資源要素整合和集成創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)促進(jìn)學(xué)科交叉融合以及科研成果轉(zhuǎn)化具有引領(lǐng)帶動(dòng)性作用,能夠高效地促進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展。具備世界一流水平的科技領(lǐng)軍企業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要體現(xiàn)。為此,應(yīng)瞄準(zhǔn)事關(guān)我國(guó)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的若干重點(diǎn)領(lǐng)域及重大任務(wù),推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的有機(jī)整合,組建行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施一批面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家科技重大專項(xiàng),健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化跨學(xué)科研究力量統(tǒng)籌動(dòng)員與組織協(xié)調(diào)能力。此外,還應(yīng)引導(dǎo)加強(qiáng)一流企業(yè)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)與人才培養(yǎng)的投入,校企合作設(shè)立一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研資源整合方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在重大項(xiàng)目、創(chuàng)新實(shí)踐中建設(shè)發(fā)展學(xué)科、發(fā)現(xiàn)培育人才。
三是完善學(xué)科與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機(jī)制。以“產(chǎn)學(xué)研用”融合創(chuàng)新思路,央地協(xié)同加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技平臺(tái)建設(shè)布局,以任務(wù)為導(dǎo)向打造跨領(lǐng)域、多層次、多學(xué)科交叉的科技攻關(guān)人才隊(duì)伍,形成一批支撐國(guó)家科技自立自強(qiáng)的標(biāo)志性成果。圍繞國(guó)家和地方確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,推進(jìn)高校與行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)合作成立學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證與創(chuàng)業(yè)就業(yè)資格協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)支持校企共同開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)科學(xué)研究,除捐贈(zèng)形式外,對(duì)于企業(yè)投入到交叉前沿學(xué)科建設(shè)的科研經(jīng)費(fèi)也給予一定的稅收減免政策,同時(shí)建立完善國(guó)有企業(yè)投入開(kāi)展基礎(chǔ)研究活動(dòng)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制與免責(zé)機(jī)制。
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