當前，我國既面臨數(shù)字化發(fā)展新機遇，也面臨著信息革命帶來的新挑戰(zhàn)。只有保持網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，才符合人民群眾對美好數(shù)字生活的現(xiàn)實追求和內在需要。擁有2300多萬網(wǎng)民的重慶，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，管網(wǎng)治網(wǎng)也走在了前列。

　　近年來，重慶深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，著力推動管網(wǎng)治網(wǎng)提質增效，創(chuàng)新工作舉措、深化協(xié)同治理、全面整治亂象，網(wǎng)絡工作體系不斷完善，網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好，管網(wǎng)治網(wǎng)取得了積極成效。

　　鑄牢“清朗盾”

　　聚焦網(wǎng)絡亂象，強化專項整治

　　營造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡空間，既是廣大網(wǎng)民的共同期盼，也是管網(wǎng)治網(wǎng)的客觀要求。

　　“我們將從4個方面著手，聚焦網(wǎng)上破壞營商環(huán)境的典型問題，建立涉民營企業(yè)侵權舉報專項督辦機制，依法整治網(wǎng)絡環(huán)境。”7月12日，重慶市優(yōu)化民營企業(yè)營商網(wǎng)絡環(huán)境座談會上，市委網(wǎng)信辦向30余家民營企業(yè)代表莊嚴承諾，將重點整治十類涉民營企業(yè)網(wǎng)絡亂象，為民營企業(yè)健康發(fā)展營造良好網(wǎng)絡輿論氛圍，贏得了企業(yè)代表們的一致點贊。

　　整治務必從嚴，治理務必堅決。今年以來，重慶聚焦聚力高效能治理，在網(wǎng)絡生態(tài)治理方面打造出了一套組合拳。我市深入開展“清朗”系列專項行動，集中清理整治違法和不良信息，積極營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。“清朗·優(yōu)化營商環(huán)境 保護企業(yè)合法權益”專項行動中，相關部門依據(jù)企業(yè)訴求形成4類31個網(wǎng)絡營商環(huán)境問題清單，協(xié)調處置涉企謠言和不實信息3600余條，為企業(yè)發(fā)展打通“堵點”、為企業(yè)經營止住“痛點”。

　　聚焦人民群眾反映強烈的網(wǎng)絡亂象，我市集中整治“自媒體”存在的突出問題，依法查處30個“自媒體”賬號制作發(fā)布虛假信息違法違規(guī)行為。集中約談警示汽車、房地產、財經等領域“自媒體”56人次，有效遏制我市涉企造謠傳謠、假冒仿冒、非法牟利等網(wǎng)絡亂象。

　　堅持抓早抓小，下好輿情處置“先手棋”。重慶以打擊網(wǎng)絡謠言等有害信息為抓手，全力鑄牢“清朗盾”，凈化網(wǎng)絡生態(tài)，為山城人民營造出一片天朗氣清的網(wǎng)絡空間。

　　高舉“法治劍”

　　強化行業(yè)監(jiān)管，壓實主體責任

　　“未履行好網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護義務，導致大量數(shù)據(jù)泄露，且未依法建立健全全流程網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理制度等。根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》有關條款，對你公司作出處罰?！苯眨逯袇^(qū)網(wǎng)信辦在重慶市網(wǎng)信辦指導下，依法對屬地一家科技公司涉數(shù)據(jù)泄露等違法違規(guī)行為進行立案查處，作出責令限期五日改正，給予行政警告，并處10萬元罰款的行政處罰。

　　信息技術越發(fā)達，網(wǎng)絡安全越重要。如何建設、完善、實現(xiàn)長尾效應，是建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系的關鍵。今年以來，我市堅持依法治網(wǎng)，打好綜合治理“主動仗”，著力推進網(wǎng)站平臺嚴格落實網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定要求，建立重慶市互聯(lián)網(wǎng)基礎數(shù)據(jù)庫，集成屬地網(wǎng)站平臺、移動應用程序、“自媒體”賬號等運營主體信息3.5萬余個。

　　以規(guī)范標準帶動運行治理。我市推動網(wǎng)站平臺嚴格落實用戶注冊實名制，建立審核、編輯、技術、運營等崗位管理清單，明確信息、評論、賬號、版（頁）面、榜單等管理權限，持續(xù)優(yōu)化算法推薦活動，規(guī)范信息內容人工審核標準流程，全面提升動態(tài)治理效能。

　　以“放管服”結合帶動有序發(fā)展。我市積極組織召開重點商業(yè)網(wǎng)站、“自媒體”網(wǎng)絡生態(tài)治理工作座談會，開展網(wǎng)絡直播、短視頻等內容生態(tài)大排查、大整治活動。統(tǒng)籌全市政務媒體，共同探索建立網(wǎng)絡生態(tài)“清朗”指數(shù)評價機制，多點布設網(wǎng)絡素養(yǎng)培訓基地，充分發(fā)揮正能量網(wǎng)絡名人作用，逐步形成網(wǎng)絡生態(tài)共建共治共享的良好局面。

　　網(wǎng)絡無邊，安全有界。重慶堅定不移走依法治網(wǎng)之路，高舉“法治劍”，堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。

　　繪好“同心圓”

　　健全完善機制，深化協(xié)同治理

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。深化網(wǎng)絡綜合治理體系建設，實現(xiàn)由管到治的根本轉變，要下大氣力做好人的工作，最廣泛凝聚力量，繪好全社會協(xié)同治理“同心圓”。

　　統(tǒng)籌發(fā)展與安全，攜手構建多元協(xié)作網(wǎng)絡安全治理新格局。重慶深入推進部門管網(wǎng)治網(wǎng)工作體系建設，不斷加強網(wǎng)信部門與政法、公安、文化旅游、市場監(jiān)管、通信管理等部門密切配合，建立完善網(wǎng)絡生態(tài)治理協(xié)調聯(lián)動機制，強化管網(wǎng)治網(wǎng)各部門密切配合，著力形成網(wǎng)絡生態(tài)治理齊抓共管、群防群治工作合力。

　　壓實網(wǎng)站平臺主體責任，我市堅持嚴厲打擊和引導規(guī)范并重、亂象治理與權益保護并舉，加強互聯(lián)網(wǎng)準入管理制度機制落實、督促網(wǎng)站平臺嚴格落實“兩個所有”和總編輯負責制。依托互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，大力開展互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)進園區(qū)活動，持續(xù)引導企業(yè)自覺遵守網(wǎng)絡生態(tài)信息內容治理規(guī)定，切實提升企業(yè)信息內容安全自控能力，著力形成網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境共建共治共享良好局面。

　　網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民。我市將網(wǎng)絡生態(tài)工作治理納入年度網(wǎng)上宣傳議題設置，推動網(wǎng)絡媒體大力開展清朗系列行動相關宣傳推介活動，市屬主流媒體先后刊發(fā)稿件120余篇次。加大管網(wǎng)治網(wǎng)工作部署、進展情況、成果成效宣傳工作力度，積極營造全社會協(xié)同治理氛圍。常態(tài)化開展全市網(wǎng)絡辟謠工作，打造“5+41+N”聯(lián)動辟謠矩陣，及時回應網(wǎng)民關心關切。暢通舉報受理渠道，開展專項舉報工作，引導廣大網(wǎng)民自覺維護網(wǎng)絡良好生態(tài)，共同守護清朗網(wǎng)絡空間。

　　擊鼓催征正當時，奮楫揚帆開新篇。重慶將堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，著力形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多方參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治理工作格局，推動網(wǎng)絡治理由事后管理向過程治理轉變、多頭管理向協(xié)同治理轉變，全力繪好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。

　　本報記者 卞立成 王亞同