盤活高校和科研機構(gòu)存量專利 國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《工作方案》
◎本報記者 劉 垠 操秀英
近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局與教育部、科技部等八部門聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》(以下簡稱《工作方案》),提出力爭2024年底前,實現(xiàn)全國高校和科研機構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤點全覆蓋;2025年底前,加速轉(zhuǎn)化一批高價值專利,加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造和運用機制,推動高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實施率明顯提高。
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年9月,國內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達(dá)76.7萬件,科研機構(gòu)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)22萬件,合計占國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量的25.3%。梳理盤活高校和科研機構(gòu)的存量專利,成為加快高校院所專利價值實現(xiàn)的有效途徑。
“《工作方案》對梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利工作進行全面部署,力求實現(xiàn)盤點篩選、入庫評價和推廣對接全覆蓋,加大了高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化工作的廣度、深度和力度,對于聚焦推動專利產(chǎn)業(yè)化、更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。”2月5日,國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀文件時指出。
《工作方案》包括四個主要任務(wù),一是高校和科研機構(gòu)對存量專利全面梳理盤點,篩選出市場需求潛力較大、經(jīng)濟價值較高的專利;二是發(fā)揮市場評價的作用,組織企業(yè)對高校和科研機構(gòu)篩選出的可轉(zhuǎn)化專利的產(chǎn)業(yè)化前景等進行評估并反饋;三是各地根據(jù)可轉(zhuǎn)化專利的不同價值和特點分類施策,針對高價值專利匹配優(yōu)質(zhì)資源,推動加快落地轉(zhuǎn)化;四是高校和科研機構(gòu)精準(zhǔn)對接市場需求,產(chǎn)出和布局更多高價值專利,完善制度機制,做優(yōu)專利增量。
上述負(fù)責(zé)人介紹,《工作方案》圍繞“一平臺、兩端點、三個庫、四步走”,著力推動高校和科研機構(gòu)存量專利盤活?!耙黄脚_”是指國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺,依托平臺更好開展存量專利的盤點篩選、市場評價、轉(zhuǎn)化對接等;“兩端點”是指供需兩端分別對存量專利的產(chǎn)業(yè)化前景進行評價;“三個庫”是指存量專利基礎(chǔ)庫、專利轉(zhuǎn)化資源庫和專利評價專家?guī)?;“四步走”是指對高校和科研機構(gòu)的存量專利,按照全面盤點、市場評價、推廣轉(zhuǎn)化、做優(yōu)增量四個步驟推進盤活工作。
那么,各地又如何推動高價值專利的落地轉(zhuǎn)化?《工作方案》明確,各省(自治區(qū)、直轄市)要按照“邊盤點、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化”的要求,于今年6月底前,全面啟動高價值專利線上線下推廣工作,同時選取若干高價值專利項目予以重點推廣,發(fā)揮典型帶動作用,及時總結(jié)存量專利轉(zhuǎn)化的有效模式并復(fù)制推廣。
值得關(guān)注的是,高校和科研機構(gòu)的存量專利是動態(tài)形成的,新申請、新授權(quán)專利的不斷涌現(xiàn),又將轉(zhuǎn)為新的存量專利。在盤活存量的同時如何做優(yōu)增量?
“必須從源頭上提升專利申請質(zhì)量,做優(yōu)專利增量,才能從根本上盤活存量專利,做到新增一批、轉(zhuǎn)化一批,避免‘前清后欠’?!边@位負(fù)責(zé)人表示,為此,要精準(zhǔn)對接需求,也要完善制度機制。
具體而言,高校和科研機構(gòu)要在綜合服務(wù)平臺上及時關(guān)注并接收企業(yè)對可轉(zhuǎn)化專利的評價反饋信息。一方面,根據(jù)企業(yè)評價反饋的技術(shù)改進需求,配合企業(yè)共同開展專利技術(shù)的驗證、中試等工作,對相關(guān)專利技術(shù)進行優(yōu)化改進,提升專利產(chǎn)業(yè)化的成功率。另一方面,圍繞企業(yè)反饋的產(chǎn)學(xué)研合作需求,特別是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、具有重大應(yīng)用前景的原創(chuàng)技術(shù)等重點需求,以問題為導(dǎo)向,與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新,產(chǎn)出和布局更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高價值專利。
該負(fù)責(zé)人還提到,政策方面,要突出專利質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,將專利轉(zhuǎn)化效益納入高校和科研機構(gòu)學(xué)科評價、機構(gòu)評估、項目評審、人才評價、職稱評定等評價指標(biāo);實施財政資助科研項目形成專利的聲明制度,加強對相關(guān)專利的跟蹤監(jiān)測,不斷提升其產(chǎn)出質(zhì)量和管理水平。此外,高校和科研機構(gòu)要探索科技成果管理新模式,建立健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)配套制度等。
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