構建人類命運共同體 為世界人權事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻
【特別關注】
黨的十八大以來,習近平總書記從世界前途命運的高度,提出構建人類命運共同體重要理念。這一理念以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,契合世界各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、要進步的共同訴求,為推進世界人權事業(yè)發(fā)展、加強全球人權治理指明了方向,提供了根本遵循。
人類命運共同體理念與世界人權事業(yè)目標高度一致
構建人類命運共同體,基于世界普遍聯(lián)系、各國相互依存的客觀事實,立足人類命運與共的基本共識,著眼人類長遠共同發(fā)展,堅持奉行人民至上,推動各國攜手應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同繁榮。人類命運共同體理念秉持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的原則,主張以和平發(fā)展超越?jīng)_突對抗,以共同安全取代絕對安全,以互利共贏摒棄零和博弈,以交流互鑒防止文明沖突,以生態(tài)建設呵護地球家園。這些目標和理念與在二戰(zhàn)廢墟中誕生的《世界人權宣言》中申明的對基本人權的尊重和保護,以及20世紀90年代初通過的《維也納宣言和行動綱領》中明確的各類人權緊密關聯(lián),發(fā)展促人權、合作促人權的理念高度契合。
2017年3月1日,中國代表140個國家在聯(lián)合國人權理事會第34屆會議上發(fā)表聯(lián)合聲明,闡述人類命運共同體重大理念及其對推動國際人權事業(yè)發(fā)展的重要意義,受到各方認同和支持。此次會議通過的關于“經(jīng)濟、社會、文化權利”和“糧食權”兩個決議,明確表示要“構建人類命運共同體”。此后,人類命運共同體理念被10余次納入聯(lián)合國人權理事會決議,成為國際人權話語體系的重要組成部分。構建人類命運共同體,賦予人權理念更加豐富的內涵和嶄新的時代特征,為世界人權事業(yè)發(fā)展指引了新航向,為全球人權治理指明了新路徑。
構建人類命運共同體推動世界人權事業(yè)發(fā)展
中國奉行以人民為中心的人權理念,堅持人民幸福生活是最大人權,成功走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路,中國人權事業(yè)取得歷史性成就,為世界人權事業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻。中國以推動構建人類命運共同體為指引,從價值理念、實際舉措、治理經(jīng)驗等方面,為推動世界人權事業(yè)發(fā)展、豐富人類人權文明形態(tài)作出重大貢獻。
弘揚全人類共同價值,為世界人權事業(yè)發(fā)展提供價值遵循。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,凝聚了人類不同文明的價值共識,反映了世界各國人民普遍認同的價值理念的最大公約數(shù),超越了意識形態(tài)、社會制度和發(fā)展水平差異,體現(xiàn)了對不同文明價值內涵的理解、對不同國家探索價值實現(xiàn)路徑的尊重、對不同國家人民追求幸福生活平等權利的支持。全人類共同價值站在人類歷史進程的戰(zhàn)略高度,為包括人權在內的人類進步事業(yè)提供了理念引領,濃縮了世界各國處理彼此關系時的普遍共識,彰顯了中國共產(chǎn)黨人為世界盡責、為人類擔當?shù)奶煜虑閼选?/p>
共建“一帶一路”,為世界人權事業(yè)發(fā)展作出切實貢獻。共建“一帶一路”順應經(jīng)濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求,順應共建國家人民過上更美好生活的愿望期待,致力于以合作促發(fā)展,以發(fā)展促人權,促進共建國家共同發(fā)展繁榮,增進全人類福祉。“一帶一路”倡議既是共同發(fā)展的倡議,也是促進和保障人權的倡議。截至目前,共建“一帶一路”已吸引150多個國家和30多個國際組織參與,拉動近萬億美元投資,為共建國家創(chuàng)造數(shù)十萬個工作崗位。世界銀行研究報告認為,到2030年,共建“一帶一路”將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。經(jīng)過10年多發(fā)展,共建“一帶一路”已成為世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺和助力共建國家促進人權保障、實現(xiàn)美好生活的幸福之路。共建“一帶一路”所體現(xiàn)的共同發(fā)展理念及取得的實際成效,為共建國家乃至全世界帶來福祉,為促進世界人權事業(yè)發(fā)展貢獻了中國力量,為加強全球人權治理貢獻了中國智慧。
踐行三大全球倡議,為世界人權事業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略引領。發(fā)展是人權保障的基礎。對于發(fā)展中國家來說,生存權、發(fā)展權是首要人權。全球發(fā)展倡議堅持以人民為中心,強調堅持發(fā)展優(yōu)先,主張在發(fā)展中保障和改善民生,保護和促進人權,致力于推動構建全球發(fā)展共同體,深度契合各國人民謀發(fā)展、促合作的愿望。安全是人權事業(yè)發(fā)展的重要前提。全球安全倡議強調人類是不可分割的安全共同體,倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,共同維護世界和平與安全,為消除保障和發(fā)展人權的障礙作出重要貢獻。人權是人類文明進步的成果和標志。全球文明倡議著眼于推動文明交流互鑒、促進人類文明進步,倡導尊重世界文明多樣性、加強國際人文交流合作,強調以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越,為消除因文化差異帶來的隔閡沖突、豐富人類人權文明注入強勁動力。
堅持共商共建共享,為世界人權事業(yè)發(fā)展提供治理方案。中國踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關系民主化,推動形成更加公正、合理、包容的全球人權治理。在這一治理觀的指引下,中國主張全球人權治理要由各國共商,人權發(fā)展成果要由各國人民共享,推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。中國在推進自身人權發(fā)展的同時,始終重視參與全球人權治理體系變革,支持聯(lián)合國人權理事會在客觀、公正、非政治化、非選擇性、非對抗性的工作原則基礎上開展工作。2023年10月,中國成功連任2024年度至2026年度人權理事會成員。這是中國第六次擔任聯(lián)合國人權理事會成員,是當選次數(shù)最多的國家之一。這充分說明,國際社會對中國人權事業(yè)發(fā)展取得的成就和中國為全球人權治理所作的貢獻予以高度肯定,凸顯中國是推動世界人權事業(yè)發(fā)展一支不可或缺的重要力量。
堅持不懈推動構建人類命運共同體,為世界人權事業(yè)發(fā)展不斷注入正能量
構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。2023年12月召開的中央外事工作會議指出,構建人類命運共同體,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價值觀,順應了各國人民的普遍愿望,指明了世界文明進步的方向,是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。當前,世界大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,為世界人權事業(yè)發(fā)展和全球人權治理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。新征程上,中國將繼續(xù)堅持走順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路,在推進中國式現(xiàn)代化的進程中不斷提升人權保障水平,促進人的自由全面發(fā)展。同時,中國將與國際社會一道,秉持人類命運共同體理念,在《世界人權宣言》和《維也納宣言和行動綱領》精神的激勵下,以實際行動推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展,為國際人權事業(yè)發(fā)展不斷注入正能量。
堅持以人民為中心,不斷增進人民福祉。呵護人的生命、價值和尊嚴,實現(xiàn)人人享有人權,是人類社會的共同追求。實現(xiàn)人民充分享有人權是人類社會的共同奮斗目標。堅持人民至上,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,是時代賦予世界各國的責任。要堅持以人民為中心,在發(fā)展中保障和改善民生,保護和促進人權,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷增強民眾的獲得感、幸福感、安全感,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
堅持以發(fā)展為根本,大力促進和實現(xiàn)人權。發(fā)展仍是當今世界面臨的重大課題。世界經(jīng)濟復蘇失衡,發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大,聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實前景很不樂觀。必須牢牢攥緊發(fā)展這把鑰匙,以發(fā)展消除沖突的根源,以發(fā)展保障人民的基本權利,以發(fā)展?jié)M足人民對美好生活的熱切向往。要始終高度關注廣大發(fā)展中國家民眾的生存權和發(fā)展權,使世界上所有國家、所有民族都享有平等的發(fā)展機會和權利,積極推進世界人權事業(yè)。
堅持獨立自主,堅定走適合本國國情的人權發(fā)展道路。世界上沒有放之四海而皆準的人權發(fā)展道路。各國國情不同,歷史文化、社會制度、經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在差異,必須也只能從本國實際和人民需求出發(fā),探索適合自己的人權發(fā)展道路。人權事業(yè)必須也只能按照各國國情和人民需求加以推進。要堅持人權普遍性和特殊性相結合的原則,不斷提高人權保障水平,尊重和反映發(fā)展中國家人民意愿,堅決反對人權上的“教師爺”和在人權問題上搞“雙重標準”。
堅持走和平發(fā)展道路,為實現(xiàn)人權創(chuàng)造安寧環(huán)境。和平是人民的永恒期望和歷史發(fā)展趨勢。然而,個別國家違背歷史潮流,癡迷于大國對抗和地緣政治競爭,挑起國際和地區(qū)沖突,為各國人權保障和全球人權治理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中國莊嚴承諾始終堅持走和平發(fā)展道路,永遠不稱霸、永遠不搞擴張;強調既發(fā)展自己,又以中國的發(fā)展為世界提供機遇;推動各國共同走和平發(fā)展道路,為世界人權事業(yè)發(fā)展提供和平安寧的環(huán)境。
堅持真正的多邊主義,加強和完善全球人權治理。在變亂交織的世界,單邊主義、保護主義、霸權主義仍大行其道,極個別國家打著“尊重國際規(guī)則”之名,行霸凌霸道、分裂對抗之實,給全球人權治理帶來嚴重危害。要高舉真正的多邊主義旗幟,捍衛(wèi)國際法和國際關系準則,以公正、客觀和非選擇方式處理人權問題,通過平等對話化解人權分歧,大力加強文明互鑒,促進各國人權交流,推動全球人權治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
作者:陳文兵,系習近平外交思想研究中心特約研究員(光明日報)
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