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最高檢發(fā)布服務保障金融高質(zhì)量發(fā)展意見

發(fā)布時間:2023-12-28 15:35:00來源: 央視新聞客戶端

  最高人民檢察院今天(28日)發(fā)布《關于充分發(fā)揮檢察職能作用 依法服務保障金融高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從高質(zhì)效履行檢察職能、完善金融檢察體制機制、優(yōu)化金融生態(tài)、加強組織領導等方面,明確今后一個時期金融檢察工作的目標任務和方法措施。

  《意見》圍繞全面加強監(jiān)管、防范化解風險這個重點,立足檢察職責提出了刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的履職重點。在刑事檢察方面,重點是加大懲治金融風險高發(fā)領域金融犯罪力度,突出打擊各種名目非法金融活動,持續(xù)加大對洗錢及其關聯(lián)犯罪的追訴力度,依法妥善處置中小銀行等金融機構(gòu)風險,嚴厲打擊財務造假、操縱市場等證券犯罪,堅決懲治金融腐敗犯罪,以精準有力的刑事追訴懲治金融犯罪、震懾金融犯罪、預防金融犯罪。在民事檢察方面,高質(zhì)效辦理金融領域民事監(jiān)督案件,重點加大對金融領域逃廢債、“砍頭息”“套路貸”等虛假訴訟違法犯罪行為的打擊力度,著重加強民事執(zhí)行監(jiān)督,強化民事檢察與刑事檢察的有序銜接,加大對金融消費者合法權(quán)益的司法保護,維護公平誠信的金融市場秩序。在行政檢察方面,將結(jié)合刑事案件辦理積極推進與行政機關“反向”銜接工作。在公益訴訟檢察方面,將圍繞國有金融財產(chǎn)保護、金融賬戶敏感個人信息保護、涉金融領域電信網(wǎng)絡詐騙治理、金融行業(yè)反壟斷等法定領域開展公益訴訟,并積極探索拓展普惠金融、養(yǎng)老金融、綠色金融等領域公益司法保護?!兑庖姟愤€強調(diào),“四大檢察”在履行好各自職責的基礎上,要進一步完善金融案件內(nèi)部協(xié)同履職機制,及時移送各類檢察監(jiān)督案件線索,構(gòu)建“四大檢察”協(xié)同助力防范化解金融風險的檢察體制。

  《意見》提出檢察機關要堅持治罪與治理并重,優(yōu)化金融生態(tài),提出了6個方面的工作措施:一是主動參與金融法治建設,重點是要通過立法建議和司法解釋工作,推動金融領域行政立法與刑事立法的有效銜接。二是結(jié)合辦案加強對金融風險的預警處置,推動完善金融行業(yè)自律管理。三是通過制發(fā)檢察建議等方式促進全面加強金融監(jiān)管,推動實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋。四是協(xié)同依法規(guī)范金融創(chuàng)新活動,及時揭露和打擊新型金融違法犯罪。五是大力推進金融領域市場化、法治化建設,依法保障科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章建設,充分運用涉案企業(yè)合規(guī)改革、從業(yè)人員警示教育等方式,推動全面形成守法誠信經(jīng)營的金融市場環(huán)境。六是探索建立檢察機關金融犯罪法治宣傳教育常態(tài)化機制,助力培育金融消費領域法治風尚,不斷增強全民識別防范金融詐騙風險能力。

  同時,《意見》對完善懲治和預防金融違法犯罪體制機制和加強組織領導提出8條措施,重點內(nèi)容包括:完善檢察機關金融案件辦理機制,重點解決跨區(qū)域案件、疑難復雜案件辦理及追贓挽損等工作中的堵點,接下來最高檢還將研究制定專門的辦案工作指引。強化與公安機關、人民法院等部門間的配合制約機制建設,完善與金融監(jiān)管部門的行刑雙向銜接機制,借助外力補足檢察辦案專業(yè)化方面的局限性。加強金融檢察專業(yè)隊伍建設,因地制宜優(yōu)化金融檢察專門辦案機構(gòu)或者辦案團隊,加大金融涉外法治人才培養(yǎng)力度。更注重發(fā)揮北京、上海、成渝地區(qū)以及其他金融業(yè)相對發(fā)達地區(qū)檢察院的引領示范作用。加強數(shù)字檢察賦能金融檢察專業(yè)化建設,深入推動數(shù)字檢察模型在金融檢察工作中的應用。

  最高檢相關負責人表示,下一步,各級檢察機關將扎實抓好《意見》的貫徹落實,以實實在在的工作成效,為防范化解金融風險、推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供更有力法治保障。

  (總臺央視記者 程琴)

(責編:陳濛濛)

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