實(shí)習(xí)記者 夏驊

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮積極作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。昨天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國(guó)工商聯(lián)等負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有關(guān)情況。

　　助力民企破除隱性壁壘

　　不少民營(yíng)企業(yè)反映，一些地方在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等方面設(shè)置了不合理的限制和隱性壁壘，民營(yíng)企業(yè)受到了不平等待遇。

　　19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》公布，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹其在幫助民營(yíng)企業(yè)破除隱性壁壘、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的針對(duì)性舉措。

　　《意見(jiàn)》指出，各地區(qū)、各部門(mén)不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定要求設(shè)立分公司等形式，設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)。

　　同時(shí)，要健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特許經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。定期推出市場(chǎng)干預(yù)行為負(fù)面清單，及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。

　　李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，持續(xù)開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購(gòu)等領(lǐng)域的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　為中小微企業(yè)提供更好營(yíng)商環(huán)境

　　“僅去年一年，國(guó)家層面出臺(tái)支持中小微企業(yè)的政策就達(dá)40多項(xiàng)，帶動(dòng)省級(jí)出臺(tái)的配套政策文件270多個(gè)，切實(shí)讓中小微企業(yè)享受政策紅利。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，將繼續(xù)完善工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為中小微企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

　　“對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”全國(guó)工商聯(lián)副主席安立佳表示，為了民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”大膽發(fā)展，將一體推進(jìn)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)與優(yōu)化法治環(huán)境，深化法治民企建設(shè)，推進(jìn)重大涉企立法；會(huì)同公檢法司機(jī)關(guān)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，推動(dòng)溝通聯(lián)系機(jī)制。同時(shí)，做實(shí)法律維權(quán)，建立健全維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)商會(huì)調(diào)解培育培優(yōu)行動(dòng)，提升依托商會(huì)化解涉企糾紛的能力。

　　上千中小企業(yè)獲投資基金支持

　　“截至6月底，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金已累計(jì)設(shè)立31支子基金，子基金募資總規(guī)模近900億元，完成投資項(xiàng)目達(dá)到1100多個(gè)?！毙鞎蕴m用一組數(shù)據(jù)展示了政府投資基金帶動(dòng)作用，通過(guò)投資基金吸引社會(huì)資本，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)投資力度。

　　在擴(kuò)大中小微企業(yè)間接融資規(guī)模方面，工信部引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放力度，擴(kuò)大首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款規(guī)模，連續(xù)6年聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了26.1%，普惠小微授信戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)13.3%，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)20.4%，比各項(xiàng)貸款增速高9.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，工信部促進(jìn)中小企業(yè)上市融資，會(huì)同證監(jiān)會(huì)推動(dòng)在北京、浙江等9個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建成“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，啟動(dòng)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)開(kāi)展投融資對(duì)接活動(dòng)。截至2023年6月底，已累計(jì)1446家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)在A股上市，占A股已上市企業(yè)的27.7%。

　　下一步，工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，做好“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)上市培育工作，落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，持續(xù)加大中小微企業(yè)融資促進(jìn)力度。