防控近視納入政績(jī)考核關(guān)鍵在落實(shí)
教育部日前印發(fā)《2023年全國(guó)綜合防控兒童青少年近視重點(diǎn)工作計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃》),全面部署年度全國(guó)綜合防控兒童青少年近視重點(diǎn)工作計(jì)劃。其中明確,要將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核,嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府片面以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。
近年來(lái),由于受手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品普及和中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重等因素的影響,中小學(xué)生近視率不斷攀升,影響孩子們的身心健康,給孩子們的學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便。繼“雙減”政策之后,教育部出臺(tái)防控中小學(xué)生近視的舉措,特別是“將總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核”的表述,頗受社會(huì)關(guān)注。如果相關(guān)舉措得到落實(shí),對(duì)于防控孩子近視、呵護(hù)孩子們的身心健康無(wú)疑具有積極意義。
雖說(shuō)孩子們的近視率不斷攀升和電子產(chǎn)品普及有關(guān),但是孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,用眼時(shí)間過(guò)長(zhǎng)是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。教育部與地方教育部門此前出臺(tái)了不少“減負(fù)令”。應(yīng)該說(shuō),在教育部門的重視下,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的狀況也有所改觀。但學(xué)校對(duì)減負(fù)到底會(huì)重視到什么程度呢?他們抓防控近視、抓減負(fù)的熱情會(huì)超過(guò)抓升學(xué)率嗎?再說(shuō),學(xué)校不抓升學(xué)率了,家長(zhǎng)也未必買賬。因此,問(wèn)題的關(guān)鍵不在于出臺(tái)防近視舉措,而在于創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)減負(fù)政策措施的落實(shí),切實(shí)減輕孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
應(yīng)該說(shuō),教育者對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的危害不是不懂,為孩子減負(fù)的辦法也并非沒(méi)有,從中央到地方都一直在提倡素質(zhì)教育,推進(jìn)“雙減”政策。改革中考制度、取消小學(xué)統(tǒng)考環(huán)節(jié)、規(guī)定作業(yè)量、嚴(yán)管學(xué)科培訓(xùn)……“減負(fù)令”描繪的愿景很美好,但是“減負(fù)令”再好,關(guān)鍵還在落實(shí)。如果沒(méi)有配套措施跟進(jìn),“減負(fù)令”也可能事與愿違、變調(diào)走樣。
正如一名教育部門負(fù)責(zé)人所言:“由于減負(fù)牽涉的問(wèn)題和環(huán)節(jié)涉及教育最深層的內(nèi)核和導(dǎo)向問(wèn)題,改革起來(lái)相對(duì)困難。”在優(yōu)質(zhì)教育資源尚未大眾化、還要依靠考試成績(jī)選拔人才的當(dāng)下,孤立地談減負(fù)、減作業(yè)殊為不易。不僅是學(xué)校與老師不愿意“減負(fù)”,家長(zhǎng)也普遍只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),身體方面只考慮增加營(yíng)養(yǎng),至于孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān),即使家長(zhǎng)心疼孩子太苦太累,眼睛近視不好,嚷嚷為孩子減負(fù),但是為孩子的前途著想,除了代替孩子背書(shū)包以外,并不愿意減輕孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
尤其在畢業(yè)年級(jí),即使教育部門規(guī)定老師少布置作業(yè)、少補(bǔ)課,家長(zhǎng)也會(huì)主動(dòng)給孩子買各種學(xué)習(xí)資料,變著法子讓學(xué)生補(bǔ)課。一道道減負(fù)令的實(shí)際效果往往被應(yīng)試教育消弭得所剩無(wú)幾。因此,面對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)實(shí),如何減負(fù)是一個(gè)具有技術(shù)含量的問(wèn)題。減負(fù)令如何契合教育現(xiàn)實(shí),減負(fù)指標(biāo)如何執(zhí)行,如何監(jiān)督與問(wèn)責(zé),都應(yīng)有周到的制度安排。
因此,教育部門不僅要出臺(tái)防近視舉措為孩子減負(fù),而且要健全教育監(jiān)督考核機(jī)制,改革教育評(píng)價(jià)手段,合理配置教育資源,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展,營(yíng)造公平的教育環(huán)境。只有素質(zhì)教育深入人心,教育資源配置合理,學(xué)?!爸挥羞h(yuǎn)近之分,沒(méi)有好壞之別”,才能讓家長(zhǎng)消除擔(dān)心孩子輸在起跑線上的焦慮心態(tài),學(xué)校才能體會(huì)到給孩子減負(fù)的好處。(葉祝頤)
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