今年是深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年,是完成自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。黨的二十屆三中全會指出,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,完善新能源消納和調(diào)控政策措施,完善適應(yīng)氣候變化工作體系,建立消耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。自治區(qū)黨委十屆六次全會提出,要加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持和落實“兩個毫不動搖”,健全融入全國統(tǒng)一大市場機制,健全因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。自治區(qū)黨委書記王君正在全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào),產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強,要堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想統(tǒng)攬西藏經(jīng)濟工作全局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快培育發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),努力推動西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。自治區(qū)已明確清潔能源、綠色工業(yè)、通用航空、高新數(shù)字、文化旅游、高原特色農(nóng)牧、藏醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、邊貿(mào)物流等九大產(chǎn)業(yè),清潔能源作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展是助力全國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求,是增強我區(qū)“造血”功能,實現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。
創(chuàng)新引領(lǐng)清潔能源發(fā)展是落實黨的二十屆三中全會、自治區(qū)黨委十屆六次全會精神的新使命。以清潔能源產(chǎn)業(yè)作為西藏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口,爭取做到基礎(chǔ)工作跟上全國步伐,某些領(lǐng)域走在全國前列,個別事項以重大工程為牽引實現(xiàn)全球領(lǐng)先,離不開一系列集成創(chuàng)新,也需要我們主動拓展原始創(chuàng)新的范疇。全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展自我加壓,充分發(fā)揮我區(qū)水能、地?zé)崮堋⑻柲?、風(fēng)能資源優(yōu)勢,著眼四個方面發(fā)力,打通清潔能源產(chǎn)業(yè)“主動脈”栓塞,高位推動清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。
一是錨定清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向,助推生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,全力培育清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。習(xí)近平總書記指出,要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、就業(yè)之基、財富之源。清潔能源產(chǎn)業(yè)是西藏具有潛力的產(chǎn)業(yè)之一。以“水風(fēng)光儲一體化”為路徑,實現(xiàn)已納入國家相關(guān)規(guī)劃的金沙江上游等主要流域水風(fēng)光一體化基地集群化推進。落實國家清潔能源基地建設(shè)戰(zhàn)略,開展藏電外送通道統(tǒng)一規(guī)劃,與國家和相關(guān)省區(qū)國土空間規(guī)劃進行充分銜接,預(yù)留走廊資源。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的思想,堅持項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面,充分發(fā)揮清潔能源產(chǎn)業(yè)專項組和重大項目包保推進工作機制推動作用,全力以赴推進清潔能源基地項目建設(shè),促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅持理論聯(lián)系實際,系統(tǒng)謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)布局,吸引光伏、風(fēng)電、水電、地?zé)嵫b備制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)入駐,培育光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈,探索引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全過程綠色化。率先在自治區(qū)東部、中部地區(qū)開展清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈布局示范。
二是著力構(gòu)建新型能源體系,通過“兩示范”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動西藏能源事業(yè)服務(wù)于“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”。習(xí)近平總書記指出,要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,促進水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展。西藏清潔能源資源豐富,電源結(jié)構(gòu)以新能源和水電為主,構(gòu)建清潔可再生能源利用示范區(qū)、新型電力系統(tǒng)示范區(qū)具有得天獨厚的優(yōu)勢。以我區(qū)多樣化的能源開發(fā)利用場景,引導(dǎo)各地市推進太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵖稍偕茉垂┡碗姽┡_展高海拔清潔可再生能源供氧試點示范,推進“電能替代+綜合能源服務(wù)”,加快推動大數(shù)據(jù)中心等源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電示范項目落地,持續(xù)推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持促進交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展。結(jié)合清潔能源發(fā)展與電力安全穩(wěn)定運行需求,推動建設(shè)新型電力系統(tǒng),增強電力系統(tǒng)優(yōu)化配置能力,加強主干網(wǎng)架建設(shè),規(guī)劃建設(shè)“新能源+儲能”設(shè)施,推動電網(wǎng)適應(yīng)大規(guī)模清潔能源發(fā)展。
三是強化能源科技自立自強和技術(shù)突破,全力推動西藏能源事業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力高起點融合發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,積極培養(yǎng)引進用好高層次科技創(chuàng)新人才,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。西藏雖然創(chuàng)新能力較弱,但清潔能源領(lǐng)域積累了大量的科技示范運用經(jīng)驗。要結(jié)合基地開發(fā),瞄準世界能源科技前沿,借助援藏優(yōu)勢和央企等龍頭帶動,運用好新型舉國體制優(yōu)勢的創(chuàng)新成果,在若干領(lǐng)域加強關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的新增長點,促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。圍繞新型電力系統(tǒng)、新型儲能、氫能與燃料電池、氫氧經(jīng)濟、能源系統(tǒng)數(shù)字化、智能化等重點領(lǐng)域,組織開展科技研發(fā)創(chuàng)新和示范試點。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作用,結(jié)合高原能源開發(fā)利用特點,加大高原適應(yīng)性實驗裝置的應(yīng)用,加強核心技術(shù)攻關(guān),大力促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推動我區(qū)清潔能源領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,奮力推動西藏能源事業(yè)惠及民生。2014年,習(xí)近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,擘畫了能源改革發(fā)展的宏偉藍圖。保障能源安全是“十四五”及中長期我國能源領(lǐng)域的首要任務(wù)。我區(qū)能源系統(tǒng)將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基石,堅持以人民為中心,電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升,推動主電網(wǎng)延伸,完善農(nóng)牧區(qū)配電網(wǎng),因地制宜推進村居活動場所、工商業(yè)用戶等分布式光伏,提升能源服務(wù)均等化水平,保障偏遠地區(qū)群眾用電可及性。試點推動光伏與生態(tài)治沙結(jié)合,推動風(fēng)電與鄉(xiāng)村振興融合試點。
西藏科技底子薄,技術(shù)人才尤其是高端人才缺乏,但有中央關(guān)心全國人民對口支援的優(yōu)勢。我們在不斷提升業(yè)務(wù)能力的同時,發(fā)揮援藏優(yōu)勢,凝聚全國能源及相關(guān)領(lǐng)域尖端人才和咨詢力量,主動對標國際國內(nèi)一流團隊和成果,落實好自治區(qū)黨委十屆六次全會精神,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為中國式現(xiàn)代化西藏篇章貢獻能源力量。
?。ㄗ髡邽樽灾螀^(qū)發(fā)展改革委副主任,能源局黨組書記、局長)
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