調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們做好工作的現(xiàn)實(shí)需要。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,這是毛澤東同志的著名論斷。他還深刻指出,“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平同志一直高度重視調(diào)查研究,強(qiáng)調(diào)“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力”,要求調(diào)查研究時(shí)“‘身入’更要‘心至’”。領(lǐng)導(dǎo)干部要更好履行職責(zé)、開(kāi)展工作,不僅要做調(diào)查研究,而且要善于做正確的調(diào)查研究。
做正確的調(diào)查研究,首先要端正態(tài)度,克服形式主義。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的意識(shí)強(qiáng)了、頻率高了,但也出現(xiàn)了一些形式主義的苗頭。有的地方打造經(jīng)典調(diào)研線路,不管何種主題調(diào)研,都用同一條線路、同一批對(duì)象來(lái)應(yīng)付。調(diào)研者走的是安排好的調(diào)研點(diǎn),見(jiàn)到的是精心布置的場(chǎng)景,座談的是挑選的群眾。這其實(shí)是大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看的作秀式調(diào)研。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至為了調(diào)研而調(diào)研,沒(méi)有揣著問(wèn)題下去,沒(méi)有帶著感情深入,走馬觀花、漫無(wú)目的,身入而心不至。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,也是反映黨的形象的窗口。習(xí)近平同志指出,要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層搞調(diào)查研究,如果不能倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這些價(jià)值觀,而是習(xí)慣于搞形式主義,不僅會(huì)對(duì)自身工作和形象帶來(lái)不良影響,而且會(huì)妨礙中央精神在地方和基層的貫徹落實(shí),甚至?xí)茐恼紊鷳B(tài)、損害黨和政府形象。
做正確的調(diào)查研究,就要用更多的時(shí)間蹲在基層、深入一線,用更多的精力解剖麻雀、了解實(shí)情,經(jīng)常聽(tīng)取各方面意見(jiàn)尤其是基層群眾意見(jiàn),決不能上級(jí)推一推才動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)。陳云同志是善于調(diào)查研究的楷模,他提倡的“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí),交換、比較、反復(fù)”,已成為做好調(diào)查研究的重要法寶。他不僅是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。上世紀(jì)30年代末,為了掌握敵后根據(jù)地黨的建設(shè)情況,他先后找9個(gè)鄉(xiāng)的黨支部書(shū)記談話,邊談邊記,而且反復(fù)談了多次,直到把有關(guān)情況徹底弄清為止。
做正確的調(diào)查研究,重在準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際。人的認(rèn)識(shí)難免有片面之處。克服片面認(rèn)識(shí),需要領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽(tīng)各方意見(jiàn),既聽(tīng)順耳話、也聽(tīng)逆耳言,既總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、也研究突出問(wèn)題。彭真同志曾以“八面樹(shù)敵”來(lái)形容解決問(wèn)題的過(guò)程:不但要看好的、有利的方面,還要有意識(shí)地從反面考慮,看到不利的方面,充分研究各種不同意見(jiàn)是否有道理。只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正把情況弄清、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把思路理順、把工作抓實(shí);也只有這樣,調(diào)查研究才是求真務(wù)實(shí)的,才是有價(jià)值、有意義的。
做正確的調(diào)查研究,除了要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)水平、能力素質(zhì),健全激勵(lì)約束機(jī)制也很重要。例如,通過(guò)完善考核機(jī)制和選人用人機(jī)制,讓更多的實(shí)干家走上重要崗位,讓那些搞“花架子”的人沒(méi)有市場(chǎng)。同時(shí),要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立良好工作作風(fēng),讓真抓實(shí)干蔚然成風(fēng),推動(dòng)調(diào)查研究取得實(shí)效。
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