西藏紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化專項(xiàng)整治:以有力有效監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興
經(jīng)查,2016年至2021年期間,時(shí)任西藏自治區(qū)日喀則市某縣干部利用職務(wù)之便,先后為10余名管理和服務(wù)對(duì)象在承攬農(nóng)村飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、資金撥付等方面提供幫助,收受他人所送現(xiàn)金、財(cái)物等。同時(shí),該干部還存在其他違紀(jì)違法問題,最終受到開除黨籍、開除公職處分,因受賄罪被判處有期徒刑十年三個(gè)月。2023年6月,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例,該案例就是其中之一。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,看住國(guó)家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署和區(qū)黨委工作要求,聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題深入開展專項(xiàng)整治,護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
“有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理不規(guī)范不到位,以致效益不高;有的群眾收入主要依靠政策性‘輸血’,自身‘造血’功能不強(qiáng)……”為找準(zhǔn)找實(shí)在政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)扶貧、群眾增收等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的突出問題,今年5月以來,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志多次深入昌都、林芝、山南等地及其部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題特別是普遍性制度性的問題,頑瘴痼疾和難題積案、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題,找準(zhǔn)根源癥結(jié),提出有效建議,并及時(shí)反饋有關(guān)地方黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及行業(yè)部門黨組,督促層層壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)綜合治理。
為統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容,從督促落實(shí)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任等入手,結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)專項(xiàng)整治“20個(gè)盯”的實(shí)施意見,明確自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)區(qū)直部門和市(地)落實(shí)責(zé)任,市(地)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)市(地)部門和縣(區(qū))落實(shí)責(zé)任,縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)縣(區(qū))部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委(監(jiān)察室)監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村組織責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”,以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)、政策落實(shí)。同時(shí),要求把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和“四風(fēng)”問題。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組深入落實(shí)實(shí)施意見要求,組建監(jiān)督工作專班,對(duì)涉及綜合監(jiān)督單位自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,著重發(fā)現(xiàn)和糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策落地、責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目資金使用、領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖趩栴}4大類20余項(xiàng),并實(shí)行清單化管理,確保逐條逐項(xiàng)整改到位。
專項(xiàng)整治能否取得實(shí)效,關(guān)鍵看能否動(dòng)真碰硬深挖細(xì)查問題線索。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷拓寬問題線索渠道,貫通融合“四項(xiàng)監(jiān)督”,加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門溝通協(xié)調(diào),多方位獲取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索,并對(duì)問題線索進(jìn)行“大起底”,建立專門臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬信息,實(shí)時(shí)掌握問題線索辦理情況。在此基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、直查直辦等方式,層層壓實(shí)線索查辦責(zé)任。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,批評(píng)教育幫助和處理185人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分64人。
昌都市紀(jì)委監(jiān)委聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查處黨員干部違規(guī)干預(yù)插手項(xiàng)目建設(shè)、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗行為。拉薩市紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層小微腐敗和“小官大貪”,緊盯縣(區(qū))職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的項(xiàng)目決定權(quán)、資金分配權(quán)、公益性崗位和生態(tài)崗位等用人用工權(quán),查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題。林芝市紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級(jí)“三資”和惠民惠農(nóng)資金管理,堅(jiān)決查處鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)人員監(jiān)守自盜等問題,重點(diǎn)查處違規(guī)處置、貪污挪用群眾資金、集體“三資”和套取騙取財(cái)政資金等問題。截至目前,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共督促解決“一卡通”管理使用不規(guī)范、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位等突出問題2100余個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人。
“要堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,深刻汲取反面典型案例教訓(xùn),筑牢拒腐防變防線底線。”近日,拉薩市尼木縣監(jiān)委向該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門制發(fā)監(jiān)察建議,強(qiáng)調(diào)要舉一反三、全面梳理制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū),完善制度機(jī)制、強(qiáng)化制度執(zhí)行。據(jù)了解,2021年12月,時(shí)任尼木縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用職務(wù)便利,借惠民牛肉銷售之機(jī),挪用惠民牛肉銷售款24萬余元?dú)w個(gè)人使用,其中18萬余元用于網(wǎng)絡(luò)賭博。最終該干部受到開除黨籍、開除公職處分,因挪用公款罪被判處有期徒刑一年三個(gè)月。
查是基礎(chǔ),改是關(guān)鍵。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問題形成有力震懾的同時(shí),堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”,針對(duì)專項(xiàng)整治和查辦案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性深層次問題,通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、履責(zé)提醒、工作提示等方式,推動(dòng)各級(jí)黨委和有關(guān)職能部門履行好各自職責(zé),抓好以案促改、以案促治。
“我們將繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,督促指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索進(jìn)行梳理分析,剖析案件特點(diǎn)、違紀(jì)違法規(guī)律和背后的制度機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管等方面存在的普遍性問題和深層次矛盾,做到靶向施治、系統(tǒng)治理。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 王雨霏 通訊員 鄧青 馬莎蘭)
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