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金觀平:有效保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權

發(fā)布時間: 2024-08-20 08:42:00 來源: 經(jīng)濟日報

  《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,完善產(chǎn)權制度,依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權,建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制。這一重要部署,有助于創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境,有助于穩(wěn)定社會預期,將更好激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

  產(chǎn)權制度是社會主義市場經(jīng)濟有效運行的基礎。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國大力推進產(chǎn)權制度改革,產(chǎn)權保護制度逐步形成,產(chǎn)權保護法律體系日益完善,全社會產(chǎn)權保護意識不斷增強。但也要看到,我國產(chǎn)權保護狀況還不樂觀,與加快完善市場經(jīng)濟基礎制度的要求相比還有較大差距。同時,適應當前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,產(chǎn)權保護制度也應與時俱進、不斷創(chuàng)新。

  依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權,根本之策是推進全面依法治國。從立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)持續(xù)對各類經(jīng)營主體一視同仁對待、依法平等保護,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

  依法保護是前提。通過不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度,強化法律實施,確保有法可依、有法必依。如新修訂的公司法規(guī)范了未按期足額繳納出資、虛假出資、抽逃出資等法律責任,更強調(diào)保障公司財產(chǎn)權;聚焦依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程。同時,加強產(chǎn)權執(zhí)法司法保護,防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛,健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制。

  平等保護是關鍵。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。一方面,應根據(jù)企業(yè)狀況,有針對性地制定服務舉措,實現(xiàn)平等保護。如全國有115家國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心,其中備案的外資和合資企業(yè)就超過了5000家,享受與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護服務。另一方面,應對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益的行為實行同責同罪同罰,完善懲罰性賠償制度。如近期審結的“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案,依法適用2倍懲罰性賠償判賠6.4億余元,創(chuàng)我國知識產(chǎn)權侵權訴訟判賠數(shù)額新高,具有標桿意義。

  產(chǎn)權保護是長久之策。在依法平等保護的基礎上,需久久為功,逐漸形成產(chǎn)權保護長效機制。堅持長久保護產(chǎn)權,就是給各類經(jīng)營主體吃下“定心丸”,助力輕裝上陣。當前,我們要辯證看待經(jīng)營主體在發(fā)展中遇到的“成長的煩惱”,既要立足當下解決困擾發(fā)展的突出問題,又要著眼長遠引導規(guī)范健康發(fā)展。加強司法政策與宏觀政策取向一致性評估,充分運用法治之力穩(wěn)定社會預期、提振市場信心;健全企業(yè)破產(chǎn)機制,探索建立個人破產(chǎn)制度,進一步提升市場資源重組效率。

  欲筑室者,先治其基。通過筑牢產(chǎn)權基石,推進產(chǎn)權保護法治化,持之以恒塑造良好營商環(huán)境,定將促進國企敢干、民企敢闖、外企敢投,實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

(責編: 王東 )

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