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以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的完整性先進(jìn)性安全性

發(fā)布時間: 2024-06-03 10:42:00 來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),對推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議指出,要把握人工智能等新科技革命浪潮,適應(yīng)人與自然和諧共生的要求,保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢,高效集聚全球創(chuàng)新要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強科技創(chuàng)新,可以從協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈、提升技術(shù)水平、推動綠色轉(zhuǎn)型、強化自主可控等方面全面支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,推動產(chǎn)業(yè)體系向著完整、先進(jìn)、安全的方向發(fā)展。

  四川達(dá)州通川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)。新華社發(fā)

   1.科技創(chuàng)新對于建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性產(chǎn)業(yè)體系的重要作用

  科技創(chuàng)新有助于鞏固和加強產(chǎn)業(yè)體系的完整性。從橫向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,完整性表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力強、產(chǎn)業(yè)品種豐富、三大產(chǎn)業(yè)鏈條完整、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等方面。從縱向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,完整性表現(xiàn)為創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈不斷深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。新時代以來,我國在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面取得重大成就,形成了較為完整、先進(jìn)和安全的產(chǎn)業(yè)體系。目前,我國具有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系,覆蓋聯(lián)合國工業(yè)分類目錄所有分類,具備超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢,但在一些技術(shù)含量高的細(xì)分領(lǐng)域還與國際先進(jìn)水平存在差距,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍受制于人。為此,必須通過科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷實現(xiàn)更新迭代,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力,填補產(chǎn)業(yè)鏈空白,減少斷點,進(jìn)而確保各環(huán)節(jié)高效銜接,形成完整且有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步鞏固和強化產(chǎn)業(yè)體系的完整性。

  科技創(chuàng)新有助于促進(jìn)和提升產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新水平上,是指產(chǎn)業(yè)體系從整體看技術(shù)創(chuàng)新能力較強,能夠適應(yīng)新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革,可以在保證橫向和縱向產(chǎn)業(yè)體系完備的同時保持相關(guān)技術(shù)處于國際前沿水平,能夠自主拓展新賽道、闖入無人區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合高端化、數(shù)字化、綠色化和融合化的要求,具備國際競爭力。具體而言,加快人工智能等前沿科技領(lǐng)域的創(chuàng)新有助于生產(chǎn)方式的改進(jìn)和效率提升,使產(chǎn)業(yè)處于市場前沿位置,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升,增強產(chǎn)業(yè)在全球競爭中的技術(shù)領(lǐng)先地位。加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,可以不斷催生新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)跨界融合,形成新增長極,提升產(chǎn)業(yè)整體效能與附加值,同時推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位、全鏈條、全周期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)整體技術(shù)水平的躍升。加快環(huán)保技術(shù)、清潔能源技術(shù)等方面的科技創(chuàng)新,能夠助力產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)性的重要體現(xiàn),也是向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級的重要支點。近些年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),前沿創(chuàng)新成果不斷突破和涌現(xiàn)。但也要看到,我國產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力在某些領(lǐng)域與世界領(lǐng)先水平仍存在差距,必須通過加強科技創(chuàng)新,加速提升產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性。

  科技創(chuàng)新有助于保障和增強產(chǎn)業(yè)體系的安全性。產(chǎn)業(yè)體系的安全性,主要表現(xiàn)為統(tǒng)籌開放發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全,保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系面臨著錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境,目前在某些核心零部件、關(guān)鍵材料和設(shè)備方面進(jìn)口依賴度較強。只有不斷提升自主研發(fā)與科技創(chuàng)新能力,減少對外部關(guān)鍵技術(shù)、核心部件及原材料依賴,突破供給約束的堵點卡點,提升本土產(chǎn)業(yè)鏈的自給自足能力,才能降低外部風(fēng)險對產(chǎn)業(yè)安全的影響。為此,亟須加快完善國家安全制度體系,重點加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè),實現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等安全可控。加快科技創(chuàng)新,尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,能夠通過科技水平的不斷提升來保障各產(chǎn)業(yè)活動的安全運行。人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展與突破,將有助于進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警與模擬,及時應(yīng)對市場波動、供應(yīng)鏈中斷等突發(fā)事件,提高產(chǎn)業(yè)體系的抗風(fēng)險能力和受到封鎖打壓時的快速恢復(fù)能力,進(jìn)一步保障和提升我國產(chǎn)業(yè)體系的安全性。

   2.科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主攻方向

  加大創(chuàng)新投入,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。應(yīng)充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能,鞏固我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢、補足短板并鍛造新板。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,要持續(xù)加大創(chuàng)新投入力度,建立高水平創(chuàng)新性人才支撐體系,建立多元化多渠道的科技投入體系。高效配置創(chuàng)新資源,調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高科技經(jīng)費使用效益。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢集中攻關(guān),實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自立自強,推動高質(zhì)量發(fā)展。對于進(jìn)入“無人區(qū)”的前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù),要加強戰(zhàn)略謀劃提前布局。

  加強數(shù)實融合,推動生產(chǎn)方式變革。因地制宜推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。充分利用我國海量數(shù)據(jù)要素和完備工業(yè)體系優(yōu)勢,加速數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造運用和深度融合。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。應(yīng)加快人工智能發(fā)展,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)和綠色技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的高鏈接性和強滲透性,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)裝備的智能化升級,形成數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的良性互動,形成標(biāo)準(zhǔn)化智能制造模式,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。面對未來構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,尤其是超前布局網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)施、感知設(shè)施、算力設(shè)施、共性技術(shù)設(shè)施等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

  重視企業(yè)主體,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,增強企業(yè)創(chuàng)新動力,有效提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)。當(dāng)前我國許多領(lǐng)先科研成果聚集在高校院所,要進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作,以產(chǎn)業(yè)需求為牽引,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建立開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),打破行業(yè)壁壘,促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)創(chuàng)新合作。各類企業(yè)應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,以國家戰(zhàn)略和市場需求為導(dǎo)向積極開展協(xié)同創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新本身具有系統(tǒng)性、互補性,需要多元創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補協(xié)同完成。企業(yè)應(yīng)從全球產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)演化路徑出發(fā),面向科技前沿領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)先布局,謀劃培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,構(gòu)建面向未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),加快前沿突破性的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和供給,形成競爭優(yōu)勢。

  堅持對外開放,積極參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固我國工業(yè)產(chǎn)品出口優(yōu)勢,增強國際市場渠道建設(shè)和本地化運營能力。加強國家間技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的對話交流,促進(jìn)企業(yè)更快接觸全球最新科技動態(tài)、研究成果和領(lǐng)先解決方案,利用我國基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等優(yōu)勢尋找科技發(fā)展和應(yīng)用的空間機遇。激活我國數(shù)據(jù)要素市場,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新和跨界融合創(chuàng)新,形成更高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,探索更多數(shù)字時代新型合作模式,優(yōu)化數(shù)據(jù)資源布局,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。不斷完善和升級我國產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平,在一些技術(shù)領(lǐng)先領(lǐng)域,我國應(yīng)在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等方面加強與國際接軌,積極參與國際貿(mào)易規(guī)則和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高中國標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭力與影響力。

(責(zé)編: 王東 )

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