據(jù)初步核算,前三季度,西藏實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1785.74億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長6.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%,增速快于城鎮(zhèn)居民1.7個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入倍差(農(nóng)村居民收入為1)由上年同期的3.21下降至3.16,差距持續(xù)縮小……
亮眼的成績(jī),充分彰顯了創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的潛力與韌性。
一季度“逆勢(shì)開局”、二季度“爬坡過坎”、三季度“乘勢(shì)而上”,今年以來,貫徹落實(shí)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的實(shí)施意見》,自治區(qū)黨委、政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐季向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三季度,西藏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速,均居全國第一。全區(qū)上下以心中有數(shù)、手中有策、行動(dòng)有力的奮斗之姿,在高質(zhì)量發(fā)展道路上留下濃墨重彩的實(shí)干印跡,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
真抓實(shí)干 推動(dòng)項(xiàng)目投資落地
日前,在拉薩市曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)色麥村,總投資6.2億元的西藏華電拉薩曲水茶巴拉100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目,正在推進(jìn)建設(shè)。項(xiàng)目將直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?811萬元,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年納稅763.67萬元?!霸擁?xiàng)目是西藏自治區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,也是國家能源局批準(zhǔn)的重點(diǎn)光伏發(fā)電項(xiàng)目之一。”拉薩市曲水縣發(fā)展改革委主任劉波說。
投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是中央對(duì)西藏特殊關(guān)懷的重要體現(xiàn),是西藏高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要支撐。從自治區(qū)區(qū)情和發(fā)展階段來看,以政府投資為主的項(xiàng)目建設(shè)仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力和關(guān)鍵依托。
在做好項(xiàng)目投資方面,自治區(qū)始終堅(jiān)持戰(zhàn)略擘畫謀在先、一張藍(lán)圖繪到底。
自年初以來,西藏自治區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目、專班服務(wù)、清單化調(diào)度和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、“綠色保障通道”等工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)提出清單,政府現(xiàn)場(chǎng)辦公,限期辦結(jié)到位”,狠抓投資落實(shí)。自治區(qū)、各市地接連召開會(huì)議,調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,多舉措用好用足現(xiàn)有資金,落實(shí)投資攻堅(jiān)行動(dòng)方案,加快形成實(shí)物工作量。
截至10月,全區(qū)包保項(xiàng)目完成投資465.6億元,占全年目標(biāo)的70%。
“為了搶抓項(xiàng)目進(jìn)度,那曲市能源局的同志與我們同吃住,積極協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的問題,項(xiàng)目?jī)H用了82天就完成建設(shè)任務(wù)?!比涨?,在西藏開投色尼區(qū)達(dá)嘎普獨(dú)立構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向記者介紹道,這個(gè)投資4.52億元的全球海拔最高、裝機(jī)容量最大的獨(dú)立構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能項(xiàng)目,對(duì)那曲市冬春季、夜晚電力缺口具有重要調(diào)節(jié)作用。
下半年,西藏自治區(qū)多個(gè)保供項(xiàng)目相繼傳來投運(yùn)的好消息。阿里5萬千瓦+4萬千瓦時(shí)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電、日喀則220千伏多林變電站調(diào)相機(jī)工程投運(yùn)……它們與開投色尼區(qū)達(dá)嘎普獨(dú)立構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站一樣均是今年立項(xiàng)、今年完成建設(shè)的項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn),如同暖流在高原涌動(dòng),澎湃著動(dòng)力與希望。
在包保項(xiàng)目與保供項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,西藏自治區(qū)“抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長”氛圍正濃。
政策加力 多措并舉提振消費(fèi)
今年,西藏自治區(qū)以政策為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),先后出臺(tái)“消費(fèi)促進(jìn)年”工作方案、促進(jìn)消費(fèi)“8條”等系列促進(jìn)消費(fèi)政策舉措,積極探索消費(fèi)提振多條路徑,多措并舉助力消費(fèi)市場(chǎng)煥發(fā)新活力。
下半年,在國家“兩新”“兩重”政策支持下,西藏獲得5億元的超長期特別國債資金支持。這筆資金重點(diǎn)用在汽車報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新等領(lǐng)域。
從拉薩到日喀則,從林芝到山南,各市地、企業(yè)通過發(fā)放消費(fèi)券、舉辦促銷活動(dòng)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方式吸引消費(fèi)者,為提振內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮奠定良好基礎(chǔ)。前三季度,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額以同比增長6.2%的增速,位居全國第一,消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回升向好。
與其他地區(qū)不同的是,西藏在國家支持的消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域基礎(chǔ)上,擬安排6443萬元支持高原多功能系列烹飪炊具以舊換新選擇。同時(shí),又將家裝廚衛(wèi)類補(bǔ)貼品類增至37類,汽車置換更新在此前基礎(chǔ)上再提標(biāo)2000元,并將對(duì)臨牌、無牌等老舊電動(dòng)自行車給予換新補(bǔ)貼。
在政策的強(qiáng)力助推下,全區(qū)各族群眾購買意愿明顯增強(qiáng)?!安粌H購買新車有2萬元補(bǔ)貼,報(bào)廢舊車我也拿到了1000元補(bǔ)貼,真的很劃算?!绷种ナ忻穸螁⒑帽硎荆ㄟ^“以舊換新”的方式購買了一輛價(jià)值20多萬元的新能源汽車。在拉薩蘭澤電器商城內(nèi)“貨比三家”的群眾旺久說:“以舊換新的補(bǔ)貼,讓我能夠以更低價(jià)格買到心儀的家電產(chǎn)品,我決定買個(gè)更好一點(diǎn)的洗衣機(jī)?!?/p>
近日,西藏自治區(qū)還印發(fā)了促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,從強(qiáng)化服務(wù)消費(fèi)供給、提升服務(wù)消費(fèi)水平、加強(qiáng)發(fā)展要素保障三個(gè)方面對(duì)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行部署,主要圍繞餐飲消費(fèi)、住宿消費(fèi)、家政服務(wù)消費(fèi)等內(nèi)容,提出21條措施,不斷優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給,創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
深化改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,各項(xiàng)改革的實(shí)施為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
今年以來,西藏自治區(qū)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力推動(dòng)國企“一盤棋”戰(zhàn)略性重組和專業(yè)整合,推進(jìn)全區(qū)電價(jià)形成機(jī)制和民航旅客票價(jià)改革等,久久為功、善作善成,把改革作為創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的根本動(dòng)力。
“高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”抓什么?怎么抓?自治區(qū)黨委立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的前提下,以部署推進(jìn)高原特色農(nóng)牧、清潔能源、綠色工業(yè)、高新數(shù)字、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、藏醫(yī)藥、邊貿(mào)物流、通用航空“九大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),因地制宜、揚(yáng)長避短,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)“九大產(chǎn)業(yè)”從無到有、從小到大,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前有活力、未來有潛力,也為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境,是今年西藏自治區(qū)服務(wù)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)工作。西藏自治區(qū)相繼出臺(tái)《西藏自治區(qū)推進(jìn)西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作實(shí)施方案》《2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》等,建立優(yōu)化營商環(huán)境工作考核機(jī)制,開展“誠信政府建設(shè)年”專項(xiàng)行動(dòng),在林芝重點(diǎn)打造自治區(qū)級(jí)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的規(guī)范化樣板,用滿滿的真情實(shí)感“為企辦實(shí)事”,厚植營商環(huán)境“沃土”。
拉薩高新區(qū)繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,于10月投入使用政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一站式”辦理。同時(shí),建立企業(yè)專班服務(wù)機(jī)制和招商引資全流程服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化服企助企力度,多渠道解決企業(yè)發(fā)展難題。憑借“全方位優(yōu)化營商環(huán)境打造高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”案例,拉薩高新區(qū)成為西藏唯一入選《中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例》(2024)的園區(qū)。
“土壤好不好,種子最有發(fā)言權(quán)?!鼻皝磙k理業(yè)務(wù)的市民劉女士感慨道,“這里的稅務(wù)業(yè)務(wù)不僅有企業(yè)專班‘一對(duì)一’服務(wù),還能全程代辦,真是既貼心又高效?!?/p>
哪里有瓶頸制約,哪里就是改革的主攻方向。自治區(qū)黨委敢于突進(jìn)深水區(qū)、敢于啃硬骨頭,敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn),努力破除各方面體制機(jī)制弊端,以優(yōu)化營商“軟”環(huán)境,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐,讓無數(shù)創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想拔節(jié)生長。截至9月末,全區(qū)經(jīng)營主體達(dá)到53.8萬戶、同比增長11.54%。
風(fēng)正好揚(yáng)帆,奮斗正當(dāng)時(shí)。冬日的西藏寒意正濃,但高原處處卻呈現(xiàn)出“沖刺”“攻堅(jiān)”的火熱景象,各族干部群眾心齊、氣順、勁足、干事,抓牢西藏邁向高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的疊加釋放優(yōu)勢(shì),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐精彩篇章。
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