近年來，瓊結(jié)縣人民法院以基層黨建為引領(lǐng)，主動融入“共建共治共享”社會治理大格局，以“黨建+訴源治理”為抓手，深耕訴源治理，推進窗口前移、多元解紛、源頭化解、司法為民，促進司法力量下沉，最大限度把矛盾糾紛排查化解在基層，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　凝聚基層組織力量，探索“多元+共治”新路徑

　　主動融入基層治理大格局，推進黨建工作與訴源治理工作深度融合，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

　　強化組織引領(lǐng)。始終把黨的領(lǐng)導貫穿訴源治理工作全過程、各方面，堅持“一把手”親自部署、親自推動，共組織召開支委會議10次，專題研究基層黨建工作3次，著力打造“黨組領(lǐng)導、法院主責、多方協(xié)作”工作格局，實現(xiàn)訴源治理走深走實。

　　搭建多元平臺。打造瓊結(jié)縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，研究制定《關(guān)于推進訴前聯(lián)調(diào)工作機制的實施意見》，聯(lián)合縣政法委、檢察院、司法局等部門與31家窗口單位簽訂《訴前聯(lián)調(diào)責任書》，將單一調(diào)解、分散調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)榧姓{(diào)解、綜合調(diào)解，聯(lián)合開展風險預(yù)警、矛盾排查、溝通群眾、普法宣傳等工作，努力做到“矛盾不上交”。截至目前聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛2起，調(diào)解率100%。

　　發(fā)揮共治作用。全面推進調(diào)解平臺進網(wǎng)格，配強各法庭、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會人員，聘請轄區(qū)老干部、老黨員、優(yōu)秀村干部和行業(yè)領(lǐng)域調(diào)解能手擔任特邀調(diào)解員，發(fā)揮他們?nèi)司壓?、威望高、?jīng)驗足等優(yōu)勢，全面開展矛盾糾紛化解工作。

　　提升服務(wù)能力水平，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”新體系

　　把強化科技支撐作為加強和創(chuàng)新訴源治理的重要手段，構(gòu)建線上+線下相結(jié)合的“一站式”訴訟服務(wù)體系，為群眾提供“指尖式”服務(wù)。

　　實現(xiàn)“一站通辦”。設(shè)立“黨員先鋒崗”“巾幗文明崗”，在訴訟服務(wù)大廳開設(shè)“一窗通辦”綠色窗口，黨員持證上崗，“亮身份、亮崗位、樹形象”，為當事人提供法律咨詢、立案、調(diào)解、文書送達等“一站式”服務(wù)。

　　實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”。充分運用智慧法院建設(shè)成果，全面推行在線訴訟，建立遠程庭審平臺、在線調(diào)解平臺、集約送達平臺等，為轄區(qū)農(nóng)牧民群眾提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭、跨域立案、集約送達等便捷訴訟服務(wù)，實現(xiàn)“群眾跑變?yōu)閿?shù)據(jù)跑”。截至目前，網(wǎng)上立案12件，網(wǎng)上調(diào)解10件，依托集約送達中心電子送達文書580件，累計送達120人次。

　　實現(xiàn)“點單配送”。以“百姓有所呼，法院實時應(yīng)”為目標，創(chuàng)新開展“點單式”服務(wù)，通過群眾“點單”、 網(wǎng)格服務(wù)站“派單”、普法人員“接單”的工作模式，建立群眾法律知識需求動態(tài)信息庫，按照群眾“點單”需求，做好普法的“配送”服務(wù)，打通了公共法律服務(wù)與群眾間的“最后一公里”。2023年，法院黨支部開展“禁毒進萬家”“心同婦女維權(quán)律動 情與平安瓊結(jié)共融”“開啟法律明燈 法律伴我成長”“普法宣傳進村居，法律服務(wù)零距離”“你我同心，反詐同行”“樹立民法信仰,‘典’亮法治光芒”等普法活動20余場次，受教育群眾達2000余人。

　　促進司法力量下沉，打造“法庭+網(wǎng)格”新格局

　　積極推動司法力量扎根基層、貼近群眾，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層法庭建設(shè)主動融入鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格體系，充分發(fā)揮一線人民法庭司法服務(wù)橋頭堡和前哨站的積極作用，加強法庭與網(wǎng)格之間的良性互動，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨，法官報到”。

　　推動法官下沉。開展“一村一法官”試點工作，加麻鄉(xiāng)人民法庭建立網(wǎng)格法治服務(wù)驛站，讓法官入駐各村網(wǎng)格開展鄉(xiāng)村治理工作，推進法官從“坐堂辦案”到“下沉服務(wù)”。

　　推動資源下沉。完善各村（社區(qū)）法治角建設(shè)，配備各類法治書籍1000余冊，選派法官、法官助理到各行政村擔任“法治村長”“法律顧問”，建立法治村長、法律顧問定期到網(wǎng)格報到機制，發(fā)揮“法治村長”“法律顧問”在一線普法、矛盾化解、訴源治理、群眾訴訟等方面的重要作用，實現(xiàn)群眾在“家門口”就能享受司法服務(wù)。

　　推動服務(wù)下沉。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法庭“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)制度，推動人民法庭與轄區(qū)派出所、司法所簽訂矛盾糾紛聯(lián)調(diào)責任書，整合資源開展“點單式”調(diào)解，深化網(wǎng)格調(diào)解、村組調(diào)解、多元調(diào)解內(nèi)涵，形成庭所聯(lián)動、庭司聯(lián)調(diào)、資源共享、糾紛共解的基層矛盾糾紛化解新機制，使基層矛盾糾紛得到充分解決，實現(xiàn)了訴非分流無縫銜接。

　　“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。下一步，瓊結(jié)縣人民法院將繼續(xù)堅持“黨建+”模式，深入推進訴源治理工作，健全完善訴源治理工作機制，切實提升矛盾糾紛化解效能，推動“楓橋經(jīng)驗”在瓊結(jié)開花結(jié)果，為瓊結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。