拉薩將在眾多城市建設(shè)項(xiàng)目中加入海綿設(shè)計(jì)
2023年5月,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部組織專家開展了“十四五”第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范競爭性評審,經(jīng)過專家書面評審和現(xiàn)場答辯,拉薩市被確定為示范城市,拉薩市在2023-2025年建設(shè)示范期內(nèi)將獲11億元中央財(cái)政定額補(bǔ)助。自入選海綿城市建設(shè)示范城市以來,拉薩市人民政府始終堅(jiān)持“高位推進(jìn)、規(guī)劃引領(lǐng)、績效導(dǎo)向、多元投入”的指導(dǎo)思想,統(tǒng)籌推進(jìn)示范城市建設(shè)。
記者了解到,自入選海綿城市建設(shè)示范城市以來,拉薩市高度重視海綿城市建設(shè)工作,成立了以市長為組長的海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全市海綿城市建設(shè)工作專題推進(jìn)會(huì),研究重點(diǎn)項(xiàng)目,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,通報(bào)各項(xiàng)目、各部門海綿城市建設(shè)工作進(jìn)展情況和有關(guān)問題,對全市海綿城市建設(shè)工作進(jìn)行有力部署。為進(jìn)一步完善拉薩市海綿城市建設(shè)管理體制機(jī)制,保障海綿城市建設(shè)“有法可依”,促進(jìn)海綿城市建設(shè)長效運(yùn)行,拉薩市啟動(dòng)海綿城市立法工作,當(dāng)前已完成《拉薩市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》起草工作并報(bào)拉薩市司法局審定,待審定后報(bào)拉薩市人民政府審議。
同時(shí),拉薩出臺(tái)了《拉薩市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,明確在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中納入海綿城市建設(shè)要求。近期擬出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拉薩市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目海綿城市設(shè)計(jì)審查工作要求的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目海綿城市設(shè)計(jì)審查流程,提高海綿城市設(shè)計(jì)質(zhì)量;編制完成并批復(fù)實(shí)施了《拉薩市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》及《拉薩市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等本地化海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;近期擬出臺(tái)《拉薩市海綿城市工程驗(yàn)收管理辦法》,加強(qiáng)拉薩市海綿城市建設(shè)工程的技術(shù)管理,規(guī)范驗(yàn)收流程,確保海綿城市工程質(zhì)量;發(fā)布了《拉薩市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,因地制宜構(gòu)建拉薩市海綿城市資金保障體系;并擬于近期出臺(tái)《拉薩市海綿城市示范建設(shè)中央補(bǔ)助資金管理辦法》,規(guī)范和加強(qiáng)拉薩市海綿城市建設(shè)補(bǔ)助資金的使用管理,提高財(cái)政資金的使用效益。
記者從相關(guān)部門了解到, 拉薩市成立了工作專班,研究出臺(tái)了《拉薩市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范實(shí)施方案》,把中心城區(qū)劃分為53個(gè)管控分區(qū),將城市新建、改建、擴(kuò)建都納入海綿城市管理范疇,一體化推進(jìn)拉薩南北山生態(tài)修復(fù)、拉薩河流域治理、拉魯濕地、拉薩城市水系和城市海綿體建設(shè)。依據(jù)《拉薩市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系表(2023—2025年)》,拉薩市海綿辦與相關(guān)市級部門,各縣(區(qū))、功能園區(qū)溝通銜接,并對在建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,在此基礎(chǔ)上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部往年相關(guān)要求,對海綿城市項(xiàng)目庫進(jìn)行了持續(xù)的優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)前拉薩市共有海綿城市示范建設(shè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目76個(gè),項(xiàng)目總投資約71億元,其中海綿城市建設(shè)項(xiàng)目投資初步估算達(dá)30多億元。
此外,記者了解到,根據(jù)海綿城市示范建設(shè)項(xiàng)目庫,拉薩市2023年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目共48個(gè),其中已完工項(xiàng)目2個(gè),正在施工項(xiàng)目28個(gè)。2023年計(jì)劃使用中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目共15項(xiàng),使用中央補(bǔ)助資金共2.2億元,其中已開工7項(xiàng),正在推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目8項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施后,將有效提高拉薩市城市防洪排澇能力、恢復(fù)濕地水域面積和生態(tài)海綿功能,提升城市污水收集處理效能,增加雨水(雪水)及再生水資源化利用。為進(jìn)一步完善和落實(shí)拉薩市海綿城市建設(shè)管控,拉薩市海綿辦委托拉薩市海綿城市技術(shù)支撐單位對各項(xiàng)目海綿設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和質(zhì)量管控,確保設(shè)計(jì)中落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,建立行之有效的海綿城市組織推進(jìn)機(jī)制和規(guī)劃建設(shè)管控體系。
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