西藏自治區(qū)新時(shí)代“楓橋式”司法所拉孜司法所:夯實(shí)治理基礎(chǔ) 維護(hù)社會安寧
2023年11月,日喀則市拉孜縣司法局拉孜司法所獲評自治區(qū)新時(shí)代“楓橋式”司法所。
近年來,日喀則市拉孜縣司法局拉孜司法所以建設(shè)“楓橋式”司法所為目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建陣地、抓隊(duì)伍、強(qiáng)保障、促業(yè)務(wù),夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ),有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
聚力規(guī)范化建設(shè),筑牢法治建設(shè)基礎(chǔ)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動業(yè)務(wù)發(fā)展。拉孜司法所著力提升基層黨建引領(lǐng)力,成立黨小組、開展主題黨日和志愿服務(wù)活動,全面推行“黨建+普法”“黨建+法治”“黨建+人民調(diào)解”“黨建+公共法律服務(wù)”“黨建+社區(qū)矯正”“黨建+安置幫教”“黨建+志愿活動”工作模式,強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
優(yōu)化工作環(huán)境,提升服務(wù)水平。拉孜司法所緊盯“楓橋式”司法所建設(shè)目標(biāo),積極爭取縣委、縣政府支持,配齊司法所所長,配備專職人民調(diào)解員。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能,聯(lián)合法院、公安等部門,開展“上門調(diào)解”“地毯式排查”等工作,將司法所各項(xiàng)職能向村居、聯(lián)戶延伸。
強(qiáng)化陣地建設(shè),打造特色品牌。拉孜司法所加強(qiáng)法治文化建設(shè),打造具有地域特色的法治公園等法治文化陣地,發(fā)揮“拉孜堆諧”品牌影響力,創(chuàng)新融入法治元素、法治精神和社會主義核心價(jià)值觀,通過法治文藝演出、法治主題歌曲、普法小品和相聲等群眾喜聞樂見、易于接受的方式傳播法治精神、唱響法治主旋律,讓群眾在寓教于樂、潛移默化當(dāng)中樹立法治意識。
聚力科學(xué)化治理,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解
推進(jìn)力量整合,構(gòu)建“楓橋式”人民調(diào)解組織。拉孜司法所堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,建立以拉孜鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為主干,“孜果村黨員調(diào)解室”和“玉哲村黨員調(diào)解室”為左右臂,聯(lián)戶長、網(wǎng)格員、村居法律顧問、法律明白人、基層宣講員、老黨員及致富帶頭人等參與協(xié)助的“1+2+X”鄉(xiāng)村調(diào)解網(wǎng)格體系,促使信訪案件數(shù)量逐步下降。
創(chuàng)新推進(jìn)“調(diào)解+志愿服務(wù)”“調(diào)解+心理咨詢”“調(diào)解+法治宣傳”模式,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。拉孜司法所突出“三所兩中心一點(diǎn)”(司法所、派出所、律師事務(wù)所,綜治中心、一站式矛盾糾紛調(diào)解中心,巡回審判點(diǎn))作用,完善訴前調(diào)解、強(qiáng)化部門聯(lián)動、落實(shí)信息互通共享,有力形成非訴訟糾紛多元閉環(huán)化解機(jī)制。建立由金牌調(diào)解員、“三官”、律師、教師組成的“人民調(diào)解專家?guī)臁保瑸橐呻y復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解提供專業(yè)支撐。近年來,拉孜司法所調(diào)解成功率達(dá)96%。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,構(gòu)建“訂單式”普法宣傳。拉孜司法所嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,以“法律十進(jìn)”活動為載體,突出重點(diǎn)普法對象,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、派出所、派出法庭、學(xué)校等部門,以需求為導(dǎo)向開展“訂單式”普法,利用抖音、微信等新媒體平臺拓寬普法渠道,滿足基層群眾普法需求。
立足宗旨為民,構(gòu)建“貼心式”法律服務(wù)。拉孜司法所依托司法所建立公共法律服務(wù)站,以法律援助為主線,通過“律師坐班+智能終端”模式,推動線上線下同發(fā)力,全方位、高質(zhì)量為群眾提供法律服務(wù),依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
近年來,拉孜司法所開展各類法律服務(wù)活動310余次,提供法律咨詢1400余人次。
聚力法治化保障,依法推動基層治理
強(qiáng)化法治審核,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,拉孜司法所扎實(shí)開展司法所服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、土地承包、資產(chǎn)經(jīng)營等進(jìn)行法治審核把關(guān),以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)護(hù)航鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
堅(jiān)持依法用權(quán),服務(wù)黨委、政府決策。拉孜司法所積極拓展司法所職能,推進(jìn)司法所長列席鎮(zhèn)黨政工作會議,主動參與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件和重大事項(xiàng)研究決策,為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府開展合法性審核11件、提出法律意見建議11條,開展會前學(xué)法、法治專題講座34次。
堅(jiān)持制度建設(shè),開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。為提高村級組織法治化管理水平,拉孜司法所加強(qiáng)村干部涉農(nóng)法律知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),要求村干部以身作則,以法為行動準(zhǔn)則,做法治宣傳員;結(jié)合各村實(shí)際,制定村規(guī)民約,使村內(nèi)社會治安、家庭家教家風(fēng)等各方面有法可依、有章可循。推行重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”制度,依法開展村級組織換屆選舉,建立健全監(jiān)督制度。
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