山東山亭創(chuàng)新環(huán)評審批機(jī)制推動高質(zhì)量發(fā)展
在山東省棗莊市山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總投資6.5億元的中科院高能物理山亭聯(lián)合研發(fā)平臺與高性能硅基輻射探測器及核心部件產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目正在加緊建設(shè),三層鋼結(jié)構(gòu)廠房主體框架吊裝和一層地面回填已經(jīng)完成。
據(jù)了解,這個項目在開展環(huán)境影響評價的同時,就按照生態(tài)環(huán)境部門專家提出的意見,進(jìn)行了廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為項目早日建成投產(chǎn)達(dá)效縮短時間。這得益于棗莊市生態(tài)環(huán)境局山亭分局大膽創(chuàng)新的環(huán)評審批機(jī)制。
棗莊市生態(tài)環(huán)境局山亭分局局長王斌告訴記者:“對企業(yè)來說,時間就是市場,時間就是效益。我們對于科技含量高、市場前景好的優(yōu)質(zhì)項目,在環(huán)評審批上大膽創(chuàng)新,采取告知承諾,提前介入,跟蹤服務(wù),讓優(yōu)質(zhì)項目享受店小二式服務(wù),加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
在疫情防控的嚴(yán)峻形勢下,山亭區(qū)堅持疫情防控與招商引資兩手抓、兩手硬,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、聚力服務(wù)保障,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,打好招商引資主動仗,全力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
在項目審批中,山亭分局按照保市場主體等“六?!焙头€(wěn)就業(yè)等“六穩(wěn)”要求,大膽創(chuàng)新,探索“告知承諾、提前介入、跟蹤服務(wù)、全程監(jiān)管”的審批機(jī)制,實施“容缺受理”“并聯(lián)審批”“限時審批”,在法定范圍內(nèi)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,最大限度縮短審批時限、提高審批效率,促項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)達(dá)效,讓投資者高興來、樂意投、滿意駐、收獲多。
疫情防控期間,山亭分局實行環(huán)評審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”和“不見面”審批,采取電話、郵件、微信等方式與企業(yè)、環(huán)評編制單位進(jìn)行溝通,“零接觸”現(xiàn)場踏勘,批復(fù)文件通過郵件、微信等方式發(fā)送,極大提高了審批效率。對經(jīng)審查屬于急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等部分環(huán)境污染影響小、風(fēng)險低的建設(shè)項目,實施環(huán)評豁免管理。
對于有5000多座山頭、山區(qū)面積占全區(qū)總面積87%的山亭區(qū),由于建區(qū)時間短,工業(yè)少,招商引資加快發(fā)展的心情最為迫切。但山亭區(qū)沒有“挖到籃子里就是菜”,而是堅持生態(tài)立區(qū)不動搖,在招引項目時切實做到“項目好不好,關(guān)鍵看環(huán)保”“項目上不上,關(guān)鍵環(huán)保讓不讓”,明確上項目必須先過環(huán)保第一關(guān)后再開展其他工作。近年來,山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)先后因環(huán)保問題共否決項目46個。
為積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),山亭分局還大力開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法幫扶行動,全面落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,將減免現(xiàn)場檢查落到實處。同時,按照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》中明確的8種輕微免予處罰的違法行為清單,對受疫情防控直接影響、屬于輕微違法行為的企業(yè)免予處罰。
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