全國政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿:抓緊制定行動(dòng)計(jì)劃 保護(hù)和完善產(chǎn)業(yè)鏈
除了全國政協(xié)委員、民進(jìn)廣東省委會主委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長的身份外,魯修祿還有一個(gè)重要職務(wù)——“魯組長”。
2018年,民進(jìn)廣東省委會成立以主委為組長的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)關(guān)注小組,魯修祿成為小組帶頭人。今年3月底,民進(jìn)廣東省委會成立“民進(jìn)保護(hù)和振興生產(chǎn)力關(guān)注小組”,組織了多次對經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的調(diào)研、研討?;谶@一背景,魯組長在全國兩會上帶來了《關(guān)于保護(hù)和完善產(chǎn)業(yè)鏈提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的建議》,提出“抓緊制定有針對性的3-5年產(chǎn)業(yè)保護(hù)與振興計(jì)劃”。
在擔(dān)任粵港澳大灣區(qū)建設(shè)關(guān)注小組組長時(shí),魯修祿一直心系大灣區(qū)建設(shè),他和組員們以“直通車”形式,向中共廣東省委上報(bào)了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)硅谷、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治、新型城鎮(zhèn)化體系等5條建議。
面對新冠肺炎疫情下的經(jīng)濟(jì)形勢,魯修祿把目光投向了產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)。他告訴記者,作為生態(tài)環(huán)境廳廳長,之所以關(guān)心產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù),是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)和民生的重要基礎(chǔ),也是綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的主體,保護(hù)和支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,有利于提升帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游的綠色發(fā)展水平?!拔疫^去的工作也曾服務(wù)過產(chǎn)業(yè)、能源和交通等領(lǐng)域,對產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)發(fā)展一直比較關(guān)注?!?/p>
新冠肺炎疫情以來,魯修祿親自率隊(duì),到韶關(guān)、梅州、東莞、江門等市調(diào)研,實(shí)地走訪相關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及企業(yè)等,研究生態(tài)環(huán)境部門如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。為此,他提出以下建議:
抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。建議圍繞電子信息、裝備制造、新一代人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、服裝鞋帽等產(chǎn)業(yè),抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,對疫后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場體系重建、重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和配套政策完善進(jìn)行總體謀劃,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈自主提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)作用。不僅要重視新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),也要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和扶持,通過保障龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),來保護(hù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。以東莞松山湖華為終端為例,自華為終端搬至東莞松山湖以來,中下游集聚了數(shù)千家企業(yè),形成了粵港澳地區(qū)高端電子產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的集聚地,創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這次疫情影響下,因?yàn)槿A為終端率先全面復(fù)工,也帶動(dòng)了中下游數(shù)千家企業(yè)全面復(fù)工。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域聚集優(yōu)勢。疫情沖擊之下,資本會進(jìn)一步向著社會管理能力、突發(fā)事件控制能力和產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)的區(qū)域集中。改革開放以來,我國形成了珠三角、長三角、京津冀、成渝四大產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢區(qū)域。在這一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑中,要強(qiáng)化這四大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈聚集優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境,制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步健全鏈條招商、靶向招商機(jī)制,加大產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈環(huán)節(jié)和項(xiàng)目引進(jìn)力度,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷鞏固這些區(qū)域在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
出臺刺激“軟剛需性消費(fèi)”的新內(nèi)需政策。為擴(kuò)大內(nèi)需,需要研究出臺一系列“新內(nèi)需”政策,選定一些重點(diǎn)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)行業(yè),刺激 “軟剛需性消費(fèi)”,以更新?lián)Q代為出發(fā)點(diǎn),拉動(dòng)鏈條式消費(fèi),做到“牽一發(fā)動(dòng)全身”的效果。
瑞典、英國等歐洲國家在經(jīng)濟(jì)低迷和消費(fèi)不振時(shí)期,都曾出臺鼓勵(lì)居民家庭居室裝修政策,以促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí),裝修行業(yè)也是穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的重要陣地,通過刺激家裝市場,更能進(jìn)一步在疫情背景下實(shí)現(xiàn)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)甚至擴(kuò)大就業(yè)。居民家庭居室裝修,在國內(nèi)還是一片藍(lán)海。“出臺鼓勵(lì)居民家庭居室裝修政策,可以將老百姓的消費(fèi)升級和擴(kuò)大內(nèi)需深度結(jié)合起來,滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。”魯修祿說。
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