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全國人大代表談用多種方式助力高質量發(fā)展 治蜀興川之路越走越寬

張春燕 發(fā)布時間:2020-05-28 10:44:00來源: 中國環(huán)境網

  正值全國兩會召開之際,聽完李克強總理政府工作報告后,全國人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波表示很振奮:“我們攻堅克難、全面建成小康社會的信心更堅定了。”

  信心來自于理念。四川堅持貫徹新環(huán)保工作發(fā)展理念,主動服務和融入國家戰(zhàn)略和省委省政府重大決策部署,主動意識和基層意識進一步增強。

  信心來自于行動。四川是全國最早一批復工復產的省份之一,也是最早一批出臺企業(yè)戰(zhàn)“疫”幫扶政策的省份之一。

  信心來自于動力。成都硅寶科技股份有限公司董事長王有治感受到,最近1個多月來,5G企業(yè)尤其是電子通信方面的導熱密封材料需求旺盛,4月就有20%的銷售收入增長,這意味著新舊動能轉化釋放出增長紅利。

  新理念新思路激活經濟增長內生活力

  “祝賀郎酒廠通過了專家評審。”話音一落,四川省古藺郎酒廠(瀘州)有限公司總經理助理王剛難掩激動,站起來帶頭鼓掌,“再不用擔心我們的上市進度了?!?/p>

  從2月9日郎酒廠的環(huán)評報告被受理,到月底拿到環(huán)評批復,只用了20天。

  根據四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《關于進一步加快環(huán)評審批進度促進復工復產推動高質量發(fā)展的通知》,四川對國家和省重點項目環(huán)評試行“預審制”。白酒釀造建設項目環(huán)評審批權限局部調整下放至成都、德陽、瀘州和宜賓等市級生態(tài)環(huán)境局,進一步壓縮省級審批時間,助力企業(yè)復工復產。

  “這是落實2月全省生態(tài)環(huán)境會議精神的一個鮮活事例。”四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長高潔說,自覺把生態(tài)環(huán)境保護放在服務經濟社會發(fā)展大局中去考量,聚焦難點求突破、創(chuàng)新機制促發(fā)展。

  截至目前,四川省共對21個國家和省重點項目提供了預審服務,總投資約310億元,有力促進了企業(yè)復工復產和四川的經濟發(fā)展。

  新一輪高水平發(fā)展中,構建大環(huán)保格局的四川生態(tài)環(huán)保正在謀篇布局。

  “與農發(fā)行四川分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決資陽生態(tài)環(huán)保類項目缺口資金,加快補齊環(huán)?;A設施短板,有力推動經濟高質量發(fā)展。”全國人大代表、資陽市市長吳旭說。

  4月29日,四川省生態(tài)環(huán)境廳與中國農業(yè)發(fā)展銀行四川省分行舉行簽約儀式,未來3年,農發(fā)行四川分行將為生態(tài)環(huán)境領域重點項目提供總額不低于500億元的融資支持。5月19日,與中國農業(yè)銀行四川分行簽署合作協(xié)議,首批對瀘州市、宜賓市信貸支持約120億元。“此次合作,將有利于發(fā)揮各自在生態(tài)環(huán)境保護修復項目謀劃、儲備、管理上的優(yōu)勢和政策性金融服務上的優(yōu)勢。”四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長彭勇說。

  環(huán)保工作要有大局觀,貴在“主動”。四川生態(tài)環(huán)境廳主動加強與市(州)黨委政府溝通銜接,主動加強與相關省直部門聯(lián)系,避免“單兵作戰(zhàn)”,推動構建大環(huán)保格局。

  這樣的政府和銀行合作,在四川生態(tài)環(huán)境領域尚屬首次?!斑@是生態(tài)環(huán)境領域綠色金融創(chuàng)新實踐的重大突破?!彼拇ㄊ「笔¢L楊洪波說。

  抓住成渝雙城經濟圈重大戰(zhàn)略機遇釋放新動力

  成渝地區(qū)雙城經濟圈建設上升為國家戰(zhàn)略,以重大戰(zhàn)略協(xié)同,以成渝共興為統(tǒng)領,是引領四川發(fā)展全局的“先手”。

  怎樣抓好機遇、書寫發(fā)展新藍圖?

  王波告訴記者:“《成德眉資同城化發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》就是一個抓手 ?!边@個規(guī)劃現(xiàn)已完成初稿,正多方征集意見建議,計劃在6月底前按程序報審。

  規(guī)劃中,清晰的頂層設計路線圖逐一展開。

  ——嚴格空間管控,合理統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)空間,構建成都市、德陽市、眉山市、資陽市“兩山兩江四區(qū)三廊”的綠色發(fā)展格局,筑牢生態(tài)基底,全面提升區(qū)域環(huán)境品質。

  ——優(yōu)化產業(yè)結構與布局,推進產業(yè)綠色發(fā)展,構建“總部+基地”“研發(fā)+轉化”“終端產品+協(xié)作配套”產業(yè)發(fā)展格局,打造電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、新能源等現(xiàn)代高端產業(yè)集群。

  ——強化環(huán)境準入,“一張清單”管4市,成都市、德陽市、眉山市、資陽市共同建立空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控和資源利用效率清單,共同制定新增產業(yè)的禁止和限制目錄,嚴格新建重污染產業(yè)項目,產業(yè)發(fā)展按照區(qū)域比較優(yōu)勢、功能定位和環(huán)境容量優(yōu)化布局,堅持“一個標準”,嚴禁污染“梯度轉移”。

  今年3月,推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議召開后,成渝兩地頻頻互動。

  王波告訴記者,接下來,兩地還將開展多層次、多領域、全方位的金融業(yè)務合作,共同加快推進生態(tài)環(huán)境領域重點項目建設,服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、推進成德眉資同城化發(fā)展,持續(xù)加強長江、黃河上游生態(tài)保護修復和推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

  以污染防治攻堅戰(zhàn)助推經濟高質量發(fā)展

  “生態(tài)環(huán)境質量的不斷好轉,我們能感受得到?!彼拇ㄊ冉忻裉m小波說,去年冬天以來,他家中的空氣凈化器徹底閑置了。

  2019年,內江躋身空氣質量達標城市,是四川5個新增空氣質量達標城市之一。如今,四川已有11個城市空氣質量達標,提前一年實現(xiàn)空氣質量達標城市總數過半的目標。

  在眉山市青神縣,不少市民專門為看螢火蟲來此拍照打卡。頻繁出現(xiàn)在眉山的螢火蟲,是生態(tài)環(huán)境變好的最佳“代言人”。

  “我們把生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,堅持用生態(tài)的辦法治理生態(tài)問題,收到了非常好的效果。”眉山市市長胡元坤表示。

  2019年,眉山市優(yōu)良天數首次突破300天,達到313天,首次消除了重污染天氣;重點流域全面消除了Ⅴ類和劣Ⅴ類水體,優(yōu)良水體數量由2017年的2條提升為2019年的14條。

  在綿陽市市長元方看來,要經濟發(fā)展還是環(huán)境保護并不是二選一?!敖洕l(fā)展有助于加快推進生態(tài)環(huán)境改善,好的生態(tài)環(huán)境將為經濟持續(xù)繁榮打下良好基礎。”

  2019年,綿陽在“升與降”的變化中,嘗到了“綠水青山就是金山銀山”的甜頭?!耙簧笔侵赴l(fā)展質量提升。去年,綿陽市實現(xiàn)地區(qū)生產總值2856.2億元、增長8.1%,兩項指標均居全省第二。

  “一降”則是污染指數下降。2019年,綿陽PM2.5和PM10年均濃度實現(xiàn)“雙降”,空氣質量改善程度居全國168個重點城市第19位,是近年來綿陽生態(tài)環(huán)保工作取得的最好成績。

  “升降”背后是“進退”之抉擇。

  “所謂進,就是大力發(fā)展新興產業(yè)。退,則是加快淘汰落后產能?!痹秸f,走出高質量發(fā)展之路,綿陽效果顯現(xiàn)。

  今年一季度,四川交出一份漂亮的成績單:87個國考斷面中,84個斷面水質優(yōu)良,同比增加9個,優(yōu)良率96.6%;成都等15個市州Ⅲ類及以上水質比例達到100%,10個出川斷面水質全部達到優(yōu)良標準。

  藍天白云頻頻刷屏。一季度,四川省未達標城市PM2.5平均濃度為49.4微克/立方米,同比下降17.3%;全省優(yōu)良天數率88.4%,同比上升6.2個百分點。

  船到中流浪更急,人到半山路更陡。為了鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成效,《四川省鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果 提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平三年行動計劃(2021-2023年)》正在緊鑼密鼓編制中。

  項目為王,謀劃是金。新的計劃將鎖定重點區(qū)域、重點流域、重點領域,謀劃一批適應環(huán)境治理監(jiān)管體系的能力建設項目,推動全省生態(tài)環(huán)境質量“節(jié)節(jié)高”,推動四川經濟再騰飛。

(責編: 賈春玲)

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