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景區(qū)拍照收費頻遭吐槽,“園中園”“票中票”何時休?

發(fā)布時間:2023-11-09 08:43:00來源: 央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京11月8日消息(總臺中國之聲記者管昕)近期,“旅游景區(qū)拍照收費”的話題持續(xù)引發(fā)關(guān)注。旅游景區(qū)內(nèi)有專人為游客拍照并收取一定費用,本可以雙贏,游客有權(quán)自愿選擇是否購買優(yōu)質(zhì)的拍攝體驗。不僅是拍照,實際上,“園中園”“票中票”等現(xiàn)象也時有發(fā)生,嚴重干擾了旅游市場的正常秩序,甚至損害了旅游業(yè)的整體形象。景區(qū)內(nèi)拍照收費應該禁止嗎?如何規(guī)范此類亂象?

  前不久,一名游客在貴州黃果樹瀑布觀景臺拍照遭阻攔的事件引發(fā)關(guān)注。有媒體報道稱,游客在該景區(qū)拍照,被幾名手持相機者伸手阻攔,阻攔者表示“即便要拍照,也只能用手機”,理由是景區(qū)的攝影被承包了。隨后,貴州“黃果樹景區(qū)”官微通報調(diào)查情況稱,與游客發(fā)生爭執(zhí)并阻止拍照的人員為景區(qū)內(nèi)攝影經(jīng)營戶。對涉及的攝影經(jīng)營戶進行批評教育并作出停業(yè)整頓處理,同時對景區(qū)內(nèi)攝影等業(yè)態(tài)開展專項整治。

  記者11月7日聯(lián)系該景區(qū),工作人員表示,此前引發(fā)糾紛的是景區(qū)外的經(jīng)營人員進入景區(qū)拍照被阻攔,普通游客在景區(qū)可隨意拍照,是不收費的,但景區(qū)也為游客提供收費的拍照服務。

  工作人員說:“你想怎么拍就怎么拍,如果您需要給您拍,就請其給您拍,收費就可以了。景區(qū)里拍照收費的是周邊村民,他們長年累月在里面做生意的。如果想照,他們是10塊錢一張?!?/p>

  黃果樹瀑布景區(qū)陷入爭議的網(wǎng)絡熱度尚未完全消退,這兩天,又有景區(qū)因拍照收費糾紛被媒體報道。云南大理洱海公園最佳點位被質(zhì)疑包給婚紗攝影公司,園方回應稱這是一場誤會。緊接著,重慶一棵樹景區(qū)又遭游客網(wǎng)上吐槽:觀景臺被管控,拍夜景要多收45元。

  一棵樹景區(qū)工作人員7日晚對記者表示,游客登上觀景臺拍照是不收費的,但同樣的地點,也提供拍照收費服務。

  工作人員說:“因為有兩邊通道,一邊通道是一般游客進去,另外一邊通道是需要拍照的人進去,但這是同一個區(qū)域,拍照的和不拍照的是交替著來的,兩隊沒有區(qū)別。這個區(qū)域有承包,但對普通游客和拍照游客沒有限制,都可以進去?!?/p>

  記者梳理網(wǎng)友留言注意到,不少游客吐槽,近年來景區(qū)“園中園”“票中票”現(xiàn)象屢見不鮮,例如:交了160元景區(qū)門票后,想看瀑布還要再交35元;最佳觀景點被圈起來,想去賞景要交費10元;145元景區(qū)門票,登觀景平臺再花20元……

  四川省導游協(xié)會副秘書長吳祥對中國之聲記者表示,類似“園中園”“票中票”等旅游消費亂象在一定程度上普遍存在。

  吳祥說:“有一定的普遍性,全國好多地方都有,不僅是照相問題,各種情況都有,就相當于買了門票進去以后,游覽過程當中都涉及另外交費的情況,拍照只是其中的一種表現(xiàn)形式。”

  國家導游技術(shù)技能大師諸鳴告訴記者,景區(qū)內(nèi)拍照收費的問題由來已久,一些景區(qū)拍照收費的具體操作比較模糊。

  諸鳴說:“至少是屬于多次收費或者是二次收費。但如果要把它歸類到服務上,也很難歸類,就是說每一個景區(qū)狀況不一樣,里面其實有很多模糊地帶,肯定要規(guī)范的。比如說我是上?;蛘吆贾輥淼挠慰?,我是不能夠接受的,我已經(jīng)買了景區(qū)門票,在這個地方拍照,為什么不讓我拍?如果是拿自己手機拍,他也不攔你。拿相機為什么不讓我拍?這是怎么規(guī)定的?”

  浙江旅游科學研究院院長張曉峰認為,一些景區(qū)出現(xiàn)的“園中園”“票中票”問題,是觀光旅游時代的后遺癥,是變相漲價,更是一種竭澤而漁的做法。

  張曉峰說:“這些景區(qū)有一個特點,它的營收結(jié)構(gòu)比較單一,主要是靠門票收入和少量的攤位租賃,為了增加創(chuàng)收,就想盡各種辦法在景區(qū)里增加二次收費的項目。這種收費行為確實存在很多亂象,應該是要被制止和取消的。我覺得是應該提供服務來掙錢,而不是依賴少量的優(yōu)質(zhì)資源壟斷來掙錢?!?/p>

  實際上,“園中園”“票中票”等旅游消費亂象,不僅不合理,也不合法。

  北京市地石律師事務所律師竇冬辰表示:“這種收費是否合法,取決于景區(qū)的性質(zhì)以及該收費是否遵循了法定程序。根據(jù)《中華人民共和國旅游法》的規(guī)定,如果是利用公共資源建設的景區(qū),必須實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應當舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。因此說,如果是自然景區(qū)內(nèi),在轉(zhuǎn)讓部分經(jīng)營權(quán)后進行二次收費的,就需要看他是否履行了上述程序。未履行上述程序的,則涉嫌違法?!?/p>

  中國政法大學副教授朱巍表示,消費者購買景區(qū)的門票應當包含景區(qū)內(nèi)所有的景點,除非在購票的時候就事先告知消費者哪些地方需要額外的付費,即使是免費景區(qū)提供的拍照增值服務,也要提前告知消費者。

  “有一些免費的景點,進到里面之后,在臨時搭建可拍照的最佳景點,有一些拍照服務,有可能屬于增值服務,一般來說是在合理的范疇之內(nèi),但是也應當事先告知消費者收費標準以及提供服務類別,比如提供相關(guān)道具,提供特殊服裝等,這個跟把景區(qū)圈起來,通過拍照額外獲取利益是另外一回事?!敝煳≌f。

  多位旅游業(yè)內(nèi)人士告訴記者,隨著旅游消費業(yè)態(tài)的更新和升級,單純依靠門票收入或增加收費項目來提升景區(qū)創(chuàng)收能力,已經(jīng)過于落伍了。健康的旅游消費,需要景區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的服務和體驗來帶動。

(責編:郭爽)

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