損害多方合法權(quán)益

　　聲稱能夠助力搶到車票的加速包還被搬到了購(gòu)物平臺(tái)上。

　　記者在某二手交易平臺(tái)查詢車票加速等關(guān)鍵詞時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些商家售賣購(gòu)票軟件平臺(tái)助力加速包，一商家告訴記者：“選好票，給我助力碼，付費(fèi)就能加速?！边€有商家宣稱，用加速包方式代搶，成功率在80%至90%。

　　那么，所謂的搶票加速包和“黃牛倒票”有什么區(qū)別？

　　在一款搶票軟件的《火車票服務(wù)信息》《個(gè)人信息授權(quán)說(shuō)明》中，記者看到，其表示提供的是“火車票代購(gòu)”業(yè)務(wù)，需要授權(quán)代客戶注冊(cè)12306賬戶和代申請(qǐng)人證核驗(yàn)等認(rèn)證服務(wù)，還可以選擇授權(quán)其代辦使用12306網(wǎng)上的其他服務(wù)或處理積分、會(huì)員權(quán)益等事宜。

　　對(duì)此，北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)主任黃海波說(shuō)，根據(jù)多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》，鐵路客票實(shí)現(xiàn)專賣制度，售賣火車票需要代售資格，否則即為非法，如果搶票平臺(tái)沒(méi)有鐵路客票的代售資格，則售票行為違法。另外，代售鐵路客票的服務(wù)費(fèi)為每張車票5元封頂，除此之外不得再收取其他費(fèi)用，如果平臺(tái)隨意加價(jià)，則屬于價(jià)格違法。

　　“因此，加價(jià)的軟件、插件是否合法，是否屬于變相的倒票行為，要看其具體代售形式是否合法、加價(jià)代售行為是否違反相關(guān)法律規(guī)定，如果既沒(méi)有代售資格、又隨意加價(jià)，或是通過(guò)軟件技術(shù)入侵或干擾鐵路售賣系統(tǒng)，或以非法倒賣車票獲取非法利益，則根據(jù)情節(jié)的不同可能會(huì)構(gòu)成不同性質(zhì)的違法乃至犯罪，這樣的行為就應(yīng)該被叫停、制止?！秉S海波說(shuō)。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，搶票平臺(tái)屬于互聯(lián)網(wǎng)上的“黃牛黨”，與線下“黃?！痹诒举|(zhì)上沒(méi)有區(qū)別。

　　“原來(lái)的黃牛黨是排隊(duì)買票，或者找關(guān)系、走后門買票，一個(gè)人買幾十張乃至幾百?gòu)埰保缓蟮官u。本來(lái)300元的票賣到上千元。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)黃牛黨則是利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，造成訂票的不公平。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這種行為侵害了他們的公平交易權(quán)以及選擇權(quán)和知情權(quán)。還損害了12306平臺(tái)和合法火車票代售點(diǎn)的利益，使消費(fèi)者享受不到免費(fèi)的、及時(shí)的、高效的購(gòu)票服務(wù)。”劉俊海分析說(shuō)。

　　在民法專家河山看來(lái)，對(duì)于搶票軟件，如果是相關(guān)部門允許其在網(wǎng)上售票，那么它可以收取服務(wù)費(fèi)，國(guó)家鐵路部門明文規(guī)定每張車票的服務(wù)費(fèi)不得超過(guò) 5元，如果加價(jià)高于這個(gè)價(jià)格，則違反了價(jià)格法，是一種擾亂社會(huì)秩序的行為。

　　嚴(yán)厲打擊非法搶票

　　規(guī)范運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序

　　針對(duì)一些第三方平臺(tái)宣稱“提供‘低速’‘高速’‘光速’等不同價(jià)格的搶票加速包，用戶購(gòu)買加速包可以優(yōu)先購(gòu)票，購(gòu)買價(jià)格高加速包的用戶可以排在價(jià)格低加速包的用戶前面”，國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“任何用戶沒(méi)有優(yōu)先購(gòu)票權(quán)，在第三方平臺(tái)購(gòu)買的任何價(jià)格的加速包，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)先購(gòu)票?！?/p>

　　此前，“12306搶票”相關(guān)話題沖上熱搜。搶票過(guò)程中，有網(wǎng)友吐槽系統(tǒng)顯示余票充足，但是仍需排隊(duì)購(gòu)買，“前方排隊(duì)711人”；還有網(wǎng)友質(zhì)疑，第三方軟件搶票占了普通用戶的“坑位”。

　　對(duì)此，12306客服回應(yīng)：余票充足仍需排隊(duì)是由于同一時(shí)間點(diǎn)下訂單的用戶過(guò)多。12306開(kāi)啟售票時(shí)間固定，不會(huì)針對(duì)第三方軟件提前售票。

　　國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部負(fù)責(zé)人還表示，一直以來(lái)，鐵路部門堅(jiān)持公平公正原則，采取技術(shù)手段等方式全力維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益和正常售票秩序，通過(guò)對(duì)12306系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析，一旦發(fā)現(xiàn)購(gòu)票行為異常的用戶，將對(duì)其采取限流措施。當(dāng)因有人退票等原因產(chǎn)生新的票額時(shí)，鐵路12306系統(tǒng)優(yōu)先滿足候補(bǔ)購(gòu)票訂單，按照旅客提交訂單的先后順序進(jìn)行兌現(xiàn)，不收取任何附加費(fèi)用。

　　在高鐵行業(yè)工作多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如果票源緊缺，利用第三方平臺(tái)開(kāi)發(fā)的對(duì)應(yīng)軟件“刷票”的成功率可能會(huì)比購(gòu)票人自己人工“刷票”高一些，但也不能保證買到票，更不存在優(yōu)先購(gòu)票權(quán)，“因?yàn)楸举|(zhì)上都是從12306買票”。

　　那么，今后該如何規(guī)制這些“搶票神器”呢？

　　在黃海波看來(lái)，合法的代售行為應(yīng)該被允許，但違法行為必須予以制止，要達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，不僅需要各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，還要相關(guān)職能部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法搶票及隨意加價(jià)的行為，嚴(yán)懲違法犯罪行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂票市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　“消費(fèi)者要放平心態(tài)，不要聽(tīng)信非官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳，應(yīng)通過(guò)合法途徑、正規(guī)平臺(tái)訂票或搶票，以防被騙。所謂沒(méi)有買賣就沒(méi)有傷害，不使用違規(guī)平臺(tái)搶票，不僅可以防止自己被騙，還能迫使違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)退出市場(chǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂票市場(chǎng)秩序。”黃海波說(shuō)。

　　劉俊海認(rèn)為，過(guò)去，很多提供搶票軟件的插件已被禁止、叫停，現(xiàn)在這些搶票軟件同樣也應(yīng)當(dāng)被禁止、叫停。

　　“應(yīng)標(biāo)本兼治，除了清理和整頓搶票軟件、叫停搶票有償商業(yè)模式外，最根本的出路，還是要提高官方購(gòu)票系統(tǒng)的運(yùn)作效率，彌補(bǔ)技術(shù)短板，可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的供應(yīng)商，確保服務(wù)跟上消費(fèi)者的海量需求。追根求源，能用技術(shù)解決的就不以法律制裁的方式解決。”劉俊海說(shuō)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)，相關(guān)部門還要苦練內(nèi)功，才能消除當(dāng)前買票難的現(xiàn)象。

　　(法治日?qǐng)?bào) 受訪者李月、陳寬均為化名)