特約評論員 銀 元

　　要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，進(jìn)一步釋放旅游消費潛力。推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須抓好旅游產(chǎn)品和服務(wù)這個根本，切實以質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好地滿足旅游終端需求、實現(xiàn)有效供給

　　7月24日，中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，“要積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”。會議提出，“推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費”。

　　為貫徹落實中央政治局會議部署要求，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會，聽取專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人對進(jìn)一步釋放旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。會議提出，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，乘勢而上促進(jìn)旅游消費，推動旅游業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，提升人民群眾生活品質(zhì)。要適應(yīng)人民群眾日益品質(zhì)化、多樣化、個性化的旅游需求，著力推動文化和旅游深度融合，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施的通知》，明確提出豐富文旅消費，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。文化和旅游部召開推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家座談會，研究更好挖掘旅游消費潛力、促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的具體舉措。

　　近期，密集召開的會議、密集出臺的政策，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對擴大內(nèi)需的高度重視，也是對旅游消費在擴大內(nèi)需中的積極作用的充分肯定和高度期待。

　　今年以來，隨著一系列利好政策和舉措落地生效，旅游消費需求加速釋放，進(jìn)一步帶動相關(guān)消費擴大。特別是進(jìn)入暑期，居民出游意愿和出游人數(shù)保持回暖態(tài)勢，不少旅游景區(qū)、旅游城市出現(xiàn)客流高峰，旅游市場呈現(xiàn)出人氣高、財氣旺的特征。根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，今年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜螢?3.84億，國內(nèi)旅游收入2.3萬億元，同比分別增長63.9%、95.9%。

　　上述亮眼的數(shù)據(jù)折射出我國旅游經(jīng)濟穩(wěn)步進(jìn)入“供需兩旺，加速回暖”的復(fù)蘇向上通道，旅游的綜合性、帶動性特征和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游已經(jīng)成為消費領(lǐng)域的熱點和亮點。

　　旅游消費本質(zhì)上是游客對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的購買意愿和行為。旅游產(chǎn)品和服務(wù)在旅游消費中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，產(chǎn)品多不多、服務(wù)好不好，直接決定著旅游消費的實現(xiàn)以及規(guī)模。要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，進(jìn)一步釋放旅游消費潛力。推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須要抓好旅游產(chǎn)品和服務(wù)這個根本，切實以質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好地滿足旅游終端需求、實現(xiàn)有效供給。

　　首先，要在需求分析上下功夫。近年來，旅游需求的多元化、個性化、復(fù)合化、品質(zhì)化特征更加突出，旅游需求的迭代和演進(jìn)速度日益加快。抓好旅游產(chǎn)品和服務(wù)，要防止“來的都是客，全憑嘴一張，相逢開口笑，過后不思量”的心態(tài)，要注重對游客選擇行為、出行方式、消費習(xí)慣進(jìn)行廣泛收集與綜合分析，認(rèn)真思量需求的變化特點、演變趨勢等，并在產(chǎn)品和服務(wù)上及時做出相應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化。

　　其次，要在創(chuàng)新求變上下功夫。市場復(fù)蘇并不意味著回到過去，也不是把舊產(chǎn)品重新上架，而是需要面對游客終端需求的實際情況，綜合運用理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，及時在前端研發(fā)與中端運營中做出相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化。

　　特別是要注重運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，升級傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)和服務(wù)模式，通過數(shù)字技術(shù)賦能，拓寬旅游產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用范圍，以數(shù)字旅游服務(wù)云平臺、全域旅游智能管理平臺等為牽引和龍頭，推動文化和旅游深度融合、科技和旅游深入結(jié)合，積極拓展旅游產(chǎn)品和服務(wù)的多樣性、便捷性、安全性，不斷做大做優(yōu)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。

　　最后，要在提升質(zhì)量上下功夫。游客對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的形式、內(nèi)容等需求是隨著時間和環(huán)境變化的，但是對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求卻是一致的。質(zhì)量是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的生命線，也是有效滿足游客需求的根本保障。在人民群眾對旅游的需求已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩钡谋尘跋?，旅游產(chǎn)品和服務(wù)必須做到質(zhì)的有效提升和量的合理增長相協(xié)調(diào)，以高品質(zhì)助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體而言，一方面，要苦練內(nèi)功，嚴(yán)格質(zhì)量管控，完善相關(guān)制度和機制，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強常態(tài)化培訓(xùn)。另一方面，要堅持問題導(dǎo)向，針對影響游客體驗的問題和不足，進(jìn)行針對性改進(jìn)、全面性優(yōu)化、周期性檢驗。例如，針對暑期等旅游旺季部分熱門旅游景區(qū)出現(xiàn)預(yù)約難等問題，文化和旅游部辦公廳及時出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平的通知》，提出優(yōu)化預(yù)約管理、強化彈性供給、實施錯峰調(diào)控、強化宣傳引導(dǎo)等具體要求，指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，有利于更好滿足人民群眾的旅游需求。

　　旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給豐富與質(zhì)量提升是一項長期工作，也是激發(fā)旅游消費活力的基礎(chǔ)性、支撐性工作，需要政府、企業(yè)、行業(yè)、游客等多方共同努力，以高品質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。