紓困解難補(bǔ)元?dú)?旅游發(fā)展增活力
本報(bào)記者 魏 彪 高 慧 通訊員 朱文文 王文華
中共中央政治局7月24日召開(kāi)會(huì)議,明確提出推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。7月25日,國(guó)務(wù)委員諶貽琴主持召開(kāi)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),繼續(xù)為旅游企業(yè)紓困解難,推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,不斷激發(fā)發(fā)展活力。業(yè)界人士紛紛表示,將認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,加快助企紓困政策落實(shí)落地,繼續(xù)為文旅企業(yè)發(fā)展“輸血補(bǔ)氣”,助力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
打好政策“組合拳”
今年以來(lái),文化和旅游部以及各地文化和旅游部門(mén)多措并舉,切實(shí)打好惠企政策“組合拳”。3月,文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,指導(dǎo)在線旅游經(jīng)營(yíng)者用好文化和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策;4月,文化和旅游部辦公廳、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施2023年“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃的通知》,進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)活力,助力市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展……
各地同樣紛紛打出助企發(fā)展的政策“組合拳”,以務(wù)實(shí)舉措、真金白銀幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
黑龍江省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來(lái),圍繞人才培養(yǎng)、融資渠道、市場(chǎng)培育、營(yíng)商環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)紓困解難。落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)招商引資、扶持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引客入省旅游獎(jiǎng)勵(lì)等政策,安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金892萬(wàn)元。
在江蘇,全省文旅系統(tǒng)多措并舉促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇回升。省文化和旅游廳、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》,加大財(cái)稅金融對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度,安排省級(jí)文化和旅游發(fā)展資金,對(duì)組團(tuán)成效顯著的旅行社和提質(zhì)升級(jí)的等級(jí)旅游民宿等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
湖南省文化和旅游廳近日召開(kāi)“攜手金融共創(chuàng)未來(lái)”文旅金融合作座談會(huì)。湖南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張希慧表示,將繼續(xù)構(gòu)建良好的文旅金融生態(tài),推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、重塑、重組;定期向各大金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)文旅項(xiàng)目白名單,加大對(duì)全省重大項(xiàng)目和頭部文旅企業(yè)的信貸支持;推進(jìn)文旅中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
安徽合肥印發(fā)“提信心拼經(jīng)濟(jì)”若干政策措施,鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)和黨建、群團(tuán)活動(dòng)時(shí),委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。
陜西西安大唐不夜城熱鬧非凡,山東淄博成為頂流旅游城市,貴州榕江“村超”火遍全網(wǎng)……政策有溫度,工作有力度,隨著全國(guó)各級(jí)各部門(mén)聚合力、激活力、提效力,文旅行業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī)。
企業(yè)發(fā)展增信心
今年以來(lái),在各類(lèi)政策措施幫扶下,經(jīng)營(yíng)主體信心十足。7月28日,中國(guó)旅游研究院發(fā)布《2023年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)》顯示,上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合指數(shù)已回到景氣區(qū)間。
多家旅游上市公司2023年上半年的業(yè)績(jī)也頻頻報(bào)喜。峨眉山A等6家公司預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比增逾200%,中青旅等5家公司凈利潤(rùn)有望同比翻番。從33家上市公司一季度財(cái)報(bào)來(lái)看,近40%的企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)到或超出疫情前水平。企查查平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,截至6月初,今年全國(guó)新增注冊(cè)涉旅企業(yè)15萬(wàn)家。
“今年上半年,集團(tuán)累計(jì)接待游客近1500萬(wàn)人次,恢復(fù)至2019年同期的142%;營(yíng)業(yè)收入恢復(fù)至2019年同期的140%。面向未來(lái),集團(tuán)信心十足?!比A僑城歡樂(lè)谷集團(tuán)總經(jīng)理李珂暉介紹,集團(tuán)將錨定“世界一流主題公園集團(tuán)、中國(guó)主題公園行業(yè)龍頭企業(yè)、華僑城主題公園產(chǎn)品線核心平臺(tái)”的戰(zhàn)略目標(biāo),全力打造歡樂(lè)谷集團(tuán)新產(chǎn)品、新體驗(yàn)、新品牌。深耕“文化+體驗(yàn)”“旅游+音樂(lè)”,推出系列品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)的召開(kāi)讓我們更加感到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游發(fā)展的關(guān)懷與重視,我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”中鐵資源熱貢公司總經(jīng)理潘持卿表示,作為坎布拉景區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體,公司積極推進(jìn)坎布拉世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建工作,大力推動(dòng)地質(zhì)遺跡保護(hù)研究和科普利用,廣泛開(kāi)展合作交流。下一步將鉚足干勁,不斷創(chuàng)新,積極探索“非遺保護(hù)+文旅融合”,吸引游客參觀體驗(yàn)。
“各級(jí)政府圍繞企業(yè)所需、市場(chǎng)所急,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、促社會(huì)投資、降經(jīng)營(yíng)成本等方面精準(zhǔn)施策,讓企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,企業(yè)想干、敢干、能干,信心明顯增強(qiáng)。”北京市豐臺(tái)文旅集團(tuán)戰(zhàn)投部部長(zhǎng)彭焱姝表示,集團(tuán)將著力以文化更新激發(fā)城市活力,從西山永定河文化精華區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)辛店老鎮(zhèn)有機(jī)更新、方莊文化藝術(shù)中心等重大項(xiàng)目出發(fā),形成空間、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)作、服務(wù)良性循環(huán)的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài),以文旅內(nèi)生力量促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
建言獻(xiàn)策促發(fā)展
如何進(jìn)一步幫助旅游企業(yè)紓困解難,推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,業(yè)界人士積極建言獻(xiàn)策。
“目前旅游市場(chǎng)整體恢復(fù)勢(shì)頭良好,但整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)還沒(méi)有完全恢復(fù),需要持續(xù)的紓困政策支撐護(hù)航?!北本┑诙鈬?guó)語(yǔ)學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)厲新建認(rèn)為,還需要加快解決長(zhǎng)期以來(lái)影響旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題,這不僅包括入境旅游簽證便利性、標(biāo)識(shí)體系國(guó)際化、消費(fèi)環(huán)境再優(yōu)化、激勵(lì)政策體系化,還包括國(guó)內(nèi)旅游有序化、營(yíng)商環(huán)境公平化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生化、管理手段智慧化、企業(yè)稅負(fù)減量化等。
“要充分認(rèn)識(shí)和總結(jié)旅游消費(fèi)心理的變化,努力把旅游業(yè)做成人民群眾滿意的幸福產(chǎn)業(yè)?!痹颇蠋煼洞髮W(xué)教授、云南旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)王嘉學(xué)認(rèn)為,要補(bǔ)齊人才短板,狠抓服務(wù)質(zhì)量管理;要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)創(chuàng)新求變,推動(dòng)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展;要高度重視鄉(xiāng)村文旅發(fā)展,打造一批鄉(xiāng)村旅游“星群”或“星鏈”。
中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)宋洋洋建議,要進(jìn)一步促進(jìn)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”在旅游業(yè)的落實(shí)細(xì)化,聚焦為民營(yíng)旅游企業(yè)保駕護(hù)航、服務(wù)全程;要聚焦盤(pán)活存量資產(chǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本更深參與,形成新的有效投資,實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)和新增投資良性循環(huán);要構(gòu)建更為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
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