推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢
作者:郭麗巖(中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢室主任、研究員)
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境,我國保持戰(zhàn)略定力,凝神聚力辦好自己的事,持續(xù)鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好態(tài)勢。4月份多數(shù)生產(chǎn)需求指標同比增速提升,就業(yè)物價總體保持穩(wěn)定,服務(wù)業(yè)和消費恢復(fù)較快,供需雙側(cè)恢復(fù)趨向均衡,市場主體信心持續(xù)回升。
從生產(chǎn)看,服務(wù)業(yè)多個細分門類都處于高景氣區(qū)間,裝備制造業(yè)無論是增加值還是投資都呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。從需求看,衣、食、行等主要大類商品和服務(wù)消費加快恢復(fù),尤其是新能源汽車等綠色耐用品消費十分亮眼;制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資在去年同期較高增速基礎(chǔ)上實現(xiàn)穩(wěn)定增長;同樣面臨海外需求收縮壓力,與其他生產(chǎn)型經(jīng)濟體相比,我國出口在綠色新型產(chǎn)品帶動下仍有相當韌性。正是因為我國經(jīng)濟穩(wěn)中加固穩(wěn)中向好態(tài)勢愈發(fā)明朗,今年以來,聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)以及各大知名投行紛紛調(diào)高對中國經(jīng)濟增長預(yù)期,第二季度這些機構(gòu)對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期值已普遍調(diào)升至5%到5.5%區(qū)間。
我們要用動態(tài)和辯證眼光看待經(jīng)濟運行的態(tài)勢和挑戰(zhàn),現(xiàn)階段面臨的需求不足和一些結(jié)構(gòu)性問題將在經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)過程中逐步得到改善。
首先,消費場景不斷恢復(fù),居民消費信心不斷提升,居民消費與投資意愿正在發(fā)生積極變化。國家統(tǒng)計局公布的一季度居民平均消費傾向比去年四季度有小幅回升。中國人民銀行發(fā)布的“第一季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告”亦顯示,傾向于“更多儲蓄”的居民降至58%,較上季度減少3.8個百分點;而傾向于“更多投資”的居民較上季度增加3.3個百分點。
其次,解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題,尤其是穩(wěn)定擴大青年人就業(yè)正在持續(xù)加力??陀^上,近幾年我國高校畢業(yè)生數(shù)量處于歷史高位,疊加此前疫情不利影響,解決青年人就業(yè)面臨不小的階段性壓力。隨著經(jīng)濟加快恢復(fù),更多真招實招加速落地,相信青年人就業(yè)形勢會有明顯改善。
再次,不必對物價低位運行過度擔憂。今年二季度以來,物價相對低位運行只是季節(jié)性、暫時性現(xiàn)象,并非趨勢性特征。展望全年,擴內(nèi)需一攬子政策進入集中顯效期,經(jīng)濟恢復(fù)向好的升勢將逐步在物價上有所體現(xiàn),物價總水平將繼續(xù)運行在合理區(qū)間。
總體看,當前,我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的,關(guān)鍵是要在增強內(nèi)生動力、進一步釋放需求潛力方面下足功夫。為了使得我國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基礎(chǔ)更為牢靠,勢頭更加強勁,必須強化問題導(dǎo)向,增強憂患意識,堅持底線思維,各方面工作絲毫不能松懈。
一是著力提升內(nèi)需體系完整性,持續(xù)增強新的內(nèi)生動力對經(jīng)濟的支撐作用。一方面是提升供給質(zhì)量和水平,保持制造業(yè)投資強度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,壯大發(fā)展新動能和新產(chǎn)業(yè),釋放新能源產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,推動深化綠色低碳轉(zhuǎn)型,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。另一方面是挖掘內(nèi)需的潛力空間,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加速釋放農(nóng)村消費市場潛力,創(chuàng)造更多綠色消費和數(shù)字消費新場景,增強消費恢復(fù)和升級的驅(qū)動力。
二是持續(xù)增強經(jīng)營主體信心和投資意愿,加快帶動就業(yè)收入消費良性循環(huán)。增強助企紓困幫扶舉措連續(xù)性,助力各類經(jīng)營主體經(jīng)營狀況持續(xù)改善。充分激發(fā)經(jīng)營主體活力,促進高素質(zhì)人才和高技能勞動力優(yōu)化配置,為擴崗增收促消費創(chuàng)造更多有利條件。
三是增強國內(nèi)外市場的聯(lián)動互促,加快推動國內(nèi)市場由大到強轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。充分發(fā)揮我國經(jīng)濟縱深廣闊和超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,促進商品要素資源在更大范圍暢通流動,高質(zhì)量招引外資進入先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,有效對沖外需不足壓力,確保外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),增強防范化解風險的能力。
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