【光明時評】

　　作者：吳凡（媒體評論員）

　　日前，北京市教委印發(fā)《關于2023年義務教育階段入學工作的意見》，重申今年小學入學堅持免試派位，嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)，嚴禁以面試、評測、接收簡歷等形式選拔學生等。同期，河北、湖南、重慶等地也發(fā)布中小學招生考試禁令。

　　免試就近入學并非新政，但在招生季來臨之際重申，對于不少學生和家長來說，仍有“定心丸”之效。免試就近入學政策下，拼競賽和證書的通道繼續(xù)禁行，名?！捌狻钡臎_動被繼續(xù)抑制，權力尋租的空間被盡可能地壓縮。當各種證書不再成為進入優(yōu)質(zhì)小學的敲門磚或墊腳石，或也可讓至少學前階段的家庭教育資源爭奪競賽實現(xiàn)一定程度的降溫，讓孩子以更符合年齡規(guī)律和特點的方式成長，減輕學生學業(yè)負擔。對于學校來說，可以招收到同等質(zhì)量的生源，而不是有先后或等級之分，也將激發(fā)出更大的辦學熱情。

　　就近入學作為我國義務教育的一項重要政策，促進教育公平是其鮮明的價值取向。免試就近入學政策的嚴格落實，有助于進一步規(guī)范教育入學秩序，推進義務教育機會公平。經(jīng)過多年努力，我國基礎性教育實現(xiàn)全面普及，人民群眾“有學上”問題基本解決。尤其是2012年至2021年，我國義務教育在實現(xiàn)全面普及的基礎上，僅用十年時間實現(xiàn)了縣域基本均衡發(fā)展，構筑了我國義務教育發(fā)展史上的又一個里程碑。義務教育資源的快速普及與均衡發(fā)展，為深入實施就近入學政策提供了堅實基礎。

　　不過也要看到，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，人們對教育公平的期待，也已從“有學上”不斷升級為“上好學”，不僅要能在家門口輕松上學，還要在家門口上好學校。在追求更優(yōu)質(zhì)教育資源的驅(qū)動下，家長們的擇校熱情始終存在，只不過在就近入學政策規(guī)范下，更主要通過調(diào)整居住區(qū)位的方式獲得接近優(yōu)質(zhì)教育資源的機會。不過，隨著近年來校額到校、多校劃片、教師輪崗交流等配套政策的穩(wěn)步推進，學區(qū)房的教育資源保障屬性和投資屬性已得到一定的弱化，釋放出保障教育公平的鮮明信號。

　　無論是化解家長的擇校難題，還是更好落實免試就近入學以推進教育公平，從長遠計，最根本的還是不斷增加義務教育優(yōu)質(zhì)資源的供給，并推進實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的均衡布局。黨的二十大報告也深刻指出，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。對此，當務之急是通過加大對薄弱學校的財政等支持，使其得以快速補齊在教學設備、教師隊伍等多方面的短板，不斷深化師資均衡流動等公平導向的政策，逐步縮小區(qū)域、校際間的發(fā)展差距。同樣重要的是，適時轉(zhuǎn)變以升學率為主要指標的基礎教育質(zhì)量評價體系，重視并鼓勵學校多樣化、特色發(fā)展。這不僅將減輕學校以及學生彼此的競爭壓力與焦慮，更將滿足社會個性化、多樣化的教育需求，而這本身也是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。