【光明時(shí)評(píng)】

　　作者：李思輝（湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中科技大學(xué)分中心研究員）

　　9月19日，教育部網(wǎng)站公布了教育部對(duì)人大代表“關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育延時(shí)服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議”的答復(fù)內(nèi)容。答復(fù)稱，教育部高度重視課后服務(wù)工作，指導(dǎo)各地豐富課后服務(wù)內(nèi)容，下一步將全面落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立課后服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

　　從去年7月24日中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》算起，“雙減”政策施行才一年多，卻對(duì)課外培訓(xùn)市場(chǎng)的治理、對(duì)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的緩解、對(duì)各地中小學(xué)校教學(xué)方式的優(yōu)化，乃至對(duì)整個(gè)社會(huì)教育焦慮心態(tài)的紓解都產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用，讓人們看到了教育改革對(duì)社會(huì)期盼的積極回應(yīng)。

　　不搞課后培優(yōu)，“三點(diǎn)半問(wèn)題”怎么解決，孩子們課后能做些什么？教育部摸底調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：眼下92.7%的學(xué)校開(kāi)展了文藝體育類活動(dòng)，88.3%的學(xué)校開(kāi)展了閱讀類活動(dòng)，87.3%的學(xué)校開(kāi)展了科普、興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由“雙減”前的49.1%提高到92.2%……這說(shuō)明廣大中小學(xué)校“接棒”效果總體不錯(cuò)。也要看到，改革既要有形式上的大刀闊斧、立竿見(jiàn)影，也離不開(kāi)制度上的銜接配套、層層深入。

　　今時(shí)今日之改革很難“皆大歡喜”，往往需要解決很多問(wèn)題。比如“雙減”政策契合民心民意，也讓很多課外培優(yōu)機(jī)構(gòu)“摸不著頭腦”，有的依然在探頭探腦、變換花樣制造焦慮；有的老師和家長(zhǎng)依然對(duì)“培優(yōu)式”應(yīng)試教育有路徑依賴，對(duì)“雙減”的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果心存顧慮；還有的地方在課后服務(wù)保障上投入不足，不同地區(qū)、不同學(xué)校提供的服務(wù)層次、效果、品質(zhì)也有差異……如何保障課后服務(wù)的效果、促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)相對(duì)均衡，是擺在相關(guān)部門面前的一道必答題。

　　做好這道必答題，需要進(jìn)一步深化對(duì)“雙減”的認(rèn)識(shí)。“雙減”既是一種學(xué)生自愿參加的課后延伸服務(wù)，也是廣大中小學(xué)?，F(xiàn)階段需要承擔(dān)的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，不能敷衍、應(yīng)付乃至抵觸；各地安排經(jīng)費(fèi)配套保障是做好課后服務(wù)的基礎(chǔ)，不能掉鏈子；課后服務(wù)客觀上增加了老師的工作量，讓教師的付出與回報(bào)成正比，并且有調(diào)休的機(jī)會(huì)，是一項(xiàng)應(yīng)有的制度設(shè)計(jì)。課后服務(wù)雖是一項(xiàng)延伸服務(wù)，但也關(guān)乎公平正義。除了定期監(jiān)測(cè)服務(wù)效果外，相關(guān)部門能否對(duì)課后服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行定期考評(píng)、獎(jiǎng)罰分明，促使廣大中小學(xué)校更加重視課后服務(wù)、不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、切實(shí)提高服務(wù)品質(zhì)？

　　課后服務(wù)不僅包括課后作業(yè)輔導(dǎo)，而且涉及科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀等很多方面，需要包括教育、科技、文化、體育等諸多部門協(xié)同配合、共同發(fā)力。相對(duì)而言，美國(guó)的課后服務(wù)起步較早，在美國(guó)課后服務(wù)發(fā)展過(guò)程中，除了政府的支持、引導(dǎo)，社會(huì)力量也發(fā)揮了重要作用。特別是成立于2000年的社會(huì)組織“課后聯(lián)盟”為推動(dòng)美國(guó)課后服務(wù)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。“雙減”往更深處走，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、作為補(bǔ)充、形成合力也是一種現(xiàn)實(shí)需要。

　　“雙減”一年多，人們的很多行為習(xí)慣變了。隨著改革的深入，課后服務(wù)從“全覆蓋、廣參與”到不斷“上水平、強(qiáng)保障”，相信人們的教育觀念乃至整個(gè)社會(huì)的心態(tài)都會(huì)發(fā)生積極變化。一旦家長(zhǎng)和學(xué)校徹底擺脫了“搶跑式學(xué)習(xí)”“填鴨式教育”的思維慣性，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)一步減輕，孩子們將得以在他們各自喜歡的領(lǐng)域里，自由撒歡、擁抱童年。