【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年】搭建促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)往來(lái)橋梁
黨的十八大以來(lái),中國(guó)工商界逐步實(shí)現(xiàn)從國(guó)際規(guī)則制定的跟隨者到參與者、貢獻(xiàn)者的轉(zhuǎn)變,在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮了不可替代的作用。作為中國(guó)工商界的代表,中國(guó)貿(mào)促會(huì)在拉緊中外企業(yè)利益紐帶、推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)、促進(jìn)國(guó)家關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中扮演著越來(lái)越重要的角色。貿(mào)促領(lǐng)域這10年的發(fā)展,是中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的重要體現(xiàn),也是各國(guó)企業(yè)共享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要見證。
建立合作機(jī)制促共贏
黨的十八大以來(lái),中國(guó)貿(mào)促會(huì)積極建立多雙邊工商合作機(jī)制,展現(xiàn)了中國(guó)工商界承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的積極態(tài)度。中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張少剛表示,多雙邊工商合作機(jī)制是貿(mào)促工作的重要抓手和有效資源,是中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)體現(xiàn)功能、開展服務(wù)、深化對(duì)外合作的重要載體,是政府間合作機(jī)制的有效補(bǔ)充,也是我國(guó)外交和對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作中的重要一環(huán)。
截至2020年12月,中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)已與143個(gè)國(guó)家和地區(qū)的340余家對(duì)口機(jī)構(gòu)及相關(guān)多邊國(guó)際組織建立了387個(gè)合作機(jī)制,基本形成了覆蓋全球的機(jī)制化合作網(wǎng)絡(luò)。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)貿(mào)促會(huì)先后籌辦中外領(lǐng)導(dǎo)人出席的重大活動(dòng)近300場(chǎng),搭建政策主張宣示平臺(tái),促進(jìn)中外企業(yè)務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、外交效果的有機(jī)統(tǒng)一。闡釋構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體理念、中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理觀,引導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用……在世界大舞臺(tái)上,一系列高規(guī)格、高層次、高水平的重大活動(dòng)彰顯了中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)范和中國(guó)氣派。
此外,中國(guó)貿(mào)促會(huì)還著力打造國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與歐美日工商界對(duì)話平臺(tái),在中日韓、中國(guó)—東盟、中阿、中拉論壇等機(jī)制下舉辦工商論壇等。一系列多邊工商活動(dòng)已成為我國(guó)宣介中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理改革主張、推進(jìn)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要平臺(tái)。
10年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國(guó)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4.4萬(wàn)億美元,位居全球第二位。到2021年,中國(guó)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)到6.9萬(wàn)億美元,連續(xù)兩年居全球第一位。
我國(guó)雙向投資穩(wěn)居世界前列。2021年我國(guó)實(shí)際使用外資以人民幣計(jì)首次突破萬(wàn)億元,達(dá)到1.15萬(wàn)億元,較2012年的7057.5億元增長(zhǎng)62.9%,引資規(guī)模近10年穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。2017年以來(lái),中國(guó)吸引外資連續(xù)4年位居世界第二位。同時(shí),對(duì)外投資合作平穩(wěn)健康發(fā)展。2021年,我國(guó)對(duì)外直接投資1451.9億美元,同比增長(zhǎng)9.2%。2012年至2021年對(duì)外直接投資累計(jì)1.4萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)5.7%,近10年穩(wěn)居世界前三位。
我國(guó)深層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,廣交經(jīng)貿(mào)伙伴,不斷拓寬合作領(lǐng)域。我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合,離不開中國(guó)工商界的廣泛參與和務(wù)實(shí)行動(dòng)。作為服務(wù)中外企業(yè)的重要平臺(tái),中國(guó)貿(mào)促會(huì)推動(dòng)設(shè)立了903家地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)、23家行業(yè)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、30個(gè)海外代表處,中國(guó)國(guó)際商會(huì)已擁有30多萬(wàn)家會(huì)員企業(yè)。
通過參與多邊機(jī)制下的工商界活動(dòng),中國(guó)企業(yè)與全球工商界人士開展了廣泛的政策建議磋商,并與領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話,為政府決策提供重要參考。同時(shí),積極參與貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等新領(lǐng)域規(guī)則制定,為推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)工商界的中國(guó)力量。
推進(jìn)自由貿(mào)易助開放
10年來(lái),中國(guó)不斷擴(kuò)大高水平開放,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,用務(wù)實(shí)行動(dòng)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作作出了積極貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)積極推動(dòng)制度型開放體系建設(shè)。截至今年7月底,我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件;加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)協(xié)定數(shù)在過去10年間增長(zhǎng)近1倍。
“以自貿(mào)協(xié)定為代表的區(qū)域貿(mào)易自由化蓬勃發(fā)展,正成為貿(mào)易投資穩(wěn)定的壓艙石、經(jīng)濟(jì)治理新規(guī)則的試金石?!敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張慎峰說。
幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng),加強(qiáng)RCEP等自貿(mào)協(xié)定宣傳推廣和專業(yè)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)享惠金額是貿(mào)促工作的重點(diǎn)部署之一。
“企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品符合自貿(mào)協(xié)定規(guī)則時(shí)可減免關(guān)稅。在出口產(chǎn)品時(shí),也可通過相關(guān)規(guī)則降低國(guó)外進(jìn)口商清關(guān)成本,維護(hù)好與進(jìn)口商的關(guān)系,達(dá)成更多貿(mào)易合作。更重要的是,我們還可通過自貿(mào)協(xié)定促進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)?!苯K蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司專業(yè)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)陳禮霖說,公司與當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會(huì)深度合作,全面使用了現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
素有“紙黃金”之稱的原產(chǎn)地證書,是自貿(mào)協(xié)定成員國(guó)享受關(guān)稅減免等優(yōu)惠待遇的重要憑證。它是出口國(guó)特定機(jī)構(gòu)出具的出口貨物為該國(guó)家(地區(qū))原產(chǎn)的證明文件,其簽發(fā)情況被視為對(duì)外貿(mào)易的“晴雨表”。
“合法合規(guī)使用相關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則能規(guī)避一定的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約企業(yè)成本,提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力?!痹谥袊?guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心主任閆蕓看來(lái),綜合考慮、靈活運(yùn)用自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠政策是企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、提升國(guó)際化水平的重要舉措之一。
編發(fā)自貿(mào)協(xié)定實(shí)施應(yīng)用指南,加強(qiáng)宣傳推廣和專題培訓(xùn),強(qiáng)化原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作,是推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的有力手段。這些舉措也為區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,給企業(yè)帶來(lái)了“真金白銀”的實(shí)惠。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)是我國(guó)原產(chǎn)地證書簽發(fā)的法定機(jī)構(gòu)之一。今年前7個(gè)月,全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)累計(jì)簽發(fā)原產(chǎn)地證書271.5萬(wàn)份,簽證金額共計(jì)2333.1億美元,同比增長(zhǎng)23.7%。其中,RCEP原產(chǎn)地證書的簽發(fā)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。前7個(gè)月,全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書7.02萬(wàn)份,預(yù)計(jì)為我國(guó)出口產(chǎn)品在RCEP成員國(guó)減免關(guān)稅約0.52億美元。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)還在強(qiáng)化與在華外資企業(yè)和外國(guó)商協(xié)會(huì)常態(tài)化聯(lián)系,機(jī)制性舉辦政企對(duì)話會(huì)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)座談會(huì),暢通企業(yè)意見訴求反映渠道,健全跟蹤處理反饋機(jī)制等方面積極作為。為有效解決外資企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,增強(qiáng)其在華投資和發(fā)展信心,5月20日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)設(shè)立了服務(wù)外資企業(yè)工作專班。各地方貿(mào)促會(huì)也充分發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)與外資企業(yè)聯(lián)系緊、工作網(wǎng)絡(luò)廣的優(yōu)勢(shì),相繼成立地方服務(wù)外資企業(yè)工作專班。
服務(wù)“一帶一路”惠民生
從引進(jìn)外國(guó)資本技術(shù)到推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地,從幫助企業(yè)走出去到推動(dòng)共建“一帶一路”,從服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)到助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)貿(mào)促會(huì)發(fā)揮了重要橋梁作用。中國(guó)貿(mào)促會(huì)引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在參與全球治理中充分闡釋共商共建共享理念,在促進(jìn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面積極提出中國(guó)倡議。
2016年5月,中國(guó)貿(mào)促會(huì)與9家對(duì)口組織共同發(fā)起成立絲綢之路商務(wù)理事會(huì),搭建共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)工商界間磋商對(duì)話平臺(tái),推動(dòng)和擴(kuò)大共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。經(jīng)過不斷擴(kuò)容,截至目前,共有50家相關(guān)國(guó)家的商協(xié)會(huì)作為成員機(jī)構(gòu)加入理事會(huì)。
為更好促進(jìn)中國(guó)企業(yè)同共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)工商界的交流合作,為企業(yè)提供更多貿(mào)易和投資機(jī)會(huì),2017年8月,中國(guó)貿(mào)促會(huì)牽頭成立了絲綢之路商務(wù)理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)。理事會(huì)的50家成員機(jī)構(gòu)也成為推動(dòng)中國(guó)企業(yè)同“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作的重要抓手。截至目前,中國(guó)委員會(huì)共有會(huì)員企業(yè)近400家,來(lái)自能源、化工、建筑、工程機(jī)械、金融和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中取得積極成效:與相關(guān)國(guó)家對(duì)口機(jī)構(gòu)建立300多個(gè)多雙邊工商合作機(jī)制,舉辦各類活動(dòng)3000多場(chǎng);參與籌辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)促成中外企業(yè)簽署125項(xiàng)協(xié)議,合同總金額達(dá)644.78億美元。
為推動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展,幫助企業(yè)更好地開拓國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)貿(mào)促會(huì)從2019年起組織編寫《企業(yè)對(duì)外投資國(guó)別(地區(qū))營(yíng)商環(huán)境指南》叢書,系統(tǒng)介紹重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))的經(jīng)貿(mào)概況、吸收外資環(huán)境及政策、中國(guó)企業(yè)投資狀況、中國(guó)企業(yè)融資渠道、合規(guī)運(yùn)營(yíng)及工作生活基本信息等,并不定期更新,為中國(guó)企業(yè)及時(shí)了解投資目標(biāo)國(guó)的政策法規(guī)、準(zhǔn)確評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇提供了重要參考。
依貿(mào)而生、因促而興的中國(guó)貿(mào)促事業(yè)以樹立世界眼光、順應(yīng)時(shí)代大潮為新時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌表示,中國(guó)貿(mào)促會(huì)將與各國(guó)工商界加強(qiáng)合作、并肩前行,共促開放融通,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,為經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 朱 琳)
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