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推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠

發(fā)布時間:2022-05-05 10:18:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  【光明論壇·“十個明確”系列談⑦】

  作者:陳清(福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授)

  發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。邁入新時代,中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展?這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政必須回答好的重大問題。習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!边@是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段歷史性變化的重大判斷,是明確發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的基本依據(jù),是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。

  因此,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。高質(zhì)量發(fā)展,就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。在新發(fā)展階段推動高質(zhì)量發(fā)展,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”,這事關(guān)發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,事關(guān)發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。

  以創(chuàng)新為第一動力的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力?!碑斍埃乱惠喛萍几锩鼛淼氖歉ち业目萍几偁?,只有將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,強化國家戰(zhàn)略科技力量,加快實現(xiàn)科技自立自強,我們在全球競爭中才能掌握主動、贏得優(yōu)勢。推動高質(zhì)量發(fā)展,就要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

  以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定高質(zhì)量發(fā)展目標,推動形成相互支撐、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟新格局,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)……繪制出一幅覆蓋東中西、協(xié)調(diào)南北方的中國經(jīng)濟新版圖。推動高質(zhì)量發(fā)展,就要發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,在發(fā)展中促進相對平衡。

  以綠色為普遍形態(tài)的發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,將“美麗”寫入社會主義現(xiàn)代化強國目標;堅持“山水林田湖草沙冰”一體化保護和系統(tǒng)治理,實施“史上最嚴”新環(huán)保法;共抓大保護、不搞大開發(fā);全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易,加快向雙碳目標進發(fā)。推動高質(zhì)量發(fā)展,就要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

  以開放為必由之路的發(fā)展。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,從創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)“先行先試”到開放沿海城市“串點為線”,從開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)“連線成片”到全面開放沿海內(nèi)陸地區(qū)“遍地開花”,從建立自由貿(mào)易試驗區(qū)“縱深突破”到建設(shè)自由貿(mào)易港“優(yōu)化升級”……不論國際形勢發(fā)生什么變化,中國都始終高舉改革開放的旗幟。推動高質(zhì)量發(fā)展,也必須在更加開放的條件下進行,穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標準等制度型開放,堅持擴內(nèi)需和增外需互動、引進來和走出去并舉、促開放和護安全統(tǒng)籌,積極營造良好外部環(huán)境。

  以共享為根本目的的發(fā)展。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。讓人民群眾過上幸福生活,是我們黨百年來的執(zhí)著追求,全面建成小康社會以后,正繼續(xù)奔向全體人民共同富裕的目標。推動共同富裕,解決發(fā)展問題是第一位的,分配問題也很重要,但不能僅僅靠分配來實現(xiàn)。促進共同富裕總的思路,只能是“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?!薄M苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,就要聚焦解決發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾,堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,不斷提高中等收入者比重、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),不斷促進人的全面發(fā)展、推動共同富裕。

  “發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?!秉h的十八大以來,在新發(fā)展理念指引下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。通往中國夢的航道上,或許險象環(huán)生,或許危機四伏,但只要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,我們必定能夠越激流、涉險灘,闖過高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)口,勝利抵達中華民族偉大復(fù)興的彼岸。

(責(zé)編: 李雨潼)

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