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2021年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)26.4% 上海安徽廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蓬勃成長(zhǎng)

發(fā)布時(shí)間:2022-01-17 10:07:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

  日前,我國(guó)2021年外貿(mào)成績(jī)單發(fā)布,貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模首次突破6萬(wàn)億美元。其中,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.4%,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)先后部署設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成了覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局。作為改革開放試驗(yàn)田,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了一大批高水平制度創(chuàng)新成果,建成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群,為高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

  本版今日推出特別報(bào)道,聚焦3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放,充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極推動(dòng)制度創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。

  ——編 者

  上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)

  培育國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

  本報(bào)記者 羅珊珊

  為何選擇落戶上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)?

  “資源集聚,航運(yùn)樞紐,開放高地?!奔幽么筇烨鎳?guó)際集團(tuán)董事會(huì)秘書陳熙說(shuō),集團(tuán)全資子公司上海璞擎電子全球維修項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遍及全球,“制造能力、交通物流、貿(mào)易環(huán)境等因素直接關(guān)系業(yè)務(wù)開展,臨港新片區(qū)各項(xiàng)條件俱佳?!?/p>

  看區(qū)位優(yōu)勢(shì),位于上海東南角,地處杭州灣“海上大通道”北端、蘇滬浙沿海大通道中段,背靠長(zhǎng)三角廣闊腹地,享有長(zhǎng)三角城市群資源優(yōu)勢(shì),制造業(yè)基礎(chǔ)良好。

  看交通條件,南接全球最大集裝箱吞吐港——洋山深水港,擁有13公里長(zhǎng)的海岸線,碼頭資源得天獨(dú)厚;北臨全球第三大貨運(yùn)空港——浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng),國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)完備。

  看政策利好,臨港新片區(qū)內(nèi)的洋山特殊綜合保稅區(qū),在全面實(shí)施綜保區(qū)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策。

  對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū),臨港新片區(qū)以更高水平的開放,倒逼監(jiān)管方式改革創(chuàng)新。

  保稅維修涉及面廣,進(jìn)口料件種類多,舊零部件需處理,新產(chǎn)品要出口。如何加強(qiáng)監(jiān)管,讓業(yè)務(wù)開展安全、有序、高效?上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)會(huì)同上海海關(guān)等部門,開發(fā)建設(shè)了臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái),對(duì)接20個(gè)業(yè)務(wù)部門和單位,整合35項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一企一戶一碼、全過(guò)程全要素”全域監(jiān)管。

  一個(gè)個(gè)改革試點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施。自2019年8月揭牌以來(lái),對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,實(shí)行更大程度壓力測(cè)試,臨港新片區(qū)探索進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放。截至目前,《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》分解出的任務(wù)已完成90%,基本形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系框架。

  一批外資項(xiàng)目相繼落地:從首家外商獨(dú)資金融科技公司匯豐金科落戶,到德國(guó)慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與同濟(jì)大學(xué)合辦應(yīng)用科學(xué)大學(xué),金融、電信、教育等投資領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放。

  一批樞紐通道不斷打通:率先取消外商直接投資人民幣資本金專戶,率先開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、本外幣合一跨境資金池、高新技術(shù)企業(yè)跨境融資便利化額度等試點(diǎn)……

  一批重大平臺(tái)加快建設(shè):國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、國(guó)際油氣交易和定價(jià)中心、場(chǎng)內(nèi)全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心、國(guó)家級(jí)大型場(chǎng)內(nèi)貴金屬儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重大功能性平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)。

  兩年多來(lái),臨港新片區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目1004個(gè),完成企業(yè)注冊(cè)52238戶。2021年,工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成2550億元,同比增長(zhǎng)70%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1000億元,同比增長(zhǎng)62%。項(xiàng)目落地、投資釋放、產(chǎn)能提升,臨港新片區(qū)持續(xù)跑出加速度。

  安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)

  “科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)” 打出組合拳

  本報(bào)記者 馬躍峰 姜曉丹 李心萍 徐 靖

  沒(méi)有實(shí)體屏幕,手指點(diǎn)點(diǎn)空中,就能操控電梯按鈕——走進(jìn)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū),東超科技有限公司展示的非接觸交互設(shè)備,依托負(fù)折射平板透鏡技術(shù),實(shí)現(xiàn)了“無(wú)介質(zhì)、可交互、呈實(shí)像”。“疫情防控中,該技術(shù)應(yīng)用在電梯、醫(yī)療自助機(jī)等設(shè)備上,降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)?!惫径麻L(zhǎng)韓東成說(shuō)。

  在合肥片區(qū),一大批創(chuàng)新企業(yè),正積極探索“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。自2020年9月成立以來(lái),合肥片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,助力新型顯示、量子信息、集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,合肥打的是組合拳。第一塊“空中成像”玻璃樣品下線后,東超公司面臨資金、人才等難題。關(guān)鍵時(shí)刻,合肥高新區(qū)給予800萬(wàn)元的股權(quán)融資。2020年,公司創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)按照年化8%的單利回購(gòu)了合肥高新區(qū)給予的總投資額的80%。在新一輪融資中,合肥高新區(qū)相關(guān)基金按市場(chǎng)規(guī)則,又投入1000萬(wàn)元資金。2021年,東超公司預(yù)計(jì)銷售收入可達(dá)2億元。

  合肥高新區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理局局長(zhǎng)闞瑞說(shuō),2021年前11個(gè)月,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高新區(qū)塊連續(xù)推出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用貸、科大校友創(chuàng)業(yè)貸、合肥高新孵化基金等科技金融產(chǎn)品。其中,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用貸累計(jì)投放1.5億元,科大校友創(chuàng)業(yè)貸單戶最高貸款額度2000萬(wàn)元。

  新產(chǎn)業(yè),借力大平臺(tái)。合肥片區(qū)開放運(yùn)行量子創(chuàng)新院、離子醫(yī)學(xué)中心、合肥先進(jìn)計(jì)算中心等重大平臺(tái),培育國(guó)盾量子隨機(jī)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、智飛龍科馬重組新冠疫苗等重大原創(chuàng)成果,打通“原始創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!皠?chuàng)業(yè)初期,我們便入駐中科大先進(jìn)技術(shù)研究院,借助院校平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加速科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化。”韓東成說(shuō)。

  在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中,合肥片區(qū)試點(diǎn)探索長(zhǎng)三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革,對(duì)企業(yè)進(jìn)口精密儀器設(shè)備和化學(xué)品原材料等實(shí)行“口岸外形查驗(yàn)、屬地拆封查驗(yàn)”方式,幫助10家企業(yè)完成50票、400多種特殊設(shè)備和原材料進(jìn)口,平均每票節(jié)省通關(guān)時(shí)間3到5天。

  安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)管委會(huì)副主任劉夢(mèng)龍介紹,截至2021年10月底,合肥片區(qū)實(shí)有企業(yè)35343家,其中2021年新設(shè)立企業(yè)9366家,新簽約入駐項(xiàng)目601個(gè)、協(xié)議引資額2320億元。

  廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)

  對(duì)接港澳 深度合作

  本報(bào)記者 侯琳良 趙展慧 常碧羅

  “車多貿(mào)易旺!40分鐘后,這里的貨物就能出現(xiàn)在香港倉(cāng),銷往世界各地?!鄙钲谠胶H蚬?yīng)鏈有限公司副總經(jīng)理劉羽立爽朗一笑??春脧V東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)跨境貿(mào)易便利化改革帶來(lái)的商機(jī),兩年前,越海公司將總部遷至前海。

  “依托港澳,服務(wù)內(nèi)地,面向世界,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開放先行地”,是國(guó)家賦予廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位。

  以制度規(guī)則對(duì)接為重點(diǎn),推進(jìn)與港澳經(jīng)濟(jì)民生等多領(lǐng)域深層次合作,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)日益成為港澳企業(yè)投資、專業(yè)人士執(zhí)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)的首選地。在前海蛇口片區(qū),記者對(duì)話3名來(lái)自香港的青年。不約而同,他們提及最多的是“機(jī)遇”。

  機(jī)遇來(lái)自改革。80后徐鑫,畢業(yè)后在一家建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的香港總部工作。2020年10月,深圳推出政策,允許香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士到前海執(zhí)業(yè)。2021年1月,徐鑫果斷申請(qǐng)來(lái)到深圳公司,“希望趕上前海這一波建設(shè)熱潮”。

  機(jī)遇來(lái)自開放。2020年12月,33歲的余廣滔從香港來(lái)到前海,致力于利用昆蟲生物技術(shù)處理有機(jī)廢物。對(duì)他而言,前海除了有“企業(yè)開辦一日辦結(jié)”等高效率舉措,還有住上人才房、申領(lǐng)人才補(bǔ)貼等暖心體驗(yàn)……

  機(jī)遇來(lái)自產(chǎn)業(yè)。3年前,高月華從香港搬到前海,投身養(yǎng)老醫(yī)療行業(yè)。他說(shuō):“過(guò)去我在香港做過(guò)護(hù)理工作,現(xiàn)在瞄準(zhǔn)的是‘養(yǎng)老+設(shè)計(jì)’的新藍(lán)海?!?/p>

  掛牌成立6年多來(lái),前海蛇口片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,風(fēng)景別樣新——

  改革有突破。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則,前海蛇口片區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、外商投資管理、貿(mào)易便利化等方面開展一系列制度創(chuàng)新,累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果685項(xiàng),其中在全國(guó)復(fù)制推廣65項(xiàng)。

  開放有特色。前海蛇口片區(qū)成為內(nèi)陸與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密的區(qū)域之一,在支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局中發(fā)揮突出作用。截至2021年10月,前海累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.18萬(wàn)家,實(shí)際利用港資占實(shí)際利用外資的92.4%。

  如今,前海又迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。2021年9月6日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》發(fā)布,為前海擘畫了嶄新前景。

  以制度創(chuàng)新為核心,打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái),建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐。站在新起點(diǎn),前海信心堅(jiān)定。

  珠江口東岸,前海石靜靜矗立,將見(jiàn)證更多“春天的故事”。

(責(zé)編: 李雨潼)

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