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北京:老舊廠房經批準后可加層改造

發(fā)布時間:2024-04-08 10:39:00來源: 北京日報

  本報記者 曹政

  北京老舊廠房蝶變有了“指導書”。近日,市經信局發(fā)布《北京市老舊廠房更新導則》,這份導則將用來指導本市開展老舊廠房更新改造工作,補齊城市功能短板,提升高精尖產業(yè)承載能力。

  導則明確,各區(qū)在老舊廠房更新后引進項目要聚焦新一代信息技術、醫(yī)藥健康、智能裝備等高精尖產業(yè)領域,實現(xiàn)高端化、特色化發(fā)展。在符合規(guī)范要求、保障安全的基礎上,老舊廠房可以經依法批準后合理利用內部空間進行加層改造,但單層廠房不宜改造成三層及以上空間。

  五環(huán)內及副中心廠房可補城市功能短板

  諾基亞廠房變身為世界級電動汽車試驗驗證中心,三洋能源生產園區(qū)升級為包含口袋公園的集成電路產業(yè)公園,“沉睡”多年的冶金設備制造廠房“長”出北京第一座摩天工廠……這些老舊廠房轉型案例,既完成建筑升級,也實現(xiàn)產業(yè)的“騰籠換鳥”。

  近些年,一些老舊廠房暴露出消防安全存在隱患、能源利用效率較低等問題。市經信局相關負責人介紹,在符合街區(qū)功能定位和規(guī)劃前提下,本市鼓勵物業(yè)權利人通過自主、聯(lián)營、出售、出租等方式對老舊廠房進行更新改造、轉型升級。

  老舊廠房轉向何方?按照導則,五環(huán)路以內和北京城市副中心的老舊廠房可根據規(guī)劃和實際需要,引入產業(yè)創(chuàng)新項目,補齊城市功能短板;五環(huán)路以外其他區(qū)域的老舊廠房原則上用于發(fā)展高端制造業(yè)。

  相關負責人說,各區(qū)引進項目要結合全市產業(yè)布局、各區(qū)產業(yè)定位,聚焦新一代信息技術、醫(yī)藥健康、智能裝備、綠色智慧能源等高精尖產業(yè)領域,進一步細分優(yōu)勢賽道,實現(xiàn)高端化、特色化發(fā)展。同時,要面向新型儲能、智能網聯(lián)汽車、6G、氫能、光電子、商業(yè)航天、石墨烯材料、低碳技術、空天開發(fā)等重大前沿技術和未來產業(yè)領域,實現(xiàn)前瞻布局和探索發(fā)展。

  單層廠房不宜改成三層及以上空間

  老舊廠房過去往往設立在工業(yè)區(qū)內,周邊配套較少。當轉型發(fā)展其他產業(yè)時,也需要解決商業(yè)、餐飲等設施不足的問題。

  記者獲悉,為解決安全、環(huán)保、便利等問題,更新改造項目可根據實際需求,配建配套服務設施。按照導則,配建配套服務設施地上建筑規(guī)模不超過更新改造后地上總建筑規(guī)模的15%,具體功能可包含行政辦公、配套商業(yè)、科研用房、員工宿舍等,其用地可按照不改變規(guī)劃用地性質和土地用途管理。

  能否加層改造也是很多企業(yè)關心的問題。由于工業(yè)廠房一般層高較高,一些廠房層高甚至超過10米,如果改造更新中僅設一層,既浪費空間,又會因為收益低影響企業(yè)改造升級的積極性。

  為此,導則特意明確:在符合規(guī)范要求、保障安全的基礎上,可以經依法批準后合理利用廠房內部空間進行加層改造;單層廠房不宜改造成三層及以上空間,特殊情況下,確需改造成三層或以上空間的,使用功能宜定位于保障性租賃住房、便民服務等火災風險相對較低的公共服務設施,不宜改造為餐飲、歌舞娛樂、勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍等人員密集場所,要保證后期使用過程的消防安全。

  此外,更新改造項目增設必要的樓梯、風道、無障礙設施、電梯、外墻保溫等附屬設施和室外開敞性公共空間的,增加的建筑規(guī)模可以不計入各區(qū)建筑管控規(guī)模。

  不得對周邊環(huán)境產生負面影響

  經開區(qū)同濟中路18號,原為富智康老廠房。在回購后,實施主體對原有建筑開展有機更新,以低碳環(huán)保為核心,立面改造盡量利用原有建筑造型,減少大拆大建,優(yōu)先選用綠色建材,建筑運行提高能源利用效率,從而打造了一座“節(jié)能、環(huán)保、低碳”的新型工業(yè)廠房。

  這正是老舊廠房更新所鼓勵的方向。導則明確,鼓勵老舊廠房更新按照綠色建筑或者超低能耗等標準實施。

  老舊廠房更新也有底線要求:不得破壞地形地貌、自然山水格局,不得損害和砍伐古樹名木、不得侵占和破壞古樹名木保護范圍,不得擅自占用城市綠化用地,不得對周邊城市環(huán)境產生負面影響。

  既有建筑改造也不得降低原有建筑主體結構安全和消防安全標準,涉及既有建筑結構改造或改變建筑設計用途的,應當開展建筑安全檢測。此外,還須符合各級國土空間規(guī)劃要求,符合生態(tài)保護和歷史文化管控要求,符合全市其他相關建設管控要求。

  據介紹,各區(qū)政府將組織對列入城市更新計劃的老舊廠房更新項目進行全過程監(jiān)督。

(責編:李文治)

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