今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。新春伊始，人民網(wǎng)江蘇頻道策劃推出“突破”系列城市觀察報道。

　　打開江蘇地圖，長江北岸的泰州可謂蘇中門戶。地理上“居中”的泰州，經(jīng)濟(jì)體量亦處在全省“中游”。在你追我趕、競爭激烈的江蘇，“腰部”城市如何頂住壓力，再進(jìn)一步？

　　泰州把目光對準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)，將其作為全市“1+4”產(chǎn)業(yè)體系中的“C”位。作為長江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點城市，泰州成績不俗——建成全國最大的中成藥生產(chǎn)基地，疫苗產(chǎn)業(yè)集聚度全國最高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國地級市前列，2023年全市（規(guī)上）大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模站上3000億元臺階。

　　大健康產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)海”有目共睹，江蘇省內(nèi)就有南京、蘇州、無錫、連云港等多個城市同臺競技，泰州如何做到“讓外界提到大健康就想到泰州”？

　　產(chǎn)業(yè)集聚 家底厚實

　　在泰州，談起醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，繞不開揚(yáng)子江藥業(yè)。這家創(chuàng)建于1971年的龍頭藥企，連續(xù)14年位列中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜TOP10，也是泰州大健康產(chǎn)業(yè)興起的重要支點。

　　走進(jìn)揚(yáng)子江藥業(yè)的中藥生產(chǎn)基地，藥材從田間到車間的過程在屏幕上全程可視；從凈制提取到裝箱出庫，一道道生產(chǎn)流程井然有序。如今，這家企業(yè)正在加速推進(jìn)中藥、化學(xué)藥、生物藥“三藥并舉”，聚焦“大健康”和“國際化”，發(fā)力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　得益于龍頭企業(yè)帶動，當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚，泰州醫(yī)藥高新區(qū)（又稱“中國醫(yī)藥城”）去年首次進(jìn)入全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力十強(qiáng)。

　　在這里，一個個創(chuàng)新平臺穿插坐落在林立的藥企中間，全市政務(wù)服務(wù)中心也搬到了企業(yè)“門口”，人才公寓周邊的現(xiàn)代街區(qū)里年輕人往來穿梭……流動的生機(jī)與活力，處處彰顯著這里是泰州大健康產(chǎn)業(yè)畫卷上的“耀眼之筆”。

　　“審批業(yè)務(wù)園區(qū)內(nèi)就能辦理，公司樓下走幾步就到了?！痹谔┲葆t(yī)藥高新區(qū)“藥品監(jiān)督服務(wù)綜合體”業(yè)務(wù)辦理窗口前，一家藥企員工袁萍道出了公司落戶的緣由，“產(chǎn)業(yè)集聚，辦事方便，服務(wù)貼心?！睋?jù)了解，江蘇省首個藥品監(jiān)督服務(wù)綜合體于去年10月落地，省藥監(jiān)局審評核查泰州分中心先后獲得154項賦權(quán)，可為藥企提供“一窗式”審評審批服務(wù)。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，項目支撐不斷夯實。2023年2月，泰州79個大健康產(chǎn)業(yè)項目集中開工，總投資達(dá)277.9億元。同年12月，在泰州市大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委成立儀式上，全市10個大健康產(chǎn)業(yè)項目簽約，總投資超40億元。

　　“堅持招大引強(qiáng)和培大育強(qiáng)并舉，加快集聚知名龍頭企業(yè)，推動大健康產(chǎn)業(yè)層級向中高端邁進(jìn)，形成全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！碧┲菔邪l(fā)改委主任、大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委書記陶玲告訴人民網(wǎng)，當(dāng)前正積極謀劃發(fā)揮大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)品牌效應(yīng)，用好部省共建機(jī)制和省級支持政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“鍛鏈升級”。

　　厚實家底疊加政策青睞，泰州大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展攀高向強(qiáng)。濟(jì)川藥業(yè)等一批醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)，雀巢、阿斯利康、勃林格殷格翰等全球知名跨國制藥企業(yè)紛至沓來。截至目前，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已集聚國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)1200多家，2100多項“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果落地申報。

　　做實平臺 激發(fā)創(chuàng)新

　　“8年磨一劍，一款填補(bǔ)國內(nèi)空白的疫苗上市，盤活了整個公司。”看著十多輛疫苗專用冷鏈運(yùn)輸車駛出廠區(qū)，近30萬支國內(nèi)首款四價流感病毒亞單位疫苗陸續(xù)發(fā)走，江蘇中慧元通生物科技股份有限公司總經(jīng)理助理封浩道出了大健康產(chǎn)業(yè)高投入、長周期的特點。

　　這家2015年落戶泰州醫(yī)藥高新區(qū)的企業(yè)，和當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)疫苗企業(yè)一樣，孵化自中國醫(yī)藥城疫苗工程中心。“中心具備生物制品研發(fā)、中試生產(chǎn)、臨床評價、檢驗檢測等功能，主要承擔(dān)加速疫苗關(guān)鍵技術(shù)工程化、疫苗科研成果產(chǎn)業(yè)化任務(wù)?！痹撝行闹魅闻砀Ｖ薪榻B，疫苗產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求高、投資風(fēng)險大、回報周期長，中心可以為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供場地、技術(shù)等“一站式”支持服務(wù)。

　　疫苗產(chǎn)業(yè)是泰州大健康產(chǎn)業(yè)的重要板塊，疫苗工程中心是泰州醫(yī)藥高新區(qū)布局建設(shè)的22個公共服務(wù)平臺之一。如今，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已集聚起10家人用疫苗企業(yè)、4家動物疫苗企業(yè)，擁有各類疫苗產(chǎn)品近50個。其中，已有5家人用疫苗企業(yè)獲《藥品生產(chǎn)許可證》，占江蘇省的5/9、全國的1/9，產(chǎn)業(yè)集聚度在全國園區(qū)中最高。

　　高集聚度為當(dāng)?shù)匾呙绠a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，也對創(chuàng)新能力和人才引進(jìn)提出了更高的要求。泰州地處蘇中，區(qū)位上面臨著“誰也不靠”的尷尬境地，人才難題如何破解？

　　“研發(fā)在上海，產(chǎn)業(yè)化在泰州，前研后產(chǎn)兩不誤?！苯K荃信生物醫(yī)藥股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們超80%的研發(fā)團(tuán)隊在上海的離岸創(chuàng)新中心。這是泰州嵌入式鏈接科創(chuàng)資源的縮影：通過布局大健康領(lǐng)域離岸創(chuàng)新中心，構(gòu)建“離岸研發(fā)孵化、泰州轉(zhuǎn)化應(yīng)用”協(xié)同創(chuàng)新模式，推動本土創(chuàng)新和離岸創(chuàng)新雙向聯(lián)動。

　　“目前我們已在上海、無錫等地布局4家大健康領(lǐng)域離岸創(chuàng)新中心。”泰州市科技局局長包亞介紹，該市實施“創(chuàng)新主體梯次培育”等六大行動，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力；設(shè)置“大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升專項”，支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新；依托北大醫(yī)學(xué)部運(yùn)行醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新“聚變效應(yīng)”。

　　一核兩翼 差異發(fā)展

　　說起泰州這座城市的標(biāo)簽，除了“健康”，還有“幸福”。不僅馬可·波羅700多年前游歷泰州時曾留下“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”的贊譽(yù)，當(dāng)下的泰州也已連續(xù)四年登榜“中國最具幸福感城市”。

　　幸福感從何而來？從一桌豐盛的“泰式”早茶，到靖江的肉脯、湯包等休閑食品，到興化的農(nóng)旅生態(tài)景點，再到姜堰的康養(yǎng)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)……這也是泰州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個鮮明特征：各板塊差異化發(fā)展，注重醫(yī)藥制造與醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等健康服務(wù)融合發(fā)展。

　　泰州市以醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）為核心、南部沿江健康制造板塊和里下河生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地為兩翼、一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的功能區(qū)為支點的“一核、兩翼、多支點”的“大健康產(chǎn)業(yè)雁陣”日漸豐滿。

　　一翼向南，泰興、靖江相連。圍繞打造“鮮食之都”目標(biāo)，泰興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園搶抓大健康風(fēng)口，布局預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，目前已集聚農(nóng)產(chǎn)品精深加工及食品加工企業(yè)40家。

　　靖江的重點在開發(fā)營養(yǎng)保健食品和養(yǎng)生美食。營養(yǎng)素制造商艾蘭得深耕此地，助力靖江成為全球最大維C出口基地?！白罱?，我們先后承接了幾筆美國工廠轉(zhuǎn)移過來的大額訂單，公司全部生產(chǎn)線一直在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”江蘇艾蘭得營養(yǎng)品有限公司副總經(jīng)理史雅儒說。

　　興化處于醫(yī)藥高新區(qū)向北的另一翼，生態(tài)康養(yǎng)是其特色。初春時節(jié)的千垛景區(qū)油菜花含苞待放，當(dāng)?shù)孛χ鴮τ未嬼澈突A(chǔ)配套進(jìn)行檢查，為即將到來的旅游高峰備戰(zhàn)。近年來，興化依托生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展四季有景的農(nóng)旅休閑產(chǎn)業(yè)；依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　對內(nèi)，差異化融合發(fā)展；對外，南北聯(lián)動“抱團(tuán)”。2022年，泰州牽頭與無錫、連云港聯(lián)合申報的“泰連錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”，成功入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　江蘇省發(fā)布的泰連錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群培育提升三年行動方案（2023-2025）顯示，將奮力打造全球生物醫(yī)藥研發(fā)與制造高地、長三角世界級生物醫(yī)藥集群核心承載區(qū)。這對泰州大健康產(chǎn)業(yè)而言，無疑是新的進(jìn)階機(jī)遇。