推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效(連線·部長通道)
3月5日上午,十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行。推動科技創(chuàng)新、推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)、保障國家糧食安全、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力……科學(xué)技術(shù)部部長陰和俊、水利部部長李國英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓就社會各界關(guān)切進(jìn)行了回應(yīng)。
科學(xué)技術(shù)部部長陰和俊
為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的創(chuàng)新動力
推動高質(zhì)量發(fā)展,離不開科技的有力支撐。“去年我國重大科技項目加快啟動實施,戰(zhàn)略科技力量不斷發(fā)展壯大,科技事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象?!标幒涂≌f。
看投入,2023年全國研發(fā)經(jīng)費投入超過3.3萬億元,比上年增長8.1%,研發(fā)投入強度達(dá)到2.64%,其中基礎(chǔ)研究投入達(dá)到2212億元,比上年增長9.3%。看產(chǎn)出,2023年我國簽訂技術(shù)合同95萬項,成交額達(dá)到6.15萬億元,比上年增長28.6%,授權(quán)發(fā)明專利92.1萬件,比上年增長15.3%??闯尚В?023年我國在量子技術(shù)、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。
陰和俊介紹,下一步,科技部將重點推進(jìn)三方面工作,加大科技攻關(guān)、加強戰(zhàn)略力量建設(shè)、繼續(xù)深化科技體制機制改革,為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的創(chuàng)新動力。
支持青年人才挑大梁。據(jù)介紹,在國家自然科學(xué)基金項目中,80%的項目由45歲以下的青年人員承擔(dān);在國家重點研發(fā)計劃項目中,已有1100多項由40歲以下的青年科學(xué)家牽頭負(fù)責(zé),占總數(shù)的20%以上。“科技部將努力為青年科技人才成長發(fā)展創(chuàng)造好的科研環(huán)境,提供機會、搭建平臺,圍繞薪酬待遇、家庭生活等重點關(guān)切解決后顧之憂?!标幒涂≌f。
水利部部長李國英
到2035年建成國家水網(wǎng)
水利事關(guān)戰(zhàn)略全局、長遠(yuǎn)發(fā)展、人民福祉。“2023年,我國水利建設(shè)全面提速,全年完成水利建設(shè)投資11996億元,比上年增長10.1%,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?!崩顕⒄f。
李國英介紹,2023年我國共計實施41014個水利工程項目,分為防洪工程、供水工程、灌溉工程、水生態(tài)保護(hù)和治理工程4類?!斑@些水利工程的實施,將進(jìn)一步提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力和江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力,進(jìn)一步為國家防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全提供有力支撐?!崩顕⒄f。
李國英表示,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》,對國家水網(wǎng)建設(shè)作出全面部署?!秶宜W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》把目標(biāo)年設(shè)定為2035年。也就是說,到2035年要建成國家水網(wǎng),實現(xiàn)“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的目標(biāo),形成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的國家水安全保障體系。
“目前,水利部已將《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》部署的重點任務(wù)全面進(jìn)行了分解細(xì)化,逐項落實到具體的工程項目,逐項落實到年度推進(jìn)計劃,并建立健全了工程項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,我們將為之積極努力,狠抓落實,依法依規(guī)、科學(xué)有序推進(jìn)工程項目的實施,確保如期完成國家水網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)?!崩顕⒄f。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健
去年糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高
悠悠萬事,吃飯為大?!叭ツ辏m然我國一些地方遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害,但我們實現(xiàn)了‘以秋補夏’‘以豐補歉’,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.39萬億斤,比上年增產(chǎn)177.6億斤,再創(chuàng)歷史新高。人均糧食占有量達(dá)493公斤,比上年增加7公斤,繼續(xù)高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線?!碧迫式≌f。
糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”,今年將如何繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)?唐仁健介紹,一是穩(wěn)面積,把糧食的播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。二是提單產(chǎn),通過良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成組裝,重點推廣密植、水肥一體化等技術(shù)措施,大面積提升單產(chǎn)。三是優(yōu)服務(wù),重點培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等,增強集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能,改革激活農(nóng)技推廣體系,構(gòu)建起公益和半公益、經(jīng)營性組織相互協(xié)同的服務(wù)體系。四是強政策,今年繼續(xù)提高小麥和早稻最低收購價,全國三大主糧的完全成本保險和種植收入保險實行全覆蓋,大幅度提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的補助水平,取消對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。此外要抓好防災(zāi)減災(zāi)。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的第四年,過去3年,脫貧攻堅成果鞏固拓展成效如何?
“實行過渡期以來,我們保持過去的力度和勁頭,標(biāo)準(zhǔn)不降,措施不松,力度不減,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”唐仁健介紹,去年脫貧地區(qū)832個縣的農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了16396元,收入增速高于全國農(nóng)民平均增速。脫貧勞動力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在3000萬人以上。每個縣已經(jīng)培育形成了2至3個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),90%以上的脫貧戶參與其中,分享收益。
“經(jīng)過3年的努力,我們已經(jīng)形成了比較完善的‘早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,動態(tài)消除風(fēng)險’的有效機制和辦法。下一步要更多聚焦‘銜接’,學(xué)習(xí)運用好‘千萬工程’經(jīng)驗,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?!碧迫式≌f。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓
強化自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新
中央企業(yè)如何加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)回升向好?
張玉卓用三個字概括了中央企業(yè)今年高質(zhì)量發(fā)展的路徑:“高”,即高水平的協(xié)同;“質(zhì)”,即質(zhì)的有效提升;“量”,即量的合理增長。
“今年前兩個月,一些重點行業(yè)表現(xiàn)好,中央企業(yè)的社會售電量增長13%,汽車銷售量增長15%,航空、物流運輸同比增長了59%。”張玉卓表示,“這說明經(jīng)濟持續(xù)向好的態(tài)勢在鞏固,我們對做好今年國資國企的工作充滿信心。”
如何推動中央企業(yè)強化科技創(chuàng)新主體作用,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
張玉卓說,要做到技術(shù)有來源。中央企業(yè)要更加強化自主創(chuàng)新,加大投入。同時,要堅持開放創(chuàng)新,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),并和國內(nèi)的科研機構(gòu)、高等院校、頭部民營企業(yè)和創(chuàng)新型民營企業(yè)建立合作關(guān)系。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一方面,進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率;另一方面,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置?!暗?025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達(dá)到35%,在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。”張玉卓說。
要做到創(chuàng)新生態(tài)。張玉卓表示:“要大力弘揚科學(xué)家精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神,鼓勵我們的科技工作者敢于走最難走的路、敢于攀登最高的山峰、敢于攻克最堅固的堡壘,以實實在在的作為,為推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!?/p>
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