2023年，南京文旅火爆出圈，蘇州晉級特大城市，常州沖關(guān)萬億之城，連云港圓夢深水大港……在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。歲末年初，人民網(wǎng)江蘇頻道策劃推出“突破·2023”系列城市觀察報道。

　　10074.1億元！2023年，鹽城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不出意外地跨過了萬億關(guān)口。

　　與此同時，鹽城新能源產(chǎn)業(yè)集群入選首批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群，晶硅光伏、動力及儲能電池、不銹鋼產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全國前三位，并入選國家首批碳達(dá)峰試點城市和全國首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點城市。

　　在江蘇的經(jīng)濟(jì)版圖中，鹽城屬于“腰部城市”，2023年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7403.87億元，在省內(nèi)13個設(shè)區(qū)市中排在第八，和第七位的揚州僅有20億的微小差距。對于這一年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)，鹽城市委書記周斌給出的評價是：動能蓄積、活力迸涌、量質(zhì)雙升。

　　產(chǎn)業(yè)體系強支撐

　　鹽城工業(yè)經(jīng)濟(jì)去年沖關(guān)萬億之所以盡在掌握，是因為2022年時該市全口徑工業(yè)開票銷售收入已達(dá)9700億元，加之工業(yè)強市戰(zhàn)略深入實施形成了一定的發(fā)展勢能。

　　過去，人們提起鹽城的實體經(jīng)濟(jì)，一個突出的印象就是以悅達(dá)起亞為代表的汽車產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新時代，鹽城已從汽車“一業(yè)為主”，發(fā)展到汽車、鋼鐵、新能源、電子信息“多輪驅(qū)動”，繼而在2022年底鹽城對產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，梳理形成了新能源汽車及核心零部件、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、大健康和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及23條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)鎖定“高精新”，突出“鏈群配”，讓產(chǎn)業(yè)方向更加明晰，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健全，也讓支撐作用更加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2023年鹽城實現(xiàn)工業(yè)實時開票銷售10074.1億元，其中新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破千億、達(dá)1027.7億元，汽車產(chǎn)業(yè)逼近千億、實現(xiàn)開票銷售971.7億元。

　　重大項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓艙石。 2023年，鹽城新簽約、新開工、新竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項目分別達(dá)1300個、750個、450個，通威、晶澳、蜂巢等百億級項目建成投產(chǎn)。鹽城市發(fā)改委重大項目推進(jìn)處處長傅剛介紹，這些百億項目涉及動力電池、晶硅光伏等領(lǐng)域，緊緊圍繞“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。

　　1月3日，鹽城全市重大產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場推進(jìn)暨埃克森18GWh 儲能電池項目開工活動在鹽城經(jīng)開區(qū)舉行，該項目計劃總投資100億元，預(yù)計滿產(chǎn)后，年可實現(xiàn)開票銷售不低于110億元。據(jù)了解，新的一年，當(dāng)?shù)匾殉醪骄幣拍甓韧顿Y超億元市重大項目538個，年度計劃投資2017億元；在2024年江蘇省重大項目清單上，鹽城有31個實施項目，年度計劃投資432億元，分別位居全省第六、第二。

　　發(fā)展注重含綠量

　　2023年，是鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的起步之年。這一年，鹽城空氣優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5平均濃度繼續(xù)位居全省前列；新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1380萬千瓦，是長三角地區(qū)首個千萬千瓦級新能源發(fā)電城市；當(dāng)?shù)剡€先行先試低（零）碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并入選為國家首批碳達(dá)峰試點城市。

　　作為擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”兩張國際名片的生態(tài)城市，鹽城有著江蘇省內(nèi)最長的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣的海域面積，在深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上具有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　以風(fēng)電、光伏為代表的鹽城新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正猛，在去年入選江蘇省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群后，當(dāng)?shù)卣苿有履茉串a(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　“鹽城新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得益于天時、地利和政策把握?！痹邴}城工學(xué)院教授、江蘇省新能源裝備電氣系統(tǒng)工程中心主任何堅強看來，鹽城地處黃海之濱，具有豐富的灘涂與海洋風(fēng)光資源，是我國海上新能源開發(fā)建設(shè)條件最好的區(qū)域之一，當(dāng)?shù)卦谀茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中把握住了機(jī)遇，無論是風(fēng)電、光伏等新能源裝備制造生產(chǎn)，還是沿海新能源資源開發(fā)與利用，都走到了全國前列。

　　不唯新能源產(chǎn)業(yè)，綠色低碳是鹽城在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一貫堅持的發(fā)展理念。2月1日，周斌在鹽城市招商引資和重大項目推進(jìn)工作會議上表示，要把含綠量作為項目必選的第一標(biāo)準(zhǔn)，將綠色低碳作為轉(zhuǎn)型的第一方向，既不能“撿到籃子里都是菜”，也不能一味“貪大求洋”。

　　對于2024年6%左右的經(jīng)濟(jì)增速，周斌認(rèn)為這是一個“必須跳一跳才能實現(xiàn)”的目標(biāo)。“最大的變量在項目、在投資，必須與時俱進(jìn)抓招商、真刀真槍拼項目?！彼f。