全國(guó)首筆!解析江蘇沭陽(yáng)“VEP花木生態(tài)價(jià)值貸”
近日,江蘇沭陽(yáng)縣藝森園花木基地收到一筆500萬(wàn)元貸款,這是我國(guó)首筆“VEP(特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值)花木生態(tài)價(jià)值貸”?!拔覀冋郎?zhǔn)備加大生產(chǎn)和研發(fā)投入,急需發(fā)展資金?!痹摶刎?fù)責(zé)人胡道中說(shuō)。與常見的信用貸款、抵押貸款不同,這一貸款方式將花木產(chǎn)品蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值作為資信從銀行獲得貸款,也意味著江蘇對(duì)花木產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的新探索有了實(shí)踐案例。
花木之鄉(xiāng)的綠色金融探索
據(jù)了解,沭陽(yáng)縣藝森園花木基地是一家創(chuàng)建于2019年的花木生產(chǎn)企業(yè),占地1100余畝,擁有苗木栽植基地、盆景制作中心、展示中心、直播中心和工匠孵化中心等5個(gè)板塊。
“這是一種全新的融資方式,利息既低,還無(wú)需抵押?!焙乐薪榻B,全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展讓他們對(duì)資金的需求頗為強(qiáng)烈,過(guò)去,主要靠他個(gè)人的信用和房產(chǎn)抵押等從銀行貸款,利息動(dòng)輒年化5%以上;這一次,他只需敞開基地大門,由專業(yè)人士對(duì)基地內(nèi)花木產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值進(jìn)行綜合測(cè)算,并出具一份VEP報(bào)告,銀行據(jù)此發(fā)放貸款,年化利率3.6%。
作為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”,沭陽(yáng)縣花木種植面積已達(dá)60萬(wàn)畝,聚集各類花木企業(yè)4600多家。今年前10個(gè)月,當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)花木交易額269億元。不過(guò),一直以來(lái),由于花木生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入大,缺少相應(yīng)的抵押物,花木企業(yè)申請(qǐng)貸款并不容易,像胡道中這樣只能靠企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人信用或資產(chǎn)抵押取得貸款的情況并不鮮見。
“一方面沭陽(yáng)縣擁有豐富的花木生態(tài)資源,另一方面花木企業(yè)融資需求旺盛?!便痍?yáng)縣發(fā)改局黨組書記、局長(zhǎng)紀(jì)文龍介紹,今年11月,沭陽(yáng)縣被列為首批省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),這為“VEP花木生態(tài)價(jià)值貸”的探索創(chuàng)造了有利條件。
人民網(wǎng)注意到,2022年初,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》,提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)先行先試,圍繞“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”等重難點(diǎn)問(wèn)題有效解決,更大力度創(chuàng)新探索、取得突破,推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制得到有效落地試驗(yàn),引領(lǐng)帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。該方案還明確,到2025年,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成;到2035年,全面建立完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
三個(gè)維度進(jìn)行估值
就“VEP花木生態(tài)價(jià)值貸”而言,如何科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,既是關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。
“我們從生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和人居文化服務(wù)價(jià)值三個(gè)維度,對(duì)調(diào)查對(duì)象的綜合生態(tài)價(jià)值進(jìn)行綜合測(cè)算?!笔茔痍?yáng)縣發(fā)改局委托,揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院負(fù)責(zé)出具藝森園花木基地的VEP報(bào)告,該院副院長(zhǎng)劉學(xué)方介紹,從對(duì)基地進(jìn)行實(shí)地考察到報(bào)告完成,前后歷時(shí)月余。
劉學(xué)方表示,這其中,生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值相對(duì)容易理解,主要是基地內(nèi)的花木等物質(zhì)產(chǎn)品,采用市場(chǎng)價(jià)值法核算即可。生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和人居文化服務(wù)價(jià)值測(cè)算較為復(fù)雜,既包括對(duì)土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣、調(diào)節(jié)氣候的替代成本測(cè)算,又包括對(duì)生態(tài)文化的文旅費(fèi)用測(cè)算、水環(huán)境和綠地環(huán)境的維持保護(hù)費(fèi)用測(cè)算等?!白詈蠹訖?quán)出一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,出具一份完整的VEP報(bào)告?!彼f(shuō)。
“VEP報(bào)告是我們對(duì)企業(yè)進(jìn)行授信的依據(jù)。”作為發(fā)放“VEP花木生態(tài)價(jià)值貸”的金融機(jī)構(gòu),沭陽(yáng)農(nóng)商銀行授信評(píng)審部總經(jīng)理周巖表示,單戶授信額度根據(jù)VEP核算結(jié)果進(jìn)行計(jì)算,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,利率則低于銀行同類型的信用貸款利率,讓花木企業(yè)多一個(gè)融資方式的同時(shí),也降低了企業(yè)的融資成本。
在發(fā)放首筆貸款的基礎(chǔ)上,沭陽(yáng)縣繼續(xù)對(duì)全縣花木企業(yè)進(jìn)行梳理,從經(jīng)營(yíng)狀況、種植面積、融資需求等方面篩選,建立對(duì)應(yīng)的花木生態(tài)價(jià)值貸發(fā)放項(xiàng)目庫(kù),將符合條件的企業(yè)及時(shí)納入項(xiàng)目庫(kù),目前已入庫(kù)企業(yè)35家。
“該綠色金融產(chǎn)品具有重要的理論意義和實(shí)踐意義?!痹谀暇┴?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)崔向陽(yáng)看來(lái),如何科學(xué)估算生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值是世界性難題,目前還沒有社會(huì)公認(rèn)成熟可靠的估值模型和方法,只能在探索中積累經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中逐漸完善。
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