人民網成都3月1日電 （王洪江）3月1日，“《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》新聞發(fā)布會”在成都舉行。會上，四川省農業(yè)農村廳黨組成員、機關黨委書記廖蔚就四川如何推進土地承包管理工作作了解答。

　　據廖蔚介紹，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，保護農戶合法權益，一直以來是“三農”工作的一項基礎性工作。近年來，四川省各級農業(yè)農村部門以中央關于全面深化農村改革的精神為指導，按照省委、省政府決策部署，主要推進了以下五項工作：

　　一是持續(xù)推進確權登記頒證后續(xù)工作。四川省《農村土地承包經營權證》頒證率達到97.5%。183個縣（市、區(qū)）的確權登記成果數據已完成匯交。目前，全省家庭承包農戶1779萬戶，簽訂承包合同1745萬份，家庭承包經營耕地面積9094.51萬畝。

　　二是穩(wěn)定和完善農村土地承包關系。按照中央關于保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變、第二輪承包到期后再延長30年的要求，四川組織開展了兩批二輪延包試點，探索延包的具體辦法和路徑，確保政策銜接平穩(wěn)過渡。

　　三是進一步規(guī)范土地流轉。指導市縣制定完善工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范實施細則。推廣使用農業(yè)農村部印發(fā)的流轉合同示范文本。

　　四是落實承包地“三權分置”并行。指導各地在依法采取出租（轉包）、入股等方式流轉承包地的基礎上，不斷創(chuàng)新豐富土地流轉模式，探索總結出崇州市“農業(yè)共營制”、眉山市“委托流轉”等模式。支持經營主體發(fā)展土地流轉型規(guī)模經營和服務型規(guī)模經營。全省土地規(guī)模經營率達到29%。

　　五是不斷完善糾紛調解仲裁機制。全省縣級農村土地承包仲裁委員會實現了全覆蓋，形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的調處機制。聯(lián)合綜治部門對各地仲裁工作開展情況進行年度考評。

　　會上，廖蔚表示，下一步，農業(yè)農村廳將按照中央、四川省委一號文件精神要求和四川省委農村工作會議的部署，繼續(xù)穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，包括省級試點整縣推進和市級自行組織試點，深入研究和探索符合四川省實際的二輪延包路徑。同時，探索解決土地細碎化問題的路徑。結合高標準農田建設和宜機化改造項目，支持多種方式探索解決承包土地細碎化問題，實現土地集中連片。

　　此外，繼續(xù)完善承包合同和流轉合同網簽流程，啟動第二批省級承包合同和流轉合同網簽制度試點，進一步梳理完善承包方、發(fā)包方、省市縣鄉(xiāng)線上實現承包合同管理流程和相關制度建設，提升土地承包管理的信息化水平。同時，加強土地流轉監(jiān)管，按照上下事項同源、統(tǒng)一規(guī)范的原則，抓緊編制和推動出臺省級工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權審批權限子項的實施規(guī)范。