信息化時代如何保護個人信息?四川將這樣做
人民網(wǎng)成都2月17日電 (趙祖樂)《四川省數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》)已于今年1月1日正式施行。那么,《條例》如何統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系,在加強數(shù)據(jù)安全以及個人信息保護方面有什么樣的規(guī)定?
2月16日,四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省數(shù)據(jù)條例》解讀新聞發(fā)布會。會上,省大數(shù)據(jù)中心副主任何雨對此進(jìn)行了回答。
“在信息化時代,數(shù)據(jù)安全和個人信息保護問題顯得尤為的突出和重要。從現(xiàn)在來看,國家層面頒布了‘三法一條例’,對于數(shù)據(jù)安全和個人信息作了全面詳細(xì)的規(guī)定?!焙斡杲榻B,《條例》落實上位法要求,將保障數(shù)據(jù)安全作為條例的立法目的之一,在第一條就開宗明義地提出,保護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益?!稐l例》對數(shù)據(jù)安全和個人信息保護問題與上位法做了銜接。
據(jù)介紹,在數(shù)據(jù)安全方面,《條例》主要從實行兩大制度、建立六大機制、明確數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)三方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。 具體來說,兩大制度,一是數(shù)據(jù)安全責(zé)任制。數(shù)據(jù)安全實行誰收集誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制。二是分類分級保護制。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級保護制度,編制本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護。
六大機制,包括建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、風(fēng)險報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查機制,強調(diào)數(shù)據(jù)安全保護的部門間協(xié)同聯(lián)動;數(shù)據(jù)安全保護主體責(zé)任方面,明確了數(shù)據(jù)處理者、數(shù)據(jù)處理受托方、政務(wù)部門和公共服務(wù)組織等主體在數(shù)據(jù)安全保護方面的義務(wù),特別是針對第三方服務(wù)機構(gòu)開展平臺建設(shè)以及運行維護時,明確應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對服務(wù)提供方進(jìn)行安全審查。
在個人信息保護方面,強調(diào)收集數(shù)據(jù)要遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,要遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,同時針對實踐中大家反映比較突出的問題,在上位法的基礎(chǔ)上也作了進(jìn)一步細(xì)化。主要有這四個方面:
嚴(yán)格限制個人生物識別信息收集,明確規(guī)定已經(jīng)通過有效身份證件驗明身份的,不得強制通過收集指紋、虹膜、人臉等生物識別信息重復(fù)驗證。在公共場所以及公共區(qū)域,不得以圖像采集、個人身份識別技術(shù)作為出入該場所或者區(qū)域的唯一驗證方式。
強化突發(fā)事件應(yīng)對中的個人信息保護,要求對突發(fā)事件應(yīng)對過程中收集的個人信息予以保密,只能用于應(yīng)對突發(fā)事件,并在突發(fā)事件結(jié)束后采取數(shù)據(jù)封存、應(yīng)用關(guān)停等處置措施。
加強數(shù)據(jù)流通過程中的個人信息保護,明確規(guī)定開放、交易涉及個人信息的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過匿名化處理或者取得當(dāng)事人的授權(quán)同意。
建立個人信息權(quán)益救濟機制,規(guī)定當(dāng)事人認(rèn)為開放的公共數(shù)據(jù)侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提出撤回數(shù)據(jù)的要求。在制定數(shù)據(jù)條例的過程中,把個人信息權(quán)益的保護和數(shù)據(jù)安全作為兩個非常重要的問題進(jìn)行規(guī)定,回應(yīng)了社會對這方面的關(guān)切。
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