眼下，南京市發(fā)改委正在籌備2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目群眾建議征集活動(dòng)，并計(jì)劃專門為此打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　一年前，當(dāng)?shù)匾苍_征集今年的民生實(shí)事項(xiàng)目，累計(jì)收到的9033條建議中，來自網(wǎng)絡(luò)的占近九成。之后經(jīng)篩選上報(bào)，研究決策，“兩會(huì)”票決，最終敲定十類43項(xiàng)。

　　民生實(shí)事項(xiàng)目借助互聯(lián)網(wǎng)更好地實(shí)現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”，正是走好網(wǎng)上群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。從一年一度的民生實(shí)事項(xiàng)目征集，到去年“我向黨代會(huì)建言獻(xiàn)策”，再到今年“抗疫金點(diǎn)子、消費(fèi)金點(diǎn)子”系列征集活動(dòng)……在南京，這樣的做法正變得“見慣不怪”。

　　“新的時(shí)代條件下，做好群眾工作的環(huán)境、形勢、要求都在發(fā)生變化，我們工作的方法和途徑也要與時(shí)俱進(jìn)，但群眾路線這個(gè)看家本領(lǐng)永遠(yuǎn)不能丟。”江蘇省委常委、南京市委書記韓立明表示，南京將大力踐行黨的根本宗旨，走好網(wǎng)上群眾路線，進(jìn)一步拓展通過網(wǎng)絡(luò)聽民意、匯民智、聚民心的渠道，讓南京真正成為一座居者安、近者悅、遠(yuǎn)者來的典范之城。

　　抗疫金點(diǎn)子 匯聚市民心聲

　　新冠肺炎疫情防控已經(jīng)常態(tài)化，經(jīng)歷過去年祿口機(jī)場疫情、今年初的散發(fā)疫情后，南京市民一度對繁瑣的驗(yàn)碼操作感到困擾。梅園新村派出所社區(qū)民警余蕾記得，“疫情一來，轄區(qū)單位、社區(qū)入口處普遍要求查驗(yàn)訪客的健康碼、行程卡、48小時(shí)內(nèi)核酸檢測證明，之前需要逐個(gè)核驗(yàn)，單個(gè)訪客至少需要3分鐘”。

　　五一前夕，人們悄然發(fā)現(xiàn)，健康碼升級，做到了眾所期待的“三碼一屏”。這個(gè)改變，源自一場旨在征集抗疫金點(diǎn)子的“聽語”活動(dòng)。4月18日，活動(dòng)由南京市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等聯(lián)合發(fā)起，通過微網(wǎng)頁、電話熱線、電子郵箱、私信留言等多個(gè)渠道立體展開，南京市委市政府“敞開大門”，傾聽民智民意?！耙粋€(gè)多月的時(shí)間，相關(guān)話題全網(wǎng)總閱讀量達(dá)6000萬次，收到各類有效建議3000多條?！薄奥犝Z”活動(dòng)工作專班人員謝臻介紹。

　　上半年疫情期間，從南京到合肥，一些集裝箱“班列”車輛在固定線路上每天往返。由于兩地防疫政策不同，“每天各種核查非常麻煩，兩地能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一呢？”駕駛員張浩通過“聽語”活動(dòng)表達(dá)了群體訴求。

　　接到反映后，南京市交通運(yùn)輸局與安徽省交通運(yùn)輸廳溝通，對這類“班列”性質(zhì)的車輛進(jìn)行防疫查驗(yàn)內(nèi)容統(tǒng)一、提前審核，幫助他們至少節(jié)省了2/3的防疫查驗(yàn)時(shí)間。不僅如此，南京市還研發(fā)上線“寧暢運(yùn)”預(yù)約服務(wù)，做到貨車來寧前只需登記一次，入寧后全流程可追溯管理和服務(wù)。

　　市民付夢昕通過活動(dòng)平臺建議：針對疫情期間直接關(guān)停的行業(yè)，政府應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)貼，建議學(xué)習(xí)深圳直接給予現(xiàn)金補(bǔ)助。政民互通，心有靈犀。4月下旬，南京市首批401萬元復(fù)市復(fù)業(yè)補(bǔ)貼陸續(xù)發(fā)放到1157家商戶的“口袋”，為批零住餐等服務(wù)行業(yè)注入了重啟動(dòng)力。

　　付夢昕沒想到，“聽語”活動(dòng)會(huì)受到市委書記的直接關(guān)注和參與。其間，韓立明專題聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，研究意見吸納和回應(yīng)工作，并表示，開展征集抗疫“金點(diǎn)子”活動(dòng)是做好疫情防控工作的創(chuàng)新舉措，也是走好新時(shí)代黨的群眾路線的有益探索。

　　從線上征集“鍵對鍵”到線下圓桌“面對面”，“聽語”活動(dòng)受到了市民群眾的熱情參與。在南京市社科院副研究員鄭瓊潔看來，活動(dòng)的成功，一方面在于堅(jiān)持線上問需于民、問計(jì)于民，匯聚了來自普通市民、高校師生、專家學(xué)者的智慧力量；另一方面堅(jiān)持線下座談、“疫”線體驗(yàn)，促進(jìn)了黨委政府與市民之間的良性互動(dòng)。

　　決策好參謀 吸納群眾智慧

　　在抗疫金點(diǎn)子之后，南京市接著又公開征集消費(fèi)金點(diǎn)子，收到有效建議1000余條。

　　實(shí)踐證明，用好網(wǎng)絡(luò)“開門納諫”，正在成為南京這座城市的常態(tài)操作，甚至在全市人民重要的政治生活中也已有所探索。去年10月9日，為高質(zhì)量起草南京市黨代會(huì)報(bào)告、謀劃好事關(guān)城市發(fā)展的重大事項(xiàng)，南京啟動(dòng)了“我向黨代會(huì)建一言獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)征集活動(dòng)。

　　這次征集同樣既獲得了流量，也收獲了干貨。“短短12天，征集話題全網(wǎng)閱讀量超千萬，我們收到有效意見建議2000多條，其中50多條被研究吸納，30條獲評為優(yōu)秀意見建議?！蹦暇┦形芯渴揖C合研究處處長王曄介紹，市民建議集中在黨的建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市國際化、區(qū)域一體化、安全韌性城市建設(shè)等11個(gè)方面。

　　其中，東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長趙劍鋒建議，要緊密依托在寧高校和中國科學(xué)院南京分院的科研力量，加快建設(shè)南京科學(xué)中心；雨花臺區(qū)社區(qū)工作者李禎禎建議，進(jìn)一步完善基層的居家養(yǎng)老配套設(shè)施，建立區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)庫，辦好老年食堂。

　　“有網(wǎng)友建議打造公園城市，增設(shè)城市生態(tài)公園、濕地公園等，最終‘建設(shè)公園城市’寫進(jìn)了市黨代會(huì)報(bào)告。”在王曄看來，正是遴選出了這樣一批具有針對性、可行性、可操作性的意見建議供市黨代會(huì)報(bào)告起草小組研究吸納，才使得好的建言得以引入政策、進(jìn)入決策、豐富對策。

　　提出公園城市建議的是南京新市民李爽，“我是親眼所見，有感而發(fā)。”江北新區(qū)新建的公園、新鋪的綠地，不僅是日常帶娃的好去處，也給了她新區(qū)環(huán)境持續(xù)提升的突出體驗(yàn)。當(dāng)?shù)匾虻鼐蛣萁ㄔO(shè)了7.5公里青龍綠帶，以五大主題公園為支撐構(gòu)建起連續(xù)的慢行空間、綠地系統(tǒng)和濕地系統(tǒng)，串聯(lián)了居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)療資源區(qū)等，構(gòu)成了江北核心區(qū)發(fā)展的主軸線。

　　自己的心聲被聽到、重視，建議被采納、上會(huì)，李爽獲得了滿滿的參與感?！伴_明開放是我們希望看到的現(xiàn)代城市的模樣?！彼蚕嘈牛趭^力建設(shè)現(xiàn)代化典范城市的新征程上，南京的明天會(huì)更好。

　　辦事新渠道 直通百姓心坎

　　8月19日，網(wǎng)友反映美麗屋拖欠租房押金不退；江寧區(qū)東山街道與市場監(jiān)管部門介入處理后，8月26日與訴求人確認(rèn)已收到退款。

　　8月22日，網(wǎng)友反映本應(yīng)在7月發(fā)放的二季度人才安居補(bǔ)貼拖延了；南京市人才辦電話聯(lián)系解釋，8月31日補(bǔ)貼到賬。

　　9月5日，網(wǎng)友反映自己買了一輛新能源轎車，但是小區(qū)不給安裝充電樁；9月14日，棲霞區(qū)龍?zhí)督值澜M織社區(qū)、物業(yè)、電網(wǎng)各方與訴求人見面，隨后“選址一處停車區(qū)域給予居民安裝新能源充電樁”。

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　　這是近段時(shí)間人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上南京各地各部門及時(shí)辦理回復(fù)的部分群眾留言案例。人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是人民日報(bào)專門為中央部委和地方各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺，南京市對此高度重視，務(wù)實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線。

　　“市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’傾聽群眾心聲，了解社情民意，閱批網(wǎng)上重要來信，在全市起到了示范引領(lǐng)作用?！蹦暇┦形泵貢L、信訪局局長滕濤表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，群眾在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上給南京市各級領(lǐng)導(dǎo)干部有效留言1989件，同比增長75.2%，1792件留言已經(jīng)獲得各地區(qū)各部門答復(fù)。

　　為了做到“件件有著落，事事有回音”，南京市在留言事項(xiàng)辦理機(jī)制上提出嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)當(dāng)日”制度，即當(dāng)日留言當(dāng)日認(rèn)領(lǐng)，當(dāng)日認(rèn)領(lǐng)當(dāng)日交辦，當(dāng)日交辦當(dāng)日核查，用實(shí)際效果提高網(wǎng)友對留言回復(fù)的滿意度。

　　“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)?！闭\如斯言，目前網(wǎng)上群眾信訪已經(jīng)占到南京市全部信訪總數(shù)的近80%。能解決的盡力解決，該解釋的解釋清楚，需要訴諸司法途徑的給出引導(dǎo)和建議。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門堅(jiān)持第一時(shí)間回應(yīng)群眾關(guān)切，本著實(shí)事求是、務(wù)實(shí)高效的態(tài)度，獲得了廣大市民群眾的認(rèn)可。

　　“走好新時(shí)代的群眾路線，要深入調(diào)查研究，提倡‘到問題現(xiàn)場去’的工作方法，健全‘先解決問題再說’的工作機(jī)制。”韓立明表示，既要做到“我為群眾辦實(shí)事”，也要堅(jiān)持“依靠群眾辦實(shí)事”，只要和人民群眾想在一起，干在一起，就沒有干不成的事。