從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興 湖南十年走好農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展之路
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。
這十年,湖南脫貧攻堅取得全面勝利。全省682萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,51個貧困縣全部摘帽,6920個貧困村全部出列,歷史性解決了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題。
這十年,湖南脫貧人口生活水平顯著提高。356萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收;220多萬人主動外出務工脫貧;69.4萬貧困群眾自愿搬出“窮窩”;11.3萬人次貧困群眾擔任護林員,既守護了綠水青山、又換來了金山銀山。
這十年,湖南脫貧地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,社會事業(yè)長足進步,行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難等問題得到歷史性解決。
8月23日,湖南省委宣傳部召開鄉(xiāng)村振興專場發(fā)布會。湖南省委農(nóng)辦專職副主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、一級巡視員賀麗君表示,黨的十八大以來這十年,湖南堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加力促進農(nóng)民穩(wěn)定增收,加快改善農(nóng)村民生,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
水稻面積居全國第一
十年來,湖南堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為目標推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。
“湖南累計建成高標準農(nóng)田3805萬畝,約占永久基本農(nóng)田的67.5%?!辟R麗君表示,目前糧食播種面積、產(chǎn)量常年穩(wěn)定在7000萬畝、600億斤左右,水稻面積、產(chǎn)量分居全國第1、第2位,其中雙季稻面積、產(chǎn)量占全國1/4強,為國家糧食安全作出了“湖南貢獻”。
其中,油菜面積、產(chǎn)量分居全國第1、第3位,油茶面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第1位,蔬菜、茶葉、淡水產(chǎn)品、柑橘、中藥材等產(chǎn)量居全國前列。2021年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到7662.4億元,較2012年增長56.2%。
而這離不開湖南著力夯實農(nóng)業(yè)科技的支撐。十年來,湖南積極推進種業(yè)創(chuàng)新高地、智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地建設(shè),第三代雜交稻雙季畝產(chǎn)突破1600公斤、再次刷新紀錄;農(nóng)機裝備總動力達6589萬千瓦、居全國第6位。
不僅如此,湖南還著力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益,重點打造“兩油兩茶兩菜”省級區(qū)域公用品牌和“一縣一特”品牌;積極培育千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實施“六大強農(nóng)行動”,累計創(chuàng)建了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園37個、特色產(chǎn)業(yè)園899個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)145個、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)19個。
加快改善農(nóng)村民生
建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達76%
十年來,湖南堅持以加強鄉(xiāng)村建設(shè)為重點推進農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)村人居環(huán)境整治連續(xù)四年獲得國務院真抓實干督查激勵。
在這十年里,湖南以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為抓手,著力做好公共空間治理、垃圾治理、污水治理、“廁所革命”等重點工作,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達到76%,累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村1049個。
同時,還建設(shè)了一批全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣、示范鎮(zhèn)村,清單制、積分制、網(wǎng)格化、屋場會等鄉(xiāng)村有效治理模式逐步推廣,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展上,為持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,賀麗君表示,全省推進了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到99.6%,糞污綜合利用率達83%以上。
此外,還初步構(gòu)建了執(zhí)法船舶水中查、無人機天上巡、智慧漁政網(wǎng)上搜,人防與技防結(jié)合、專管與群護并重的“海陸空”三位一體的漁政執(zhí)法新格局,全省重點水域基本實現(xiàn)“四清四無”。
加快農(nóng)村改革進程
農(nóng)村居民人均可支配收入十年來增長146%
十年來,湖南深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,脫貧人口人均純收入由2014年的1987元,增加到2021年的13553元。
2021年湖南農(nóng)村居民人均可支配收入達到18295元,較2012年增長146%,城鄉(xiāng)居民收入比值由2012年的2.87下降至2.45。
十年來,湖南全力解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題,持續(xù)推進重點民生實事,農(nóng)村通村通組道路、飲水安全、危房改造、義務教育、基層公共服務、社會保障等六個全覆蓋基本實現(xiàn)。去年,湖南新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)44.4萬人。
此外,農(nóng)村改革進程顯著加快。第二輪土地承包到期后延包試點穩(wěn)妥推進,農(nóng)村宅基地制度改革試點擴大到4個縣市,湖南農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點任務基本完成。
“目前,農(nóng)業(yè)社會化服務覆蓋了全省三分之一的農(nóng)戶?!辟R麗君表示,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到5410家、11.85萬個、18.89萬個,并探索了代育秧、代插秧、代收割、代烘干等“十代”社會化服務模式,土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到53.91%。
下一步,湖南將繼續(xù)用足用好改革這一關(guān)鍵招,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革任務,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,培植鄉(xiāng)村振興強勁動能。
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