湖南省法院以改革激發(fā)司法活力
近年來(lái),湖南法院全面落實(shí)中央、最高法院和省委決策部署,以改革謀發(fā)展,以改革促公正,進(jìn)一步深化司法改革。隨著各項(xiàng)改革舉措蹄疾步穩(wěn)、積厚成勢(shì),實(shí)現(xiàn)了讓公平正義看得見、摸得著,切實(shí)提升了人民群眾的司法獲得感、幸福感、安全感。
院庭長(zhǎng)帶頭辦案
優(yōu)質(zhì)力量向?qū)徟幸痪€注入
“現(xiàn)在開庭!”6月9日,伴隨著一聲清脆的法槌聲,郴州市中院院長(zhǎng)王雨田擔(dān)任審判長(zhǎng),公開開庭審理一起職務(wù)犯罪案件。郴州市人民檢察院檢察長(zhǎng)肖功員作為第一公訴人出庭公訴。這是今年以來(lái),郴州市法檢“兩長(zhǎng)”首次同庭履行職務(wù)辦理重大職務(wù)犯罪案件。
近年來(lái),湖南法院院庭長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制改革要求,“既掛帥,又出征”。今年1—6月,全省中基層法院入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理各類案件5.16萬(wàn)件,同比增加24%,其中承辦案件3.64萬(wàn)件,承辦案件占比為70.5%。院領(lǐng)導(dǎo)辦案總數(shù)占全省法院結(jié)案數(shù)的10%,有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
省高院首創(chuàng)抽調(diào)法官協(xié)助辦案機(jī)制,有效解決全省法院案件不均衡帶來(lái)的“人案矛盾”。2021年12月,湖南法院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政法專項(xiàng)編制動(dòng)態(tài)管理,積極協(xié)調(diào)省委編辦調(diào)整編制139個(gè),形成了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。此外,堅(jiān)持把審判力量向基層和辦案一線傾斜,進(jìn)一步完善法官員額管理機(jī)制,出臺(tái)《湖南法院?jiǎn)T額法官遞補(bǔ)工作實(shí)施方案》,推動(dòng)構(gòu)建員額“有進(jìn)有出”常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。
訴訟服務(wù)高效便捷
解紛實(shí)現(xiàn)“加速度”
“沒想到法院這么快就幫我們追回來(lái)了血汗錢,太感謝了!”今年3月,汝城縣法院立案庭速裁團(tuán)隊(duì)快速審結(jié)了兩起勞務(wù)合同糾紛案,順利幫助農(nóng)民工陳某和宋某拿回了拖欠兩年的6000余元工資。
近年來(lái),湖南法院不斷加強(qiáng)調(diào)解速裁快審團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè),深化分調(diào)裁審機(jī)制改革,對(duì)訴前調(diào)解不成的糾紛,依法及時(shí)導(dǎo)入立案程序,就地開展速裁快審工作。2021年,全省法院組建調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)352個(gè),“分調(diào)裁審”案件占比達(dá)86.99%,速裁快審案件平均審理周期僅25.69天,讓公平正義的實(shí)現(xiàn)更加高效。
2020年,省高院建立健全以訴訟服務(wù)中心為主體、人民法庭為支撐、訴源治理工作站為觸角,覆蓋區(qū)縣、鄉(xiāng)村、社區(qū)的立體解紛服務(wù)體系,將矛盾糾紛有效解決在萌芽狀態(tài)。截至2022年4月,全省法院共成立訴源治理工作站1518個(gè),聯(lián)系社區(qū)(村組)9887個(gè)。2021年,全省萬(wàn)人成訟案件僅81.72件,持續(xù)兩年位于全國(guó)最低位。今年1-6月,全省法院新收案件數(shù)量同比下降7.5%。
省高院不斷完善各類多元解紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,與18家單位聯(lián)合建立證券期貨、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融消費(fèi)、涉外商事等10大領(lǐng)域的訴前聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,下大力氣激活用好“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接資源庫(kù)。全省法院訴訟服務(wù)中心多元解紛區(qū)、訴前調(diào)解室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在線對(duì)接調(diào)解組織1751個(gè)、調(diào)解員5731人,努力為人民群眾提供“菜單式”多元解紛服務(wù)。2021年以來(lái)調(diào)解糾紛25.36萬(wàn)余件,調(diào)解成功率超過68.3%,訴前調(diào)解案件占一審立案數(shù)量的50.7%,糾紛化解效能顯著提升。
全面落實(shí)司法責(zé)任制改革
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
湖南法院始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”落地見效。自2021年1月“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái)運(yùn)行至今,全省法院共計(jì)8233人次填報(bào)8756條信息,“逢問必錄”成為新常態(tài)。
“類案檢索是實(shí)現(xiàn)公平正義的金鑰匙?!比珖?guó)審判業(yè)務(wù)專家、省高院研究室主任張坤世介紹,省高院相繼出臺(tái)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)類案強(qiáng)制檢索機(jī)制共同維護(hù)司法公正的意見(試行)》《關(guān)于建立法律適用分歧解決機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,進(jìn)一步完善關(guān)聯(lián)案件和類案檢索機(jī)制,促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。
發(fā)展無(wú)窮期,改革無(wú)止境。省高院黨組書記、院長(zhǎng)田立文表示,湖南法院將以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以“公正司法、司法為民”為主線,抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),以改革激發(fā)活力,以自我革命鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍,努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。(記者 楊佳俊 通訊員 李果)
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