高溫勞動保護如何落到實處?(百姓關注)
近來,多地氣溫創(chuàng)新高,但仍有一些戶外勞動者在酷暑中堅守工作崗位。不少讀者來信反映部分地區(qū)高溫津貼標準偏低,建議調(diào)整。目前,一些地方陸續(xù)上調(diào)高溫津貼標準。比如,河南省自今年6月起,將高溫津貼由每人每工作日10元調(diào)整為15元,發(fā)放時間從每年6月至8月調(diào)整為6月至9月。
此外,一些地方還出現(xiàn)快遞員、外賣騎手中暑暈倒情況。廣東廣州市讀者張先生曾在廣州順豐速運有限公司花都區(qū)新都速運營業(yè)點從事快遞員工作近兩年,目前已經(jīng)離職。他曾幾次因中暑暈倒,單位也未發(fā)放任何補貼和防暑用品?!拔蚁蚧ǘ紖^(qū)勞動保障部門多次反映,一直無果?!睆埾壬f。
河南濮陽市讀者屈女士說,自己的親屬是一名美團外賣騎手,幾乎全年無休,哪怕請半天假都可能被扣除當月補貼。“每天絕大部分時間都是露天工作,天氣炎熱,沒有收到高溫津貼。去年夏天沒給,今年也還沒發(fā)放?!鼻空f,她向當?shù)貏趧颖U喜块T反映了這一問題,至今未得到解決。
2021年7月,人社部等8部門共同印發(fā)指導意見,維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益,提出強化職業(yè)傷害保障,采取政府主導、信息化引領和社會力量承辦相結(jié)合的方式,建立健全職業(yè)傷害保障管理服務規(guī)范和運行機制。中華全國總工會日前印發(fā)通知,提出積極拓展戶外勞動者服務站點等服務設施功能,以新就業(yè)形態(tài)勞動者為主要服務對象,為高溫天氣戶外作業(yè)職工避暑休息提供便利。
“部分用人單位更多考慮經(jīng)濟利益,忽視了勞動者的權益。”中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員涂永前表示,我國高溫津貼發(fā)放在立法上將傳統(tǒng)的、強調(diào)建立勞動關系的標準用工納入保護范圍,而快遞員等靈活就業(yè)人員的勞動關系認定沒有明確規(guī)定,勞動法規(guī)定的勞動保障也因此在落實時打了折扣。
河南鄭州市金水區(qū)未來路街道辦事處有關負責人告訴記者,近年來鄭州開展“送清涼”活動,為新就業(yè)形態(tài)勞動者送去清涼油等防暑降溫物品。社區(qū)設置了愛心驛站,免費提供避暑用品和藥品。另外,街道辦事處提供專業(yè)的法律援助服務,支持勞動者依法維權。
疫情防控常態(tài)化下,防疫一線人員也需要高溫勞動保護。山東濰坊市讀者王先生建議建立臨時性檢測板房,或征用公共場所。對此,濰坊市衛(wèi)健委印發(fā)通知,要求“愿檢盡檢”等常設采樣點可應用板房、集裝箱房等裝配式建筑建設核酸采樣小屋,并配備空調(diào)、空氣凈化等設備。近日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)工作指南,要求各級疫情防控組織部門應合理安排工作崗位,科學安排作業(yè)時間,改善工作環(huán)境,加強高溫作業(yè)個體防護,配備防暑飲料及應急物品等。
“對于高溫勞動保護出現(xiàn)的新情況新需求,各地人社部門、工會、用人單位和勞動監(jiān)察部門應共同發(fā)力?!蓖坑狼敖ㄗh,人社部門應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和高溫持續(xù)時間,建立高溫津貼動態(tài)調(diào)整機制;工會應拓寬高溫勞動保護的范圍,代表勞動者積極與用人單位集體協(xié)商確定高溫津貼的發(fā)放標準;用人單位應按時足額發(fā)放高溫津貼,預防發(fā)生職業(yè)性中暑事件;勞動監(jiān)察部門應加強普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督,督促用人單位履行高溫勞動保護責任。
《 人民日報 》( 2022年08月08日 第07版)
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