亮身份、見(jiàn)行動(dòng)、下基層，以黨風(fēng)促民風(fēng)，構(gòu)建黨建民生“同心圓”——這是一個(gè)個(gè)黨員以身作則的見(jiàn)證。

　　路平了，環(huán)境好了，出行方便了，煩心事有人管了，“微心愿”實(shí)現(xiàn)了——這是一個(gè)個(gè)社區(qū)群眾的切身感受。

　　民眾疾苦需求登記在冊(cè)，民生短板補(bǔ)齊補(bǔ)全，問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決“清零”，讓居民群眾擁有更多獲得感——這是一個(gè)個(gè)基層治理理念的躍升。

　　有人說(shuō)，衡量一座城市的發(fā)展，要看穩(wěn)中有進(jìn)的“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”，也要看民生福祉的“幸福指數(shù)”。近年來(lái)，呂梁市堅(jiān)持以人民為中心，多聽(tīng)事關(guān)群眾安危冷暖的“心里話”，多謀有利群眾安居樂(lè)業(yè)的“幸福策”，把一個(gè)個(gè)民生難點(diǎn)變成民生亮點(diǎn)，用一項(xiàng)項(xiàng)民生改善讓群眾綻放最美笑容。

　　傾聽(tīng)網(wǎng)上民生 辦好“送上門(mén)的群眾工作”

　　“尊敬的孫書(shū)記您好！我是居住在濱河街道辦事處后瓦村的農(nóng)民工，曾在這個(gè)城市打拼十幾年，終于在后瓦四巷購(gòu)置了一處自建房。自從入住后，煩惱重重……”

　　7月17日一大早，針對(duì)網(wǎng)友留言，呂梁市委書(shū)記孫大軍帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)和離石區(qū)負(fù)責(zé)同志，就群眾反映的水、電、路等問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪。7月19日，孫大軍親自回復(fù)該網(wǎng)友：路燈和供熱問(wèn)題已有解決方案，分別由市城管局和離石區(qū)政府推進(jìn)實(shí)施。至于片區(qū)的整體改造，由于主城區(qū)城中村眾多，需按輕重緩急逐步實(shí)施。

　　打開(kāi)人民網(wǎng)或“人民網(wǎng)+”客戶端，在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”呂梁板塊里，群眾把關(guān)心關(guān)切化為意見(jiàn)建議，提交給相關(guān)部門(mén)后，獲得回復(fù)辦理。一問(wèn)一答、一題一解、一來(lái)一往中，踐行著新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線。

　　上連黨心、下接民心，離不開(kāi)橋梁紐帶。人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，是人民日?qǐng)?bào)為中央部門(mén)和地方各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年呂梁有700余件群眾意見(jiàn)建議在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”獲得回復(fù)辦理，滿意度77.4%，排名全省第二。

　　每一條留言都關(guān)乎群眾利益，每一句關(guān)切都反映群眾心聲，每一個(gè)問(wèn)題都折射急難愁盼。呂梁高度重視網(wǎng)民留言辦理工作，相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高網(wǎng)上留言群眾滿意度的通知》《呂梁市委社情民意工作考核辦法》等文件，要求縣市區(qū)委書(shū)記要親自閱批群眾網(wǎng)上留言，提出明確處理意見(jiàn)。責(zé)任單位要高度負(fù)責(zé)，一把手親自落實(shí)。對(duì)網(wǎng)上群眾反映的咨詢類事項(xiàng)3天內(nèi)回復(fù)，民生類事項(xiàng)7天內(nèi)回復(fù)，復(fù)雜事項(xiàng)不超15天。

　　“對(duì)訴求合理能夠解決的要立即解決；對(duì)訴求合理但一時(shí)難以解決的要給當(dāng)事人說(shuō)清楚解決時(shí)限；對(duì)訴求不合理的，要做耐心細(xì)致的思想教育工作，贏得群眾的理解；對(duì)問(wèn)題已解決到位，當(dāng)事人仍多次重復(fù)反映或無(wú)理取鬧的，要責(zé)成政法部門(mén)依法教育。”據(jù)呂梁市委社情民意辦公室負(fù)責(zé)人成永生介紹，該市制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，保證辦理質(zhì)量。

　　5月，有網(wǎng)友反映柳林縣小學(xué)生在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，孩子沒(méi)有午休時(shí)間，建議縮短學(xué)生在校時(shí)間，多點(diǎn)兒課外活動(dòng)。接到留言后，孫大軍第一時(shí)間進(jìn)行批示，責(zé)成呂梁市教育局馬上辦理。市委社情民意辦公室及時(shí)跟進(jìn)辦理進(jìn)程，進(jìn)行分析整理。

　　柳林縣隨即對(duì)縣域內(nèi)所有中小學(xué)作息時(shí)間進(jìn)行全面排查，并逐一落實(shí)整改措施。明確全縣初中開(kāi)課時(shí)間均不早于8:00，小學(xué)開(kāi)課時(shí)間不早于8:20；初中在校時(shí)間不超7小時(shí)，小學(xué)在校時(shí)間不超6小時(shí)（不包含課后服務(wù)時(shí)間）；同時(shí)開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，增派警力，增設(shè)護(hù)學(xué)崗，緩解上下學(xué)交通壓力，確保師生家長(zhǎng)交通安全。

　　共情才能共贏，擔(dān)當(dāng)才出實(shí)干。自3月以來(lái)，孫大軍親自回復(fù)辦理的留言約100余件。他坦言，“對(duì)待群眾的態(tài)度不能遠(yuǎn)、感情不能淡、責(zé)任心不能變。只有帶著感情聽(tīng)民聲，才能真正化作行動(dòng)解民憂。”

　　領(lǐng)導(dǎo)干部下社區(qū) 服務(wù)群眾“一站到底”

　　6月30日晚，孫大軍深入離石區(qū)西屬巴街道新安小區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，認(rèn)真聽(tīng)取小區(qū)群眾代表意見(jiàn)建議，就大家反映的小區(qū)天然氣供應(yīng)、健身器材與公共衛(wèi)生間設(shè)置、快遞投放點(diǎn)建設(shè)等具體問(wèn)題進(jìn)行交流討論，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)逐一回應(yīng)。

　　7月4日晚，呂梁市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張廣勇深入離石區(qū)城北街道尉汾路社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表圍坐在一起，聽(tīng)大家聊民生實(shí)事、提意見(jiàn)建議。

　　群眾有所呼，代表有所應(yīng)。2021年3月19日，孫大軍到任呂梁后主持召開(kāi)的第一次常委會(huì)議上，就明確要求“建立市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月一次深入社區(qū)（村）人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)與群眾座談制度”，并批示呂梁市人大常委會(huì)“要建好、用好人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）”，將聯(lián)絡(luò)站工作提上了新高度。

　　2021年3月20日，孫大軍親自把關(guān)出臺(tái)《市委常委定期深入基層人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)聯(lián)系群眾制度》，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)在社區(qū)治理中的基礎(chǔ)作用，按照“方便群眾、覆蓋選區(qū)、便于聯(lián)系”的原則，確定領(lǐng)導(dǎo)干部具體的聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，安排專門(mén)聯(lián)絡(luò)人，每次由聯(lián)絡(luò)員向社區(qū)提前2天發(fā)出公告。

　　在市委書(shū)記的帶動(dòng)下，該市常委班子成員和四大班子領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作情況確定具體時(shí)間，深入人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）跟進(jìn)開(kāi)展活動(dòng)，展開(kāi)了“領(lǐng)導(dǎo)干部+人大代表+人大代表聯(lián)絡(luò)站+社區(qū)治理”的生動(dòng)實(shí)踐。708個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　2021年，呂梁累計(jì)收集問(wèn)題3436個(gè)、辦結(jié)2648個(gè)，黨委、政府用實(shí)實(shí)在在的成效不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。諸如小區(qū)周邊缺少公廁、路燈損壞、天然氣不通等一大批群眾關(guān)切但往往“不好管”“聲音小”的難題迎刃而解，群眾的操心事、煩心事、揪心事變成放心事、順心事、暖心事——

　　“由于離隰高速征拆村民房屋，中陽(yáng)縣暖泉鎮(zhèn)關(guān)上村石寶莊小組村民需整村搬遷，村民及時(shí)集中入住安置平房?！?/p>

　　“汾陽(yáng)市60%以上小區(qū)配備四分類垃圾收集設(shè)施，13個(gè)鎮(zhèn)（街）的農(nóng)村分類垃圾桶全覆蓋，餐廚垃圾、建筑垃圾等分流收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，公共機(jī)構(gòu)圖書(shū)館、文化館、博物館、旅游景點(diǎn)和星級(jí)酒店已完成垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋?！?/p>

　　“離石區(qū)引進(jìn)‘北京福祉之家養(yǎng)老服務(wù)有限公司’，與生態(tài)園社區(qū)簽訂協(xié)議，入駐社區(qū)服務(wù)空巢老人日常生活起居及文化娛樂(lè)生活；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康巡訪活動(dòng)?！?/p>

　　在推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題過(guò)程中，呂梁探索形成“群眾反映情況——現(xiàn)場(chǎng)解決回復(fù)群眾——現(xiàn)場(chǎng)不能解決的登記在冊(cè)——站點(diǎn)匯總梳理——分級(jí)分類處理——向代表和群眾反饋——群眾評(píng)議打分”的“七步驟”閉環(huán)工作模式，切實(shí)提高群眾建議意見(jiàn)辦理實(shí)效。

　　在職黨員雙報(bào)到 共繪治理“同心圓”

　　7月13日，嵐縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王小明以普通黨員身份到濱河社區(qū)黨支部報(bào)到?？h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)賈杰云一同報(bào)到。

　　黨員進(jìn)社區(qū)做什么，如何讓群眾得實(shí)惠？

　　呂梁出臺(tái)《關(guān)于深化單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)的七條措施》，推進(jìn)黨員到居住地社區(qū)報(bào)到全覆蓋，“八小時(shí)之外”凝聚在小區(qū)黨支部的周?chē)?，讓每一名黨員在崗位上創(chuàng)一流、在社會(huì)中作表率、在家庭里盡責(zé)任，組織凝聚小區(qū)居民，共建美好家園。

　　黨員干部下沉，不再是浮在水面的“葫蘆”，而是做扎進(jìn)大地的“根須”。

　　在孝義，在職黨員被吸收為網(wǎng)格黨支部委員、黨小組成員、黨員中心戶三級(jí)體系，采取“多方點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”的工作模式，真正實(shí)現(xiàn)在職黨員“回家”，服務(wù)群眾“到家”；在文水，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的在職黨員根據(jù)社區(qū)黨建工作需要和自身特點(diǎn)特長(zhǎng)，參與社區(qū)環(huán)境整治、義務(wù)勞動(dòng)、政策宣講、糾紛調(diào)解、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)；在興縣，在職黨員積極參與共建，探索推行“摸準(zhǔn)群眾需求—準(zhǔn)確對(duì)接需求—解決群眾難題—評(píng)價(jià)服務(wù)成效”的服務(wù)路徑……

　　離石區(qū)大七公路路口的四盞路燈壞了，晚上路太黑，影響居民及孩子們上下學(xué)出行。在職黨員成永平了解情況后，及時(shí)向交通路社區(qū)反應(yīng)，工作人員實(shí)地向居民了解此事，并聯(lián)系有關(guān)部門(mén)維修解決，壞了的路燈終于又亮了起來(lái)。

　　眼下，通過(guò)黨建引領(lǐng)的力量“穿透”基層治理的方方面面，該市42522名黨員走出機(jī)關(guān)化身先鋒堡壘深入263個(gè)社區(qū)報(bào)到，從居民信息登記、社情民意收集，到應(yīng)急排查反饋、矛盾糾紛調(diào)解，再到政策法規(guī)宣傳、疫情防控等工作，開(kāi)展服務(wù)25萬(wàn)余人次，確保了基層黨組織能量“滿格”、黨員作用“在線”。

　　“過(guò)去在職黨員到社區(qū)服務(wù)都是依靠單位組織，現(xiàn)在建立了在職黨員回居住地社區(qū)報(bào)到的激勵(lì)和約束雙向機(jī)制，激發(fā)了社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力?！彪x石區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！被仨^(guò)去，為人民服務(wù)的初心歷歷在目；展望未來(lái)，呂梁將始終同人民群眾想在一起、干在一起，真正把人民至上刻寫(xiě)在老百姓的獲得感幸福感安全感之中。