杭州錢塘區(qū)河莊街道探索基層治理運(yùn)行新模式
“有一位四川籍77歲老太太患有老年智障,從河莊街道蜀南村安和養(yǎng)老院東側(cè)門步行出去,至今未歸,請(qǐng)?zhí)幹??!苯?,杭州市錢塘區(qū)河莊派出所接到一起本地非警務(wù)類警情報(bào)警。
河莊派出所將此非警務(wù)類警情流轉(zhuǎn)至河莊街道全域智治綜合指揮平臺(tái)。街道“小腦+手腳”快速響應(yīng),根據(jù)就近原則將該事件下派至相關(guān)片區(qū)隊(duì)員。同時(shí),聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量,組成派出所、綜管大隊(duì)、社會(huì)搜救隊(duì)、養(yǎng)老院及家屬聯(lián)合搜尋隊(duì)伍,通過交流群等手段,實(shí)時(shí)通報(bào)最新信息。經(jīng)科學(xué)指揮、高效聯(lián)動(dòng)、警網(wǎng)協(xié)同,最終在義蓬與靖江交匯處找到走失老人??吹嚼先似桨矡o事,家屬連聲感謝。
近年來,河莊街道以融合“小腦+手腳”警網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制為契機(jī),以“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層社會(huì)治理體系為依托,探索建立基層治理運(yùn)行新模式,積極推動(dòng)提升區(qū)域數(shù)字化治理水平,努力開創(chuàng)“數(shù)據(jù)匯聚上多跨融合、資源力量上多跨整合、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用上多跨聯(lián)合”的社會(huì)治理新格局,為實(shí)現(xiàn)基層治理能力現(xiàn)代化提供河莊經(jīng)驗(yàn),不斷提升區(qū)域老百姓的獲得感、幸福感。
河莊街道出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)河莊街道基層治理創(chuàng)新改革的實(shí)施方案》,以“加強(qiáng)基層建設(shè)、優(yōu)化基層服務(wù)、完善基層治理”為主線,堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、群防群治、以專帶群”的工作方針,以數(shù)字法治建設(shè)為引領(lǐng),積極探索實(shí)踐“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的基層治理新格局。
為實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街”,河莊街道以基層治理四平臺(tái)為核心、4G單兵指揮平臺(tái)為重點(diǎn),通過接入公安視頻專網(wǎng)、反詐預(yù)警平臺(tái)、110警務(wù)平臺(tái)、智能門鎖監(jiān)管平臺(tái)等10余個(gè)數(shù)據(jù)端口,整合自行開發(fā)的城市AI治理云平臺(tái)、集鎮(zhèn)沿街店鋪智能監(jiān)管系統(tǒng)等現(xiàn)有場(chǎng)景,搭建警務(wù)、沿街商鋪、出租房、城市序化管理等四個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景和N個(gè)數(shù)據(jù)碰撞模型,實(shí)現(xiàn)指揮高度、數(shù)據(jù)互通、處置互通。
河莊街道將原先的村社干部兼職網(wǎng)格員全部調(diào)整為全科型專職網(wǎng)格員,構(gòu)建街道基層治理的“手腳”,并通過積極探索基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患巡查、城管問題發(fā)現(xiàn)、矛盾糾紛化解和法律政策宣傳等六個(gè)維度的畫像,推進(jìn)精準(zhǔn)治理,使“小腦”更發(fā)達(dá)、“手腳”更靈活。按照“成熟一批、準(zhǔn)入一批”和事項(xiàng)高頻發(fā)生動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,梳理明確全科網(wǎng)格員“24+N”項(xiàng)職責(zé),將基層高頻多發(fā)、易見易處、專業(yè)要求適宜的事項(xiàng)納入網(wǎng)格職責(zé)清單。指揮中心對(duì)事件進(jìn)行分類派單,由具體責(zé)任人限期處置,實(shí)現(xiàn)事件辦理全程網(wǎng)辦自動(dòng)留痕且形成處置閉環(huán)。
此外,河莊街道充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索建立了警網(wǎng)協(xié)同黨建聯(lián)盟,打造集便民服務(wù)、志愿活動(dòng)、應(yīng)急保障等于一體的驛站,通過聯(lián)盟形式,形成“共建組織、共抓隊(duì)伍、共享資源、共謀發(fā)展”的黨建工作新格局。(呂丹菁)
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