招商“大單”里的“南京韌性”
谷雨之后,氣溫沖破30攝氏度。4月21日,一場重大招商項(xiàng)目暨央企區(qū)域總部項(xiàng)目視頻簽約活動,把南京送上“熱搜”——59個(gè)重大項(xiàng)目,總投資額1206億元,12個(gè)央企區(qū)域總部落子布局。
這張招商“大單”,鼓舞士氣,振奮人心。正如省委常委、南京市委書記韓立明在簽約儀式上說的那樣,舉辦這次活動,就是傳遞一種信心,以克難精神、奮進(jìn)姿態(tài)應(yīng)對大戰(zhàn)大考。信心來源于這座城市由內(nèi)而外的韌性,來源于國家戰(zhàn)略綜合疊加的優(yōu)勢,來源于各路資本一如既往的認(rèn)可。
穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn)!當(dāng)疫情再度來襲,經(jīng)歷三次考驗(yàn)的南京更加從容。從核酸檢測、小區(qū)封控到關(guān)口把守、信息流調(diào),從組織生產(chǎn)、暢通物流,到助企紓困、精準(zhǔn)幫扶,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,南京的舉措有力有序。
大投資遠(yuǎn)道而來,好項(xiàng)目接踵而至,一份份合約的背后,是南京強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和不斷躍升的城市能級。防疫松不得,發(fā)展等不起,奔跑吧!“硬錚”的南京。
向綠而行,競逐“雙碳新賽道”
一座城市選擇什么發(fā)展方向,決定了它能“跑”出一個(gè)什么樣的未來。當(dāng)前,“雙碳”目標(biāo)上升為國家戰(zhàn)略,隨之而來的能源革命和產(chǎn)業(yè)重構(gòu),正在催生一條黃金賽道。
“傳統(tǒng)模式下,生產(chǎn)一噸鋼鐵,要產(chǎn)生兩噸二氧化碳?!痹谀暇╀撹F股份有限公司常務(wù)副總裁徐曉春看來,率先達(dá)峰的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,正在通過碳足跡、碳標(biāo)簽來設(shè)置壁壘,未來的制造業(yè),誰能在“雙碳”領(lǐng)域率先“卡位”,誰就能搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。正因?yàn)榇?,?dāng)去年底南京市投促局啟動籌備長三角碳中和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資聯(lián)盟時(shí),南鋼積極響應(yīng),擔(dān)綱發(fā)起單位。
“云簽約”現(xiàn)場,長三角碳中和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資聯(lián)盟正式成立,南京市投促局與南鋼集團(tuán)、南京大學(xué)、華能江蘇、長三角國創(chuàng)中心、中平資本、建行南京分行、上海金仕達(dá)軟件等8家單位在協(xié)議上簽字,通過整合長三角資源,推動“雙碳”產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和發(fā)展。這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)投資的基金平臺,未來將發(fā)起設(shè)立規(guī)模10億元的創(chuàng)投基金,精準(zhǔn)賦能“雙碳”項(xiàng)目招引。這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺,聯(lián)盟成員將開展產(chǎn)學(xué)研用金等各方面合作,加速產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、投資、項(xiàng)目等在寧落地。聯(lián)盟還將打造覆蓋長三角的碳中和、碳減排、碳交易、碳研究平臺,放大南京在“雙碳”發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用。
對于南京而言,成立這樣一個(gè)聯(lián)盟,既是基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)實(shí)考量,也是著眼培育新增長點(diǎn)的長遠(yuǎn)謀劃。今年的南京市政府工作報(bào)告提出,加快石化鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)綠色低碳科技攻關(guān),抓好煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展光伏、氫能等可再生能源,加快新能源車充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“碳”索前行,不僅要搭平臺,更要聚企業(yè)。打開集中簽約項(xiàng)目清單,龍頭企業(yè)競相“進(jìn)場”。中石化南京工程公司在棲霞區(qū)建設(shè)CCUS(碳捕集、利用與封存)工程技術(shù)研究中心,重點(diǎn)圍繞石油化工、熱電、建材及鋼鐵行業(yè),培育二氧化碳捕集及純化、礦化利用、氫能技術(shù)、生物質(zhì)技術(shù)等技術(shù)團(tuán)隊(duì);華潤電力接連在六合區(qū)和溧水區(qū)布局漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目,為鄉(xiāng)村振興注入綠色能源;投資3.5億美元的雷神清潔能源總部落戶溧水,這里不僅有企業(yè)的運(yùn)營總部、結(jié)算總部、上市公司總部和研發(fā)中心,還將建設(shè)能源配套智能制造基地。
“作為重要的工業(yè)城市,以正面積極的態(tài)度推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,南京將在全省全國‘一盤棋’中發(fā)揮不可替代的作用。”南京大學(xué)副校長陸延青認(rèn)為,踐行“雙碳”戰(zhàn)略,企業(yè)是應(yīng)對挑戰(zhàn)的主力軍,高校也將依托人才和技術(shù)優(yōu)勢,扮演好“學(xué)”和“研”的角色,打通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的堵點(diǎn),加速研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
“雙碳”不僅僅是個(gè)風(fēng)口,更是一場系統(tǒng)性變革。南京率先提出打造低碳先鋒城市,目前正在研究起草《南京市推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作方案》,以項(xiàng)目化、清單化、指標(biāo)化為基本要求,擬構(gòu)建“1+3+12+N”低碳發(fā)展政策體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展含綠量、含新量,在綠色轉(zhuǎn)型中搶得先機(jī)、走在前列。
攀高而進(jìn),構(gòu)建“總部生態(tài)圈”
南京每一年都會舉辦多場主題鮮明的重大項(xiàng)目集中簽約活動,但把目光聚焦央企區(qū)域總部,這還是第一次。
59個(gè)簽約項(xiàng)目中,來自央企的多達(dá)29個(gè),投資總額近500億元,其中12個(gè)是二級、三級區(qū)域總部。“相當(dāng)于一場活動,就完成了過去一年的央企區(qū)域總部招引規(guī)模?!蹦暇┦型洞倬窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
中鐵建江蘇總部落戶江北新區(qū),華能集團(tuán)分布式能源開發(fā)總部選址江寧區(qū),中國建材投資百億在鼓樓區(qū)建設(shè)華東總部……《南京市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2022—2024年)》剛出臺一個(gè)多月,“中字頭”企業(yè)就紛至沓來,各板塊出手之快,引發(fā)業(yè)界關(guān)注。
“南京正在兌現(xiàn)它在區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲備和城市能級方面的優(yōu)勢?!敝倭柯?lián)行南京戰(zhàn)略顧問部總監(jiān)王萌認(rèn)為,作為經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國前十的中心城市,南京無論是綜合實(shí)力、營商環(huán)境還是發(fā)展前景,都符合總部企業(yè)入駐的要求。在長三角一體化提速的背景下,性價(jià)比更高的資源要素,讓南京更具競爭力。
事實(shí)也正如王萌分析的那樣。歷經(jīng)十年精耕,南京已認(rèn)定總部企業(yè)234家。2019年以來,7家世界500強(qiáng)、19家中國500強(qiáng)、10家跨國公司、3家央企、81家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在寧布局總部,其中不乏T3、小米有品、一汽這樣的行業(yè)龍頭。還有89家本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)能級提升,獲得母公司授權(quán)承擔(dān)總部職能。
中電建(南京)工程有限公司董事長蘆明強(qiáng)沒有想到,從中電建江西省電力建設(shè)有限公司的分支機(jī)構(gòu),成長為企業(yè)的二級總部,前后只用了不到4年時(shí)間?!?018年落戶玄武時(shí),我們是集團(tuán)第一批進(jìn)軍南京的子公司,而如今,中國電建投資、研發(fā)、建設(shè)等各板塊的二級單位基本都來了。”讓他感受最深的是,隨著自貿(mào)區(qū)、南京都市圈相繼獲批,各大產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),城市能級不斷提升,“南京的發(fā)展有目共睹,強(qiáng)勁的勢頭令人震撼,企業(yè)也獲益匪淺?!?/p>
重組升級,目的在于搶抓城市躍升的機(jī)遇。蘆明強(qiáng)說,南京更側(cè)重于先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新,這與中電建的發(fā)展方向高度契合,也更加堅(jiān)定了在這里扎根的信心。圍繞可再生能源領(lǐng)域和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,企業(yè)將以長三角為依托,輻射全國市場,今年力爭實(shí)現(xiàn)訂單和營收“雙10億”。
總部企業(yè),尤其是央企的總部和區(qū)域總部,是今年南京招商戰(zhàn)線重點(diǎn)攻堅(jiān)的方向。此前,南京市委市政府已組織開展多輪研討和部署,要求相關(guān)職能部門各司其職,聯(lián)動協(xié)同,積極向上爭取資源,舉全市之力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
這樣的決心,從“三年行動計(jì)劃”中可見端倪——新認(rèn)定的綜合型總部企業(yè),落戶獎勵最高可達(dá)1億元;首次入選“世界500強(qiáng)”的總部企業(yè),給予3000萬元一次性獎勵;總部企業(yè)并購重組上市公司并將其遷回南京,給予500萬元獎勵;從建設(shè)用地、融資服務(wù)、人才激勵、通關(guān)便利等多個(gè)層面給予支持……瞄準(zhǔn)“塔尖企業(yè)”,南京用真金白銀的政策和真情實(shí)意的服務(wù),涵養(yǎng)“總部生態(tài)圈”。
總部經(jīng)濟(jì)向更高層次攀登,需要城市空間的重塑和產(chǎn)業(yè)的騰挪。目前,中心城區(qū)仍是總部企業(yè)落戶的首選,玄武、秦淮、建鄴、鼓樓4個(gè)主城區(qū)的企業(yè)數(shù)量占據(jù)了全市“半壁江山”。南京市發(fā)改委外資處副處長張暉介紹,未來三年,南京將著力構(gòu)建以江北新區(qū)、河西新城和南部新城三大總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為核心,以玄武鐵北、鼓樓濱江、棲霞燕子磯、雨花軟件谷南園、江寧百家湖九龍湖五大總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)為依托的總部經(jīng)濟(jì)格局,到2024年,新增總部企業(yè)120家以上,新建高端商務(wù)樓宇80幢以上。
迎難而上,拼出“招商精氣神”
活動取消,拜訪延期,簽約推遲……疫情不僅改變了人們的生活方式,也深刻影響著南京招商人的工作節(jié)奏。
招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,越是困難重重,越要調(diào)整狀態(tài),轉(zhuǎn)換思路。三年來,“直播考察”“云端洽談”“在線拜訪”已經(jīng)成為基層招商隊(duì)伍的新常態(tài),以商招商、資本招商、機(jī)構(gòu)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、校友圈招商等各種新渠道也快速打通,一系列因時(shí)而動,順勢而為的“新打法”和“金點(diǎn)子”,確保南京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不斷檔。而不變的,是南京招商人對有效投資孜孜以求,對重點(diǎn)項(xiàng)目鍥而不舍的“拼命三郎”精神。
如果不是疫情,浦口經(jīng)開區(qū)招商四局局長陳云,此時(shí)應(yīng)該在深圳、廣州拜訪集成電路企業(yè),“金三銀四,往年這個(gè)時(shí)候,是招商小分隊(duì)最忙的季節(jié)?!钡F(xiàn)在,他已經(jīng)習(xí)慣了白天忙防疫、晚上盯項(xiàng)目的工作節(jié)奏。22日,陳云在核酸檢測點(diǎn)上忙了一天,驅(qū)車回家,他又連夜跟客商通過視頻敲定項(xiàng)目細(xì)節(jié)。招商團(tuán)隊(duì)夜以繼日,拼出浦口經(jīng)開區(qū)招商成績的逆勢上揚(yáng)。一季度,園區(qū)簽下44個(gè)億元以上項(xiàng)目,實(shí)際利用內(nèi)資超60億元,同比增長97.3%,寬能半導(dǎo)體和交通工業(yè)化建造生產(chǎn)基地兩個(gè)項(xiàng)目參加了此次集中簽約。
既要埋頭苦干,也要會用巧勁。
客商因?yàn)橐咔闊o法現(xiàn)場考察辦公場地,雨花經(jīng)開區(qū)招商局以“數(shù)字孿生”技術(shù)將園區(qū)新天時(shí)等載體搬到云端,一層一層、一間一間展示給企業(yè)看,熱情的講解、細(xì)致的服務(wù),深深打動了投資方。
為拓展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息源,南京市投促局與商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局建立伙伴關(guān)系,通過央地互動加強(qiáng)對國際頭部企業(yè)和總部企業(yè)招引力度。南京還充分發(fā)揮市屬國資平臺資源優(yōu)勢,與央企開展深度對接,成功簽下4個(gè)項(xiàng)目。
從簽約前的捕獲信息、跟蹤推進(jìn),到落地后的工商注冊、手續(xù)審批,再到建設(shè)中的資源協(xié)調(diào)、施工保障,服務(wù)企業(yè)也是招商引資。
剛剛塵埃落定的榮耀軟件研發(fā)總部項(xiàng)目,雨花臺區(qū)及中國(南京)軟件谷招商團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)了快兩年。2020年11月從華為剝離后,榮耀在軟件谷設(shè)立研發(fā)中心,依托園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境,企業(yè)發(fā)展如魚得水。得知榮耀計(jì)劃設(shè)立軟件研發(fā)總部,南京研發(fā)中心主動化身“牽線人”,最近3個(gè)月,園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)與深圳總部及南京分公司對接20余次,最終促成項(xiàng)目順利落戶。
“項(xiàng)目簽約不是大功告成,而是一個(gè)新的起點(diǎn)?!避浖日猩毯献鞑坎块L趙華說,目前園區(qū)已成立榮耀軟件研發(fā)總部項(xiàng)目的服務(wù)專班,近期將并聯(lián)推進(jìn)設(shè)計(jì)、審批、裝修施工等流程,力爭今年8月進(jìn)場,年底交付,明年3月投用。
吸引更多投資,集聚更多項(xiàng)目,貢獻(xiàn)更大產(chǎn)出,南京的承諾擲地有聲:政策直達(dá)、免申即享,推動各類惠企政策“秒觸發(fā)、云兌現(xiàn)”;一網(wǎng)通辦、一站服務(wù),做到流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、用時(shí)最短;盡心竭力、保障要素,讓企業(yè)不為圍墻之外的事情操心;有求必應(yīng)、無事不擾,對企業(yè)提出的各類訴求逐一落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)。
落地為要,保障“項(xiàng)目全周期”
在全國考察了10多個(gè)城市后,廣州昂科免疫生物技術(shù)有限公司最終選擇了江寧區(qū)。讓企業(yè)最終做出決定的,除了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的高校畢業(yè)生資源,還有南京對項(xiàng)目落地的保障能力。
昂科生物計(jì)劃投資10億元在南京建設(shè)研發(fā)運(yùn)營和生產(chǎn)基地,需要80畝工業(yè)用地?!巴恋刂笜?biāo)是各地最緊張的資源,我們以為要拖上一段時(shí)間。”讓企業(yè)總經(jīng)理方顯鋒沒有想到的是,江寧區(qū)得知企業(yè)需求后,立即啟動重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制,市、區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)動,克服重重困難,“擠牙膏”一樣為企業(yè)解決了用地問題,“效率完全超出了我們的預(yù)期?!?/p>
高質(zhì)量的項(xiàng)目,不僅要簽得下來,更要落得下來,產(chǎn)得出來。針對項(xiàng)目推進(jìn)轉(zhuǎn)化中遇到的難題,南京實(shí)施板塊主辦、市投促辦會商、市政府調(diào)度的會辦機(jī)制,通過市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同,著力解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目招引、推進(jìn)和落地過程中的問題,尤其是土地指標(biāo)、能耗雙控、用工招聘等直接影響項(xiàng)目進(jìn)度的事項(xiàng),最大限度為企業(yè)排憂解難。今年一季度,投促系統(tǒng)已召開3次重點(diǎn)招商項(xiàng)目預(yù)協(xié)調(diào)會議,為14個(gè)項(xiàng)目出謀劃策。
能耗雙控的背景下,制造業(yè)最關(guān)注的就是用電。浦口經(jīng)開區(qū)企業(yè)偉測半導(dǎo)體,正式投產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。就在幾個(gè)月前,偌大的車間還是一個(gè)物流倉庫。企業(yè)總經(jīng)理劉琨最揪心的,是用電配套能否跟上。廠房改造初期,企業(yè)提出了電力增容的需求,園區(qū)即刻響應(yīng),火線對接供電部門,第一時(shí)間解決了問題,“南京速度,必須點(diǎn)贊?!?/p>
疫情多點(diǎn)散發(fā),人員流動受阻讓“招工難”“用工貴”問題更加突出。人社部門主動介入,“云招聘”、直播帶崗、訂單式招聘應(yīng)接不暇。省重大項(xiàng)目南京龍鑫電子科技計(jì)劃上半年投產(chǎn),但巨大的用工缺口讓企業(yè)如坐針氈。溧水區(qū)第一時(shí)間為企業(yè)推薦中介服務(wù)平臺,目前已儲備200多名有求職意向的高職院校畢業(yè)生。最近企業(yè)專門向溧水區(qū)人社局贈送了“真心實(shí)意為企業(yè),全力解決用工難”錦旗。
項(xiàng)目的需求在哪里,要素保障就要跟進(jìn)到哪里。聚焦項(xiàng)目全生命周期,南京正通過建章立制打造管理閉環(huán),按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)”原則,優(yōu)化對簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化的考核機(jī)制。南京市投促辦加強(qiáng)對會辦事項(xiàng)的跟蹤,倒逼責(zé)任板塊盯緊盯牢項(xiàng)目注冊領(lǐng)照、開工運(yùn)營、資金到賬等環(huán)節(jié)。相關(guān)部門還將建立項(xiàng)目清單,實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,定期評估整體推進(jìn)情況,每季度對問題解決及項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查,確?!凹埫嫔稀钡耐顿Y量能轉(zhuǎn)化為“口袋里”的實(shí)物量。
化解項(xiàng)目推進(jìn)“急難愁”,南京的系統(tǒng)舉措成效顯著。今年一季度,該市420個(gè)市級重大項(xiàng)目共完成投資601.2億元,占年度計(jì)劃投資的25.5%,其中36個(gè)省級重大項(xiàng)目完成投資144.38億元,占年度計(jì)劃投資的28.8%。南京盛鑫大尺寸硅外延材料產(chǎn)業(yè)化、南京中車數(shù)字智能制造應(yīng)用示范基地、華天存儲及射頻類集成電路封測產(chǎn)業(yè)化等代表性項(xiàng)目都已于一季度開工。
疫情挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻,增長壓力依舊巨大,但南京憑借著強(qiáng)大的“經(jīng)濟(jì)韌性”,實(shí)現(xiàn)了虎年平穩(wěn)開局——預(yù)計(jì)一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長9.5%,服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長11.6%,固定資產(chǎn)投資增長5%。簽下的是期許,約定的是未來,南京將以更加全面的“穩(wěn)”保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”,努力當(dāng)好全省全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。
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