重大的戰(zhàn)略論斷，關系全局、事關長遠。

　　2022年全國兩會期間，習近平總書記在作出“五個必由之路”重大論斷的同時，深刻洞察時代發(fā)展大勢，準確把握歷史發(fā)展趨勢，深入分析我國發(fā)展優(yōu)勢，從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，作出我國發(fā)展具有“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷，對新時代新征程上我國面臨的戰(zhàn)略機遇和顯著優(yōu)勢進行了精辟概括和深刻闡釋。

　　科學的理論指引，揭示本質、匯聚力量。

　　習近平總書記作出“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷具有鮮明理論品格和實踐特色，為推動中國經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要認識論和方法論，為新時代新征程開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量，必將引領中國在“必由之路”上攻堅克難、行穩(wěn)致遠。

　　科學系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想

　　鮮明提出“五個戰(zhàn)略性有利條件”，彰顯高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、總攬全局的戰(zhàn)略智慧

　　戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。

　　3月6日下午，北京友誼賓館聚英廳，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會。

　　在聽取7位委員發(fā)言后，習近平總書記發(fā)表重要講話，提出并闡明我國發(fā)展仍具有的“五個戰(zhàn)略性有利條件”：“有中國共產黨的堅強領導”“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎”“有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境”“有自信自強的精神力量”。

　　戰(zhàn)略性，關乎總體全局、事關根本長遠、影響至為關鍵，具有決定成敗勝負的重大意義。戰(zhàn)略性有利條件，意味著不是一般性的有利條件、不是一時半時的優(yōu)勢，而是對于發(fā)展全局、長遠走向有著關鍵影響的主要有利條件。

　　“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷，蘊含著深邃思考，綻放著時代光芒，深刻闡明了“時與勢在我們一邊”的道理。

　　這是統(tǒng)籌兩個大局作出的重大戰(zhàn)略判斷——

　　習近平總書記強調：“戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！?/p>

　　黨的十八大以來，從確立實現中華民族偉大復興戰(zhàn)略愿景，到協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以習近平同志為核心的黨中央堅持戰(zhàn)略思維，明確戰(zhàn)略導向，作出戰(zhàn)略擘畫，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　此時此刻，中國正處在新的時代方位、面對新的歷史關口：

　　2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會。

　　放眼全球，國際形勢發(fā)生新的重大變化，和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴峻挑戰(zhàn)，世界既不太平也不安寧。百年變局和世紀疫情相互交織，經濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢風云變幻，世界進入新的動蕩變革期。

　　環(huán)顧國內，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，中國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境至為關鍵。

　　越是關鍵時期、重要節(jié)點，越要在戰(zhàn)略上作出準確判斷、進行科學謀劃。

　　“隨著經濟增速下降和國際形勢變化，社會上難免出現一些焦慮情緒，擔心我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期已經過去?！鼻迦A大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵說，“五個戰(zhàn)略性有利條件”的提出，正是立足國情、世情，從大國發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)作出的重大判斷，充分表明當前和今后一個時期我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。

　　李稻葵表示，這樣的戰(zhàn)略機遇期不是等來的、盼來的，是踏踏實實辦好每一件事情、一步步創(chuàng)造出來的。

　　“‘五個戰(zhàn)略性有利條件’蘊含深厚的社會歷史感、豐富的辯證思維和縝密的系統(tǒng)觀念，為我們提供了科學的思想方法和工作方法。”中央黨史和文獻研究院研究員許先春說。

　　這是著眼歷史大勢的強大戰(zhàn)略自信——

　　當前，隨著外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，不利條件給我國發(fā)展帶來多重壓力。形勢環(huán)境越是復雜、使命任務越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想問題。

　　“‘五個戰(zhàn)略性有利條件’是我們在回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路基礎上得出的重要歷史經驗，已經在實踐中不斷驗證并得以鞏固，不會因任何艱難險阻而動搖和改變。”中國社會科學院政治學研究所所長張樹華說。

　　舉大事，必有所資。

　　從應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明；從經濟體量大、回旋余地廣，到續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡；從中國人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步激發(fā)，到志氣、骨氣、底氣空前增強……“五個戰(zhàn)略性有利條件”相互有機統(tǒng)一，既是清醒的戰(zhàn)略判斷，也通過新時代實踐成果展現了戰(zhàn)略自信。

　　戰(zhàn)略性有利條件，意味著大勢所趨，匯聚合力就成為顯著優(yōu)勢。

　　上海社會科學院黨委書記權衡表示，用好戰(zhàn)略性有利條件，我們就能在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，有效應對和駕馭復雜局面，在危機中育先機、于變局中開新局，牢牢把握發(fā)展主動權。

　　習近平總書記強調指出：“當今世界正經歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在?！?/p>

　　這是走好必由之路的重要戰(zhàn)略支撐——

　　3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時，回顧新時代黨和人民奮進歷程，圍繞堅持黨的全面領導、中國特色社會主義、團結奮斗、貫徹新發(fā)展理念、全面從嚴治黨提出“五個必由之路”重大論斷。

　　兩個重大論斷的提出，僅僅間隔一天。從思想邏輯和實踐邏輯上看，“五個必由之路”和“五個戰(zhàn)略性有利條件”組成完整的理論框架，系統(tǒng)回答了舉什么旗、走什么路、靠什么向前走的根本性問題。

　　“‘五個戰(zhàn)略性有利條件’連接起歷史、現在與未來，揭示了中國發(fā)展的深層次規(guī)律。在實踐中用好這些有利條件，我們就能占據戰(zhàn)略主動，乘勢而上，攻堅克難，再譜新篇?！敝醒朦h校（國家行政學院）教授李海青說。

　　事關長遠的戰(zhàn)略謀劃

　　準確把握“五個戰(zhàn)略性有利條件”，運用戰(zhàn)略思維觀大勢、謀大事，贏得未來發(fā)展主動權

　　習近平總書記指出：“我們是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題?！?/p>

　　“五個戰(zhàn)略性有利條件”既是戰(zhàn)略判斷，也是戰(zhàn)略謀劃，涉及政治、經濟、文化等領域重大問題；既回答了新時代我們?yōu)槭裁闯晒?，也揭示了未來我們怎樣繼續(xù)成功，提供了科學的理論指導和實踐指南；既相輔相成，又有機統(tǒng)一，要從整體上正確認識、系統(tǒng)把握。

　　以堅強領導核心凝聚奮進偉力——

　　風雨不懼，砥柱中流。

　　在“五個戰(zhàn)略性有利條件”重大論斷中，習近平總書記旗幟鮮明地指出，“有中國共產黨的堅強領導，總攬全局、協(xié)調各方，為沉著應對各種重大風險挑戰(zhàn)提供根本政治保證”。

　　3月17日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴抓好疫情防控工作。

　　“要保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌好疫情防控和經濟社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。”習近平總書記強調。

　　堅持就是勝利！有黨的堅強領導就一定能夠勝利！

　　面對世紀疫情沖擊，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。常態(tài)化疫情防控以來，快速有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，我國經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，黨中央堅強領導的“定海神針”作用充分彰顯。

　　以前所未有的勇氣正風肅紀反腐，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，以堅決姿態(tài)抵制霸凌行徑捍衛(wèi)國家和人民根本利益……黨的十八大以來，無論遇到什么樣的驚濤駭浪，以習近平同志為核心的黨中央都能從容應對、果斷決策，以超強整合力、強大動員力和高效執(zhí)行力，一次次將“不可能”變成“一定能”。

　　“正是一次次大戰(zhàn)大考讓人們更加深刻地感受到，中國共產黨有著無比堅強的領導力，是我們奮進航程中最穩(wěn)健的壓艙石，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨?！闭f(xié)聯(lián)組會上，現場聆聽習近平總書記重要講話的全國政協(xié)委員、海南省白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)干部羊風極分外感慨。

　　以顯著制度優(yōu)勢保障發(fā)展進步——

　　制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。

　　在“五個戰(zhàn)略性有利條件”重大論斷中，習近平總書記強調，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我國政治制度和治理體系在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等實踐中進一步彰顯顯著優(yōu)越性，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。

　　從不斷完善社會主義基本經濟制度、基本政治制度，到日益豐富不同領域具有創(chuàng)新性、支撐性的重要制度……黨的十八大以來，中國特色社會主義制度體系層次分明、系統(tǒng)完備，各項制度更加成熟、更加定型，民主集中制更加健全，全面依法治國深入推進，在國家治理中日益顯現出巨大的制度效能。

　　“中國經濟率先全球轉正，脫貧攻堅戰(zhàn)取得偉大勝利、全面小康千年夢圓”“真金不怕火煉，偉大成就、偉大變革全面展示了‘中國之治’的顯著優(yōu)勢”……在今年全國兩會審議討論中，對在百年變局和世紀疫情復雜挑戰(zhàn)下取得的一系列彪炳史冊的奇跡，代表委員們談得熱烈、感受真切。

　　億萬人民群眾發(fā)自內心擁護黨的領導，更加深切感受到社會主義制度優(yōu)越性，更加由衷地為偉大祖國感到驕傲。

　　以持續(xù)快速發(fā)展夯實發(fā)展基礎——

　　國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%；全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人；糧食產量1.37萬億斤，創(chuàng)歷史新高……今年政府工作報告中的一串串數字，為2021年的極不平凡寫下生動注腳。

　　“成績的取得著實不易?！鼻迦A大學經濟管理學院院長白重恩說，國民經濟持續(xù)恢復、經濟增速全球領先、民生保障有力有效，為新征程繼續(xù)邁向高質量發(fā)展提供堅強保障。

　　2021年，中國國內生產總值一年凈增13萬億元，這在中華民族歷史上是第一次。

　　“這說明中國經濟發(fā)展后勁很強，韌性很強，市場主體活力和抗風險能力都很強，這是實現經濟增長預期目標的信心和基礎所在?！眹野l(fā)展改革委主任何立峰表示。

　　《紐約時報》刊文稱，中國5.5%左右的經濟增速目標比以往雖有下調，但仍然高于大多數國家，能在全球不確定性中提振信心。

　　習近平總書記指出，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力顯著增強，經濟體量大、回旋余地廣，又有超大規(guī)模市場，長期向好的基本面不會改變，具有強大的韌性和活力。

　　以穩(wěn)定社會環(huán)境保障發(fā)展安全——

　　社會的穩(wěn)定，是民族復興的基石，是民生福祉所系。

　　習近平總書記在“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷中指出，“人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強，社會治理水平不斷提升，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡”。

　　新中國成立70多年來，黨領導人民不懈奮斗、不斷進取，創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。今天，中華民族向世界展現的是一派欣欣向榮的氣象。

　　強大的祖國、安全的環(huán)境，永遠是億萬華夏兒女的依靠。3月5日至19日，已累計有17架接返自烏克蘭撤離中國公民的臨時航班安全回國。

　　黨的十八大以來，一系列專項打擊整治行動和高質量服務舉措的落地落實，讓老百姓有了更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。2020年，全國刑事立案總量實現五年連降，八類主要刑事案件和查處治安案件數量實現六年連降。當前，我國是命案發(fā)案率、刑事犯罪率最低的國家之一。

　　國家統(tǒng)計局調查顯示，近年來，全國群眾安全感逐年上升，2020年達98.4%，2021年上半年達98.56%。在美國民意調查機構蓋洛普去年公布的全球法律與秩序指數中，我國排在第二位，相比2020年又上升一位。

　　“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚起億萬人民的力量，我們大家擰成一股繩，團結奮進、不懈奮斗，就能不斷實現人民對美好生活的向往?！比珖舜蟠?、河北省沙河市白塔鎮(zhèn)欒卸村黨總支書記李長庚說。

　　以強大精神力量堅定前行信心——

　　人無精神則不立，國無精神則不強。

　　在“五個戰(zhàn)略性有利條件”重大論斷中，習近平總書記強調，中國人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步激發(fā)，志氣、骨氣、底氣空前增強，黨心軍心民心昂揚振奮。

　　如期全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會……放眼新時代，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景，讓中華民族的精神之光競相閃耀。

　　新起點上，中國人民更加堅定自信。無數勞動者擦亮中國制造、中國建造的榮光，無數駐村干部托起鄉(xiāng)村振興的明天，無數教育工作者用知識點亮孩子的夢想，無數快遞小哥奔走在路上服務超大市場……

　　“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！绷暯娇倳浀脑捳Z鏗鏘有力、擲地有聲。

　　這自信，是順應時代潮流的自覺，是歷經滄桑得出的根本共識，是用好“五個戰(zhàn)略性有利條件”最強大的力量。

　　團結奮斗的戰(zhàn)略定力

　　抓住用好“五個戰(zhàn)略性有利條件”，凝心聚力，把握主動，繼續(xù)創(chuàng)造新的更大奇跡

　　戰(zhàn)略性有利條件，是我們強大的信心所在、底氣所在，關鍵在于運用正確的策略抓住用好、落實到位。

　　習近平總書記指出：“戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關系，要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來。各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。”

　　用好戰(zhàn)略性有利條件，要認清優(yōu)勢、堅定信心，始終牢牢掌握歷史主動權——

　　戰(zhàn)略性有利條件，是長期向好的巨大優(yōu)勢，是我們掌握歷史主動、開拓進取的重要法寶。

　　“‘五個戰(zhàn)略性有利條件’是讀懂中國奇跡的關鍵密碼，更是我們邁向光明未來的科學指引?！睆垬淙A說。

　　主要生產需求指標回升，就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，經濟結構持續(xù)優(yōu)化……今年以來，面對復雜嚴峻國際環(huán)境和國內疫情散發(fā)等多重考驗，中國經濟恢復好于預期，呈現出濃濃暖意。

　　正如外媒評價，中國經濟開年“成績單”來之不易，為實現全年增長目標、世界經濟穩(wěn)定復蘇注入強大信心和動力。

　　明確路徑，方能在發(fā)展前進中不惑不懼；厘清優(yōu)勢，才會在困難挑戰(zhàn)前勇毅前行。

　　這是中國更強大底氣和信心的來源：更穩(wěn)定的發(fā)展預期、更清晰的政策指向；超大經濟體的豐厚實力、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢以及全球最完整的工業(yè)體系；全面建成小康社會，歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程……

　　新征程上，將戰(zhàn)略性有利條件轉化為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢，中國必將化危為機，在變局中不斷開拓新局。

　　用好戰(zhàn)略性有利條件，要鞏固優(yōu)勢、攻堅克難，保持定力向前進——

　　“‘五個戰(zhàn)略性有利條件’，是中國過去成功經驗的總結，也是中國未來邁向更大勝利的保障?！崩詈Ｇ嗾f，我們要努力鞏固有利條件，充分發(fā)揮優(yōu)勢，為下一步攻堅克難夯實基礎、加油助力。

　　悠悠萬事，吃飯為大。

　　3月16日，國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心在三亞掛牌。這一中心的設立，將推動提升我國糧食科技創(chuàng)新和鹽堿地生態(tài)修復能力，為我國突破“藏糧于地”空間、拓展“藏糧于技”儲備開辟新路徑。

　　“糧食安全是‘國之大者’”“耕地是糧食生產的命根子”“解決吃飯問題，根本出路在科技”……習近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上點明了我國糧食發(fā)展亟須解決的重要問題，也為未來如何實現糧食安全指明方向。

　　以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，糧食產量喜獲“十八連豐”……成績取得來之不易，更需鞏固優(yōu)勢，乘勢而上，努力打好糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　當下，疫情考驗再度襲來：全國本土聚集性疫情呈現點多、面廣、頻發(fā)的特點，3月1日至18日疫情已波及28個省份。

　　“要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學精準、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭?！?月17日，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會會議時指出。

　　國家衛(wèi)生健康委有關負責人表示，疫情防控的“中國經驗”保障了我國人民群眾的生命健康。當前要堅決采取更加有效、更有針對性的措施，力爭盡快有效控制局部聚集性疫情，為人民生活和經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　吉林市昌邑區(qū)興華街道中興社區(qū)黨總支書記陳曉紅說，越是吃勁的時候越要堅持，盡管每天工作很繁重，但是我們有信心贏得抗擊疫情的最終勝利。

　　用好戰(zhàn)略性有利條件，要發(fā)揮優(yōu)勢、真抓實干，團結奮斗向未來——

　　村道寬敞潔凈，蘭花清香淡雅，走進浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村，難以想象曾經的窮山村如今成了以花致富的“網紅村”。

　　村黨總支書記劉建明描繪了棠棣村今后五年的發(fā)展藍圖：將累計投入810萬元，通過數字技術賦能蘭花產業(yè)，打造“慧質蘭芯”的浙江省級未來鄉(xiāng)村樣板、省級共同富裕示范村。

　　加快推進傳統(tǒng)能源清潔化利用、積極布局可再生能源、出臺節(jié)能減排規(guī)劃……全國兩會閉幕后，各地各行業(yè)各相關企業(yè)便積極行動，推進“雙碳”新部署落地落實。

　　“推進‘雙碳’工作必須堅持全國一盤棋。要堅持先立后破、穩(wěn)妥推進，綿綿用力、久久為功。我們不搞‘碳沖鋒’，也不搞運動式‘減碳’，有力有序有效推進‘雙碳’工作?！焙瘟⒎逭f。

　　采取更有力措施統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，多部門協(xié)同發(fā)力為困難群眾提供保障，強化知識產權保護推動種業(yè)科技創(chuàng)新……全國兩會精神正化作一個個更精準、更細致的具體行動，在各地的充沛干勁和昂揚斗志中不斷落實落細。

　　“在百年變局和世紀疫情相互交織的歷史關口，把握‘五個戰(zhàn)略性有利條件’，有利于我們發(fā)揚歷史主動精神，以更加堅定清醒的歷史自信、歷史自覺砥礪前行，牢牢掌握發(fā)展主動權。”許先春說。

　　“有自信自強的精神力量”——這不僅是中國取得偉大發(fā)展成就的密碼之一，也將成為激勵中國人民接續(xù)奮斗、不斷創(chuàng)造更大奇跡的動力引擎。

　　把握有利條件，抓住歷史機遇，贏得發(fā)展先機。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，14億多中國人民以團結奮斗的姿態(tài)凝聚起磅礴偉力，用好“有利條件”，走好“必由之路”，發(fā)揚歷史主動精神，必將在中華民族偉大復興不可逆轉的歷史進程中，繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的更大奇跡。

　?。ㄐ氯A社記者張旭東、趙超、韓潔、丁小溪、于佳欣、孫少龍、譚謨曉）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月21日 01 版）