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浙江人大出臺公共數(shù)據(jù)條例 劃定數(shù)據(jù)使用“安全線”

發(fā)布時間:2022-02-17 16:23:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

  前不久,杭州市民張澤遇到了一件煩心事?!拔沂盏揭患爝f,打開一看竟是一包沙子?!睆垵珊軣o奈,“打電話給快遞公司核實,對方答復(fù)是網(wǎng)店店家故意刷單,但我始終沒搞懂,自己的地址信息到底是怎么泄露的?!?/p>

  “保護個人信息權(quán)益是本次立法的重要目的之一?!闭憬〉谑龑萌嗣翊泶髸诹螘h通過《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》),自2022年3月1日起施行。浙江省人大法制委員會副主任委員尹林介紹,《條例》強調(diào)收集數(shù)據(jù)要遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定?!霸谥贫ā稐l例》過程中格外注意處理好公共數(shù)據(jù)充分流通與個人信息有效保護的關(guān)系、公共數(shù)據(jù)高效利用與保障數(shù)據(jù)安全的關(guān)系,在嚴守數(shù)據(jù)安全底線前提下,最大程度釋放數(shù)據(jù)價值?!币终f。

  浙江省人大法制委員會負責(zé)人表示,公共數(shù)據(jù)是支撐黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治的重要基礎(chǔ)資源。開展相關(guān)立法,是浙江找準高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵點和作為數(shù)字化改革先行省份的必然之舉,為實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進治理能力現(xiàn)代化提供更多實踐探索。

  本次立法突出浙江省公共數(shù)據(jù)平臺一體化、智能化的建設(shè)定位,依法規(guī)定了涵蓋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、共享開放通道等“六個一體化”的公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要求?!啊稐l例》特別明確,要建設(shè)一體化智能化的公共數(shù)據(jù)平臺,這個平臺重要功能之一就是要打破信息孤島,讓數(shù)據(jù)被充分共享?!闭憬≌泵貢L、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長金志鵬說,公共數(shù)據(jù)的開放與人民群眾日常生活息息相關(guān),數(shù)據(jù)開放得越充分,開放數(shù)據(jù)被利用得越好,群眾的獲得感就會越多。

  數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域立法的目的不是限制數(shù)據(jù)流動,而是更好地讓數(shù)據(jù)“可信、可用、可管”。3次參與《條例》審議討論的浙江省人大常委會委員、浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃介紹,“如何管好用好公共數(shù)據(jù),是委員們在審議草案時討論比較集中的問題?!苯?jīng)過多次討論,《條例》最終在第三十五條中對公共數(shù)據(jù)運營作出明確法律規(guī)范,規(guī)定政府可以授權(quán)符合安全條件的單位運營公共數(shù)據(jù),授權(quán)運營單位對利用公共數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)可以獲取合理收益。

  對于數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的企業(yè)而言,《條例》的出臺讓企業(yè)從事數(shù)據(jù)安全工作更有底氣?!啊稐l例》有助于我們對數(shù)據(jù)安全市場進行深入探索和創(chuàng)新,在法律保障的前提下,激發(fā)對數(shù)據(jù)價值的開發(fā)與利用?!焙贾莅埠阈畔⒓夹g(shù)股份有限公司董事長范淵告訴記者。

  范柏乃介紹,在公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、公共數(shù)據(jù)開放利用和公共數(shù)據(jù)安全保護等方面,不同省市雖然實際情況有所不同,但立法內(nèi)容上具備一定的共同性和普遍性。《條例》的出臺是對我國公共數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法的一次有益嘗試,為其他省市的相關(guān)立法活動提供了借鑒與參考。

  《 人民日報 》( 2022年02月17日 18 版)

(責(zé)編: 李文治)

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